金色盾牌铸就辉煌——记商河县人民法院司法警察大队

图为法警大队在黄延国队长、王红玮政委的带领下学习上级有关文件

    商河县人民法院法警大队成立于1997年底。法警大队凭着敢为人先的“创一流”意识，在12年里，把它建成了一支忠诚可靠、训练有素、纪律严明、作风过硬、有坚强战斗力的司法警察队伍，取得了显著成绩。该队曾先后荣立集体二等功1次，集体三等功3次，被最高人民法院法警局授予“司法警察教育训练先进单位”；被山东省高级人民法院评为“达标考核先进单位”；被中共济南市委、市政府评为“人民满意政法单位”；被济南市中级人民法院评为“达标考核第一名”；在济南市中级人民法院组织的全市法警业务技能汇报表演中获得第一名；被共青团济南市委授予“青年文明号”；被共青团济南市委评为“青年文明信用示范创建单位”；被商河县委、县政府评为“人民满意政法单位”。最高法院法警局、全国23个省市高级警官培训班的领导及省市法院领导曾多次来商河县法院视察指导工作，对法警大队的工作及建设均给予了高度评价。
　　2007年以来，商河法院法警大队共安全提押、看管被告人达 2300余人次，值庭3600余次，拘留275人，配合各业务庭室出警600余次，处理突发事件80次，协助执结各类案件2800件，执行标的额近6亿元。
      强化学习，规范管理，努力建设一支高素质的法警队伍
　　法警大队现有正式干警6人（女法警2人），临时法警8人，平均年龄28岁。建队之初，该队针对临时队员多、业务生疏的实际，组织队员认真学习邓小平理论和党的路线、方针、政策，学习《人民警察法》和《人民法院司法警察暂行条例》，解决好法警“为谁执法，为谁服务”的问题，明确司法警察的性质、地位和作用，明确自己所担负的政治责任和重要任务。
　　几年来，队领导经常利用与队员谈心的方法，把思想政治工作做到每个法警的心坎上，摸清每个队员的思想动态，掌握每个队员在想什么、干什么、需要什么，以便有针对性的做好思想工作。对于家庭有困难的同志，法警大队努力帮助解决，使其能安心工作。为加强队伍业务知识和文化知识学习，他们在办公室内设立学习专栏，公开队员的学习情况，不定期地检查队员的学习笔记，同时还积极为队员联系自学、成人高考等学习机会，给队员创造良好的学习环境，为他们学习提供良好的学习条件。对学有成绩的队员，精神上鼓励他，物质上奖励他，使他们学有劲头。对特殊任务，如执行死刑犯，队领导都分别找队员做思想工作，队员们纷纷写请战书，要求担任射手或架手。他们共接受执行死刑任务调令11次，都圆满完成了上级任务，受到济南中院支队领导的好评。
　　建队以来，他们本着以制度规范队伍、以制度促进工作的原则，逐步建立和完善了一整套法警管理队伍的经验，在济南中院制定的13项规章制度的基础上，又结合本队实际，另外制定了8项制度，其中有《警卫值班制度》、《内务卫生制度》、《奖惩制度》等，并把这些制度规范上墙，打印成册分发给每个法警队员，用以规范干警的言行。
　　队领导深刻认识到，要想法警工作创一流，必须首先有创一流的意识。在每次出警前，法警大队黄延国大队长都及时研究行动方案，做好动员工作，坚持“四个统一”，即统一组织，统一安排，统一着装，统一行动，如遇紧急情况，做到打不还手，骂不还口，听从院领导的指挥，不允许有单独行动和破坏大队统一行动计划的行为发生。教育干警文明执勤，做到不离岗、不串岗，认真执行外来人员登记制度，对特殊当事人，如老弱病残、精神病人要耐心接待，及时想方设法与其家人联系。
　　法警大队把强化技能训练、练就过硬本领，作为强兵治警的基本手段。根据法警业务技能训练大纲的要求，制定了训练计划，精心组织新任法警的岗前培训。法警大队多次组织8名临时法警到济南武警指挥学校进行封闭式强化训练，训练中，有的队员脚磨破了，腿碰肿了，手摔伤了，但全体队员没有一个喊苦叫累的，大家高标准、严要求，圆满地完成了训练任务。
　　强化服务，发挥职能，为审判工作提供有力的警力保障
　　全面履行法警职能，更好地为审判工作服务，是法警工作的出发点和落脚点。发挥好“外勤”职能，保障审判工作的顺利进行。根据审判工作要求，法警大队不断探索强化法警“外勤”职能的途径。该队在及时、依法送达法律文书，完成押送、看管被告人的任务，规范值庭、传带证人、鉴定人、证据材料，参与对判决、裁定的财产查封、扣押、冻结或没收等业务活动中，都发挥了重要作用，保障了开庭审判的需要，也使法官从繁重的庭外事务中解脱出来，提高了审判工作的质量和效率。对于每一次出警任务，他们都事先制订严格的工作责任制，在工作中一律实行干部带队，实行分工包人制，做到万无一失。对于其他审判活动，如值庭、换岗、递交证据、退庭，从人员分工、队列变换、动作姿势等都严格按规定的要求去做，从而增添了法庭的庄严气氛，显示了法院审判的严肃性和权威性，树立了法院的良好形象。
　　积极协助参与执行，全力破解“执行难”。在院领导的统一协调下，实行执行工作责任制、任务到组，组长负全责，坚持每月一考核评比，每周召开一次队委会，研究解决执行中遇到的疑难问题，对重大疑难的执行案件，集中优势兵力，重点攻克。
　　2009年10月，该队受理村民王某与商河县某建设公司工伤赔偿案件，法院判决该公司赔偿王某各项费用8万余元，但有执行能力的被告公司却迟迟不履行判决书所确定的义务，而王某却瘫痪在床上无钱看病。立案执行时，他们先对公司经理进行了法律政策教育，使其被迫开出一张支票，但到银行提取现金时，才知是空头支票。法警大队马上兵分两路，一路查公司的车辆及银行账目存款；另一路继续做经理工作，向其讲明利害关系，最终使被告公司全部履行了法律文书所确定的义务。当把8万元现金交付给王某时，他非常感激，让其亲属为法警大队送来一块“秉公执法，办案神速”的牌匾，以表达心意。2009年11月份，法警大队立案执行中国农业银行商河支行钱铺营业所、郑路办事处的一批借款合同纠纷案，被执行人多达9个乡镇、40多个村，队员们兵分两路，起早贪黑，苦战一个月，顺利执结80余起案件，执行标的额60多万元。申请执行人非常满意，激动地说：像你们这样的工作作风值得我们学习！并送来“融警一家，共创辉煌”、“公平正义、农行后盾”两块牌匾。
　　据统计，近三年来，法警大队共收到当事人送来的锦旗、镜匾27面（块），表扬信，感谢信43封。
　　配齐班子，充实力量，加大投入，改善装备，全面提高法警大队综合能力
　　事业兴衰，关键在人。一是配齐配强警队班子。2009年8月，该院按照公开、公平、公正的原则，在全院进行了中层干部的竞争上岗，三名政治、业务素质过硬，组织协调、管理能力强的同志进入法警大队领导班子。该队由多年在执行局工作的副局长黄延国担任法警大队大队长，多年从事法警工作的王红玮为政委，由执行工作经验丰富的李思勇、陈峰担任副大队长，从而组成了一个以大队长为核心，年龄、专业、知识结构互补，整体凝聚力、战斗力、号召力比较强的警队集体。二是充实法警队伍力量。该院创新用人机制，实行聘用法警制，按照“公开、公平、竞争、择优”的原则，通过资格审查、笔试、面试、体能素质测试、政审体检等程序，公开招聘了8名具有大专以上学历的法警，将一批擒拿技能高超、人品素质过硬的有为青年充实到法警队伍中来，为法警大队注入了新的活力。大专文化程度达100％。
　　必要的、良好的警械装备是法警大队战斗力的重要组成部分。商河法院党组重视法警大队工作，重视警务装备的现代化建设。近年来，该院首先为法警队购置了一辆囚车及手铐、警棍等必要的装备，去年又拨出3万余元专项资金，安置了安检门，购买了手持安检器等器械，并购买了枪柜，确保枪支安全；将法警队的办公室增加到三间，装修了法警宿舍，购买了铁橱，将警械装备整齐地摆放在里面，从而使该院法警大队的物质装备上了一个台阶，适应了新的工作需要。
　　十几年来，该院法警大队克服了事多人少、工作量大等诸多困难，较好地履行了工作职责，除依法履行维护法庭秩序、保证审判活动顺利进行、确保参与审判活动人员安全、安全押解人犯等职责外，还积极参与破产案件债权的清收、执行工作，多次与该院执行人员并肩作战，努力克服“执行难”问题，确保法律权威，展示出法警队员良好的心理、业务素质和应变能力，如一个个金色的盾牌守护着一方的平安，铸就着商河法院的辉煌。(陈  峰)