济南大型科学仪器设备共享平台：让科技资源活力涌现

缘起·成效

    “作为省会，济南是山东省乃至全国科学仪器最集中的城市之一，只是，长期以来，存在着一个突出的矛盾：一方面，由于部门所有、条块分割的影响，相当一部分科学仪器难以得到高效利用，一些单位的仪器使用率不高，设备闲置；另一方面，有些单位由于资金、人员的限制，缺少科学仪器，研发工作受到了极大限制；此外，还有一个突出的问题就是设备重复购置，这更是造成了资金和人才的严重浪费。2005年，济南市科技局设想成立大型科学仪器共享平台，以实现资源共享、信息互通。具体承担这一工作的，就是我们济南市技术市场管理服务中心。”济南市技术市场管理服务中心主任李言军回忆济南地区大型科学仪器设备共享平台筹建之初的构想时说。
    按照济南市科技局的设想，济南大型科学仪器共享服务平台的建立，应该以“公益服务、协作互动、科技资源、社会共享”的原则，构建“一网两厅、六大体系”的大格局，在以市场机制运作的前提下，实现设备的共享共用。其中，内部的构建，以大型科学仪器设备实物资源体系、服务场所、协作共用网、共享服务机构、管理服务体系、政策法规体系等六大体系为重点，对外则主要建设济南大型科学仪器设备共享服务平台网站及位于文化西路和高新区的两个服务大厅，形成一网两厅的服务格局。
    这种做法，正是基于当时济南市的科学仪器设备状况和科研单位的实际需求，同时也有着政策的支持：2004年6月，科技部、发改委、教育部和财政部联合发文，就国家科技基础平台建设问题提出，到2010年，要初步建成适应科技创新需求和科技发展的科技基础条件支撑体系，探索建设以共享机制为核心的管理制度，与平台建设和发展相适应的专业化人才队伍和研究服务机构。
    据李言军主任介绍，按照“夯实基础、扩大范围、加强协作、强化服务”的思路，济南大型科学仪器共享服务平台一直致力提升平台的服务能力，建立了完备的组织体系和绩效考核激励机制，并逐步扩大了服务范围。目前，平台已吸纳入网单位（包括环济南一小时都市圈城市）128家，入网仪器达1591台套，仪器购置原值超过12亿元，涵盖了济南地区95%以上的科技领域，还拥有仪器设备咨询专家60多位，联络员120余人。平台设立了农药检测等各有特色的18个专业检测分中心，检测、试验数据准确、标准高，检测、实验次数明显增加。据统计，2010年，利用平台协作网申请用户达51561人次，完成各类实验检测项目62000多次，检测涉及到各个行业技术领域，主要集中在生物医药、电子信息、软件开发与应用、高新技术产品的开发等方面。自2005年试运行以来，共享平台对济南市乃至周边地区的科技创新起到了强有力的支撑，创造了良好的社会经济效益。

开放共享互惠 助力科技发展  

    作为国家科技基础条件平台建设的重要组成部分，济南地区大型科学仪器共享服务平台按照国家科技基础条件平台建设纲要的要求，在建设初期即以开放共享为方向。在共享平台协作网建成之初，就和长江三角洲的上海、浙江、南京三省市大型科学仪器设备共享平台实现了链接。后来，又和淄博、泰安、聊城、德州、滨州、莱芜等建立了环济南七地市一小时都市圈仪器设备共享平台，形成了立足济南、辐射和带动济南周边地区，面向全国的公共服务平台。
    “大型科学仪器资源共享指大型科学仪器资源信息共享和协作共用。信息共享指大型科学仪器信息包括检测项目都通过互联网发布，协作共用指通过补贴等各种方式，鼓励高、精、尖大型科学仪器面向社会服务，支持社会单位和个人使用高、精、尖大型科学仪器。”据李言军主任介绍，通过该平台，不仅实现了大型仪器设备的资源共享，还涵盖了大型仪器设备资源协作共用、科技成果资源、人才资源、数据图象信息资源、方法标准资源共享等多层次、多领域，整合、配置了济南及周边地市的科技资源，为促进济南地区科技创新发挥了重要支撑作用。
李言军主任对记者说，“我们以市级财政专项资金的形式，设立了济南大型科学仪器协作共用专项资金，对使用共享仪器设备的用户，给予一定的补贴，使其少花钱也能做出高水平的科技项目，同时提高了仪器设备的利用率，还使拥有设备的单位增加了一定的收益，双方都有很高的入网积极性。”据了解，在平台建设初期，济南市就要求市级公共财政投资购置的大型仪器设备，原则上必须入网，并鼓励非公共财政投资的符合条件的仪器设备积极入网。为此，还专门制订了相应的入网优惠政策，按市场规则运作，市场化管理，让设备的所有者和使用者双方都能受益。
    在济南地区大型科学仪器共享服务平台网站上，通过鼠标一点，哪里有什么大型仪器、能完成哪些测试，一目了然。重要的是，共享的不仅是仪器，还可以借力“外脑”。“企业的要求已经超出单纯的测试分析，更多是涉及实验方案的设计，甚至部分研发环节的攻关。”李言军主任举例说，山东科信生物化学有限公司委托山东省农药研究所农药测试中心对其废水样品进行检测，该中心在完成检测任务后，还提出了合理的废水处理方案。方案实施后，取得了良好的社会经济效益。

建设检测试验分中心 实现专业化服务

    山东省农药研究所科研部部长孙梅心认为，平台为大型仪器设备拥有者和使用者搭建了一个高效的交流平台：“济南大型科学仪器设备共享平台的成立，对我们单位的发展起到了重要作用。自加入这个平台以来，我们所有了更快的发展。仅今年上半年，我们就通过共享服务平台向省内外百余家企业及科研院所提供仪器检测服务3000余次，检测样品数量超过7000余例，为服务单位指导生产，进行质量控制提供了可靠依据。据统计，2010年度，我们所农药测试中心共检测来自省内外的农药样品项目1万余例，其中一半以上的来检单位或个人是通过这一平台了解我们的。”
    山东省农药研究所是济南地区大型科学仪器共享服务平台农药科学测试分中心的承建单位。成立于1966年的山东省农药研究所，是山东省唯一专业从事农药科学研究的机构，也是山东省为数不多的“农药登记残留试验单位”，拥有高效液相色谱仪、气相色谱仪、低速台式离心机、超声波清洗仪等大中小型仪器设备共有60余台（套），还有着一支经验丰富、结构合理的农药残留试验和农药残留污染治理技术研究队伍，目前可检测农药残留，农药样品理化性质，农药样品常规分析、全分析、农药的室内毒力测定等项目。
    孙梅心部长说，“在加入平台之前，我们的设备主要是为自己所用，设备的实际利用率不足，也不大为外界所知。即便是济南市的一些农药生产企业，有些实验检测工作也往往到南京等地去做检测，那样做所耗时间长，费用高，而且由于距离远等原因，甚至可能会耽误正常的研发进度。现在，我们不仅接待济南乃至全省各地的客户，还吸引了来自河北、河南甚至更远的客户。”正是通过这一平台的牵线搭桥，山东省农药研究所不仅为省内外的客户提供了优质的检测服务，还凭借雄厚的科研力量为检测项目提供数据分析、项目指导，乃至参与到相关的科研项目当中。
    据李言军主任介绍，结合济南地区的科技经济发展需求，济南地区大型科学仪器共享服务平台加强了重点专业领域的建设，目前已经在农药科学测试、软件综合测试技术、中药现代化、生物医药动物实验室、理化分析测试、天然产物测试、通讯信息等方面建立了18家专业检测试验中心，这一举措，大大强化了共享平台的专业化服务水平。
    “在强大平台的同时，还带动了相关单位的发展，也为我们下一步的工作打下了坚实的基础。”李言军主任向记者又举了一个例子：安徽省芜湖奇瑞汽车制造有限公司曾通过平台联系理化计量中心——济南机床二厂，做了一次压力机产品弹簧断裂失效的检测分析。在对断裂弹簧进行化学成分、物理性能、金相分析等失效分析测试后，找到了弹簧断裂的主要原因，分清了相关问题的责任，对该厂的产品质量和生产过程控制起到了重要作用。也正是通过这个平台，济南机床二厂和山东大学化学与化工学院建立了合作关系，并在其协助下，完成了国家“973”项目3项，申报并获批国家工程技术研究中心一个，并争取到国家自然科学基金等各类科研经费6000万元，为机床二厂的技术提升起到了重要作用。

创新不止  服务无限　

　
    “建设之初，山东省副省长王军民曾做出重要批示：全力支持济南地区大型科学仪器平台的建设。在济南市政府的大力支持下，起初共投入200万建设资金。经过一番调研摸底，以科研院所、大专院校、企业为主，录入了58家单位的800台套大型科学仪器。2006年4月20日，正式开通运行了济南地区大型科学仪器共享服务平台协作网。”李言军主任说。
    “在建设发展中求创新，在创新中求服务一流”是大型仪器平台建设发展的宗旨，在平台搭建之后，济南地区大型科学仪器共享服务平台先后又有多次的升级改造。
    2007年8月，大型科学仪器平台进行第一次升级改造，对申请功能操作进行了简化。同时，与江苏、上海、浙江大型科学仪器平台协作网连接成功。
    2008年10月，大型科学仪器平台进行第二次升级改造，建立了以济南为中心，环济南市一小时都市圈平台协作网共享。包括淄博、泰安、莱芜、德州、聊城、滨州等六个城市的大型科学仪器都录入济南地区大型科学仪器平台协作网。这一年，还获得了“济南市青年科技明星奖”。
    2009年4月，大型科学仪器平台进行第三次升级改造，开发了专家数据库功能，录入济南市各行业权威专家40位。这一次获得的是济南市科技进步三等奖。
    2010年2月，大型科学仪器平台进行第四次升级改造，开发新购仪器联合评议功能。
    当前，科技创新对经济社会的发展主导作用日益显著，科技资源的拥有、品质和利用方式的优劣，已经成为决定一个国家和地区科技力量强弱的关键因素。作为济南市科技工作重点中“科技基础条件平台”的重要组成部分，“济南大型科学仪器设备共享服务平台将进一步加强入网仪器的有效整合和高效利用，并进一步完善仪器使用的管理、监督、评价、激励和保障制度，扩大服务范围和领域，为济南地区科技成果创新和研发，提供有力支撑。”李言军主任表示。