创新驱动 “科技龙口”展新姿 ——龙口市科技工作发展纪实

    据龙口市科技局局长温孚恩介绍，龙口市委、市政府高度重视科技进步与创新工作，坚定不移地把企业自主创新能力建设放在县域经济社会发展的突出位置来抓，不断整合集聚创新资源，完善科技创新体系，推动全市科技工作实现跨越发展。工作中，龙口市把科技进步与创新列为“一把手”工程，纳入重要议事日程，并成立了“科技兴龙”工作领导小组。每年都专门研究制定科技工作发展意见，层层分解落实科技工作目标任务，并制定实施了《龙口市领导班子科技进步目标责任制》，把科技创新工作纳入全市机关岗位目标责任制，把重点科技项目纳入全市重点工程，每月一调度，年终统一考评，考核结果与干部奖惩使用挂钩，有效调动了各级推进企业自主创新的积极性。同时，制定出台了《关于加强科技创新体系建设，进一步推进高新技术产业发展的意见》、《关于增强自主创新能力，建设创新型城市的意见》、《关于加强科技创新推动发展方式转变和经济结构调整的意见》等10多项推进科技创新的政策措施。对进驻创业服务中心孵化的高新技术企业，自投产之日起，可连续3年按其对地方财政收入贡献的80%从奖励基金中给予奖励；对获得龙口市科技进步奖的奖励5000—30000元；对获得省级以上的专利明星企业给予享受省级以上高新技术企业的优惠政策，对获得国家授权专利的企业或个人每件奖励500—5000元；设立了单项奖励金额10万元的自主创新最高奖。2011年，龙口市还专门设立了总额为2000万元的科技引导专项资金，用于支持科技应用技术研究与开发、企业自主创新、项目成果转化、人才引进及科技信息产业发展等；对列入国家和省科技计划的成果和重大科研开发项目，全部给予配套资金支持；并重点支持企业完善内部研发机构，建设工程技术研究中心或科技成果转化等。近三年来，市财政累计投入应用技术研究与开发经费2.6亿多元，去年达到1.2亿元，占地方财政支出的3.7%；2010年引导企业投入研发经费近20亿元。通过树立创新导向，全力推动全市科技工作跨越发展。目前，全市累计获得省级以上科技进步奖184项，省级以上火炬计划130项，省级以上星火计划101项，开发国家重点新产品145项；专利申请量累计达8492件，授权专利累计达4694件。

搭平台 优化科技发展环境

    龙口市积极健全服务体系，搭建创新平台，努力实现“政府扶持创新平台，平台服务企业，企业自主创新”的良性循环。先后建设了《龙口科技信息网》、《龙口新干线》、《龙口农业信息网》和《山东龙口网上技术市场》等专业网站，无偿为企业提供政策法规、产品展示、难题咨询、成果推广等服务，是山东省内拥有专业科技网站最多的市（县）；上网企业累计达1300多家，推广新技术、新产品6200多种，网上交易信息量达到65000多条；与山东大学联合开发出面向汽车零部件产业的“制造业信息化服务平台”，启动了CRM系统应用，现已成为帮助企业进行技术开发、技术难题诊断、成果转化的重要平台。2010年初，启用了总投资近2000万元、建筑面积8000平方米的高新技术项目孵化大楼，对入驻高新技术创业中心的科技型企业免费提供从生产场地到经营辅导的“一条龙”服务，为高新技术企业提供了先进、开放、配套的技术平台，成为高新技术项目孵化的重要载体。目前，累计引进实施科技成果产业化项目130多个，网上高新技术项目库发布项目550个；已引进科瑞特生物科技有限公司、蓝牙数控设备有限公司等13家企业入驻，吸引山东科技大学、山东工商学院建立科技成果转化基地2处。组建了市政府科技顾问团，顾问团的专家每年都集中开展3次以上活动，积极为企业提供信息咨询、技术诊断和评审论证等服务；同时，为方便市政府科技顾问团专家进行技术诊断，还开通了“龙口市远程科技咨询平台”，使专家与企业实现远程互动，随时可为企业解决技术问题。截止目前，顾问团专家累计帮助企业解决技术难题550多项，为企业节省研发经费近亿元。构建完善了重大专项实施服务平台。支持企业通过争取和实施重大科技专项计划，突出解决一批关键共性技术，全力推进高端技术研发。近年来，全市共有50多个科技项目获得上级科技资金支持，资金总额达5000多万元，其中国家科技支撑计划5项、“973”计划1项、国家中小企业创新基金6项、山东省自主创新重大专项4项；今年全市有12个项目列入上级科技计划，获得无偿支持资金2100多万元。道恩集团的“热塑性弹性体（TPV）产业化开发”项目2010年获得632万元国家科技支撑计划支持后，正进行万吨级产业化开发与建设；该项目达产后，年产达到10000吨，实现销售收入3.5亿元，利润1.3亿元。　

强机构 提升自主创新能力

    龙口市不断强化分类指导、典型示范、服务支持，积极引导企业建立完善内部研发机构，开发自主知识产权产品，掌握核心关键技术。截至目前，全市共创建省级工程技术研究中心8家，省级重点实验室2家，国家级企业技术中心3家，院士工作站1家,博士后工作站2家，泰山学者岗位2处。一系列企业技术研发平台的建立，有力地提高了企业技术开发与创新能力。中际电工机械有限公司依托省级工程技术研究中心，共研制出拥有自主知识产权的科研成果、专利项目60多项，其中有26种产品被列入国家重点新产品计划，最新研制的自动生产线，改变了我国数十年沿用的半手工、半机械化的生产方式，可提高功效20倍以上。南山集团充分发挥1处国家级企业技术中心、2处省级工程技术研究中心、1家省级重点实验室及1家院士工作站的技术创新优势，相继研发出全毛超薄面料、优质超薄超宽双零铝箔、高性能高精度大卷重宽幅铝合金板等20多项科技成果，使其产业链条进一步拓宽延伸；并先后主草国家标准1项，参与起草标准42项（其中国家标准32项，行业标准10项）            

　　龙口市通过牵线搭桥、组织联合申报科技计划、财政专项资金支持等多种方式，鼓励企业加强与科研院所、高等院校的联姻合作。目前，全市已有100多家企业与国家重点科研机构和高等院校建立了长期的技术合作关系，促成10多家高校在龙口市建立了联合实验室或科研成果转化基地，建立紧密型产学研联合体36家。以化工和工程塑料起家的道恩集团与北京化工大学采取合作研发加资产联结的方式，成立了高分子材料实验室和股份制生产企业，先后开发新产品60多种，并获国家发明技术二等奖1项，省科技进步二等奖1项；产品畅销全国各地并出口欧美、东南亚、南非等国家和地区，是长江以北中国改性塑料产能最大、研发品种最多的基地之一，被誉为“塑料王国”。丛林集团与中科院、清华大学、山东大学、中南大学、日本轻金属等20多家国内外科研单位建立了长期的“产学研”合作关系，通过与科研院所的紧密联系，企业科技创新能力不断提高，相继开发出高强超薄大型铝合金材料、专门用于时速250公里以上高速列车的车体材料、轻量化汽车、铝合金特种船等30多种高科技含量、高附加值的新产品；近年来，丛林集团共获得国家科技进步一等奖1项，国家专利金奖1项，累计申请国家专利385项，获得省级科技进步奖6项；2010年实现主营业务收入125亿元，利税14.3亿元。　

育典型 发展高新技术产业

　　龙口市坚持典型培育、差异化发展，从资金投入、技术创新、产品开发、成果转化、专利实施等方面对企业给予扶持和指导，多层次树立样板，引导和带动企业上新创新，提升核心竞争力，全力扶持成长性好的高新技术企业和产品做大做强。每年组织实施以培育10处自主创新示范企业、开发10种高科技新产品、建设5个成果转化基地、实施5个高新技术产业化项目为主要内容的“双十双五”工程，累计对190余家企业的科技攻关和技术创新给予扶持，每年开发高新技术产品600多种，其中拥有自主知识产权的达70%以上。同时，还从铝及铝制品、汽车及零部件、港口及临港产业、食品加工等六大产业中筛选了“轨道车辆用宽体壁板型材”、“电控高压共轨燃油喷射系统”、“汽车用高性能盘式陶瓷刹车片的研制及产业化”等大批高新技术项目进行重点扶持，促其向产业化方向发展。在这些创新典型企业的示范带动下, 全市高新技术产业规模进一步壮大。目前, 全市共创国家级创新型企业1家、国家级创新型试点企业1家、山东省创新型试点企业2家；创建国家火炬计划重点高新技术企业8家，新认定国家重点支持的高新技术企业13家，全市高新技术产业企业累计达到104家；预计2011年全市高新技术产业产值达到1100亿元，占规模以上工业总产值的比重达53%。　

建工程 推进农业科技现代化

    为加快农业科技创新，龙口市大力实施农业科技示范工程，每年都筛选培育一批农业科技示范基地和科技示范园，给予必要的技术和资金支持，推广农业新技术、新品种、新成果。现已在全市培育起草莓良种选育、长把梨、水产养殖等40多个示范基地和以富有柿子品种改良、抗冻小麦新品种、大姜脱毒等生产技术等为重点的10多处农业科技示范园。在这些科技示范基地和科技示范园辐射带动下，周边300多个村8000多户群众使用了新技术，累计推广农业科技成果、农业新技术、新品种600多项，全市新技术和新品种覆盖率分别达到95％和99％。同时，着力实施农业高科技项目培育工程；围绕提高农业生产领域的技术创新能力，每年都将农业科技项目作为筛选考察的重点,对科技含量高，创新性强、有发展潜力的项目给予资金扶持。近年来，累计在全市筛选农业高新技术增长点20多个，投入科技资金1000多万元。同时，积极争取上级各类科技计划的支持,其中国家科技富民强县专项——“黄县长把梨（山东梨）品质改良技术研究与产业化开发示范工程”，争取无偿资金140万元；国家粮食丰产科技工程——“黄淮地区小麦玉米两熟丰产高效技术集成研究与示范”项目争取无偿资金50万元；百佳水产有限公司的“美国大西洋牙鲆工厂化人工繁育及养成技术”及凯祥公司的“出口果品在线动态检测分选设备中试”，分别获得国家农转资金支持70万元。百佳水产有限公司在实施美国大西洋牙鲆育苗技术工艺中，每年培育优质苗种可达800万尾，生产商品鱼135吨，实现产值达3800万元。在农村信息化建设中，积极实施了农业信息村村通工程；通过整合无线通信、有线电话、计算机网络等资源，开通了“农业信息机、移动信息器”和“农业信息短信传递”等服务平台，持续不断将各种科技、经济、市场信息送到农民手中。目前，共发展手机用户6000户，建设科技信息示范点50个，建成了龙口智能农业专家系统，有力地推动了农业科技成果和先进适用技术的推广应用，促进了农业增产、农民增收。　

壮基地 培育铝及铝制品产业　

    自2010年龙口市被科技部确定为“国家级铝及铝合加加工高新技术产业化基地”以来，该市按照“加强政府引导、完善运作机制、健全铝加工产业管理、构建创新链条、强化产业集聚”的思路，围绕发展壮大基地经济，以在建项目为抓手，以科技创新为支撑，以培育新的产业增长点为带动，着力延伸产业链条、拓宽产业领域、膨胀园区规模，并加大招商引资力度，全力推动基地建设。现已形成了以南山、东海、丛林三大工业园区为核心，以“煤—电—氧化铝—电解铝—高强度工业铝型材和高精度轻合金材料”为链条的独具特色的铝及铝合金加工产业基地，在高端铝材市场上占据着举足轻重的位置，其中地铁、轻轨、高速列车用型材产量占国内市场70%的份额，易拉罐罐体料占国内生产量的80%以上。2010年，基地内企业产业实现主营业务收入384亿元，实现利税54亿元。截止2011年11月底，基地实现主营业务收入420亿元，利税59.5亿元；预计年底前可实现主营业务收入460亿元，利税完成65亿元，分别增长19.8%和20.4%。　

重根基 创建国家可持续发展实验区

    为促进经济、社会、人口、资源与环境的协调发展，构建资源节约型、环境友好型和谐社会；龙口市自被批准为“山东省可持续发展实验区”以来，紧紧围绕“高端产业，绿色发展，蓝色经济，城乡统筹”的主题，按照“特色化、集约化、生态化、城乡统筹一体化”的原则，深入开展了“国家可持续发展实验区”创建工作。相继实施了一批高水平项目，取得了一批高水平的科技成果，建成了一批高水平的示范工程，引领和推动了全市创建工作的顺利开展。同时，精心修改完善了《龙口市可持续发展实验区规划》，制定了《龙口市创建国家可持续发展实验区工作实施方案》，制作了专题汇报片，筛选确定了现场观摩点，设立了大型宣传标示牌，印发了节能技术、低碳生活常识宣传册等，营造了浓厚的创建氛围。今年10月下旬，以国家可持续发展实验区专家委员会华东区域组组长、浙江大学动物科学学院教授、浙江省人民政府参事于涟为首的国家可持续发展实验区专家考察组一行8人，对龙口市创建国家可持续发展实验区工作情况进行了实地现场考察后，给予了高度评价，一致认为龙口市具备了创建国家可持续发展实验区的条件，同意推荐龙口市参加由国家科技部等20个部委组成的联席评审会进行的最后评审答辩。
    在科技创新的强势推动下，2011年1—10月，龙口市已完成高新技术产业产值960亿元，占全市规模工业产值的52.3%，比年初增长了3.2个百分点，龙口市经济实现了速度、质量和效益的同步提升。温孚恩表示，2011年龙口市高新技术产业产值有望超过1100亿元。借助科技的力量，龙口市正以崭新的姿态，昂首阔步向更高的目标迈进。