“科技惠农”的平阴实践——平阴县深入开展科技特派员工作纪实

管理制度化人性化　

    陈泽成局长在接受记者采访时说，平阴县对科技特派员工作高度重视，纳入了政府和科技工作的重要日程，成立了全县科技特派员工作领导小组，组长由县政府分管领导担任，并组织了相关涉农部门领导担任副组长，以方便协调工作。
    在科技特派员的选聘中，平阴县科技局坚持了“三结合”原则，找准了服务“三农”的切入点。一是做好科技特派员工作与主导产业的结合。根据平阴县的农业格局，确定了重点支持“玫瑰、瓜菜、食用菌、畜牧、林果、中药材”六大农业主导产业的思路，并根据产业技术需求，先后为马铃薯、食用菌、中药材、玫瑰等六个特色品牌基地选聘了特派员。二是做好科技特派员工作与龙头企业的结合。通过技术扶持，壮大龙头企业，从而带动千家万户的发展。2010年以来，先后为14家龙头企业聘任了特派员。三是做好科技特派员工作与科技项目的结合。根据企业需求，明确科技特派员项目，在增强工作针对性的同时，也为科技特派员提供了用武之地。目前21名市级科技特派员为企业完成17项申报材料，其中12项入选省市县科技计划。
    在科技特派员的具体管理工作中，平阴县科技局根据自身实际，着重在两个环节用功，建设了一支科技惠农的服务队伍。一是把好选聘环节。在特派员选派标准上，坚持“技术与人品并重”，坚持“理论与实践并重”，坚持“原则性与灵活性并重”，妥善处理工作单位与服务对象的关系，做到“两不误，两促进”。二是把好管理环节。每年年初，都与特派员签订了目标责任书，确定服务内容，明确工作目标。在开展工作时，要求科技特派员及时填报统一印制的《科技特派员工作日志》，要求现场开展服务要尽量留下影像资料，便于监督。每个季度召开一次现场观摩会，半年进行小结，年终召开考核会议，考核结果与报酬直接挂钩，激励引导科技特派员争先创优，扎实工作，实现了“不求所有，但求所用”的目的。
    分管农业科技的尚晓南副局长对记者说，“在特派员工作管理上，我们不仅用制度规范，更多的是实行人性化的管理。每一个科技特派员的工作都有其自身的特点，对他们的要求也不能整齐划一。陈局长和我经常和各位科技特派员通通电话，在轻松的聊天中既熟悉了他们的工作，也增进了大家的感情。今年年初，我刚上班就给各位特派员打电话了解他们的工作安排。在电话中了解到，来自山东省农科院的丁合兴特派员，在大年初四就到了我们平阴县的大型养鸡场指导蛋鸡防疫工作。原来，过年的时候，这家养鸡场出现了重大疫情苗头，养鸡场的场主给他电话说您在过好年，我在度难关呐。家在临沂的丁合兴一听这话，立即舍弃年假，来到这鸡场住了近半个月，控制住了疫情，为多家养殖户避免了损失。”　　

“四大成效”   蔚为风景　

    谈及科技特派员工作，陈泽成局长这样总结：平阴县的科技特派员工作在实际开展过程中，坚持立足“三农”，服务中心，把好了“两个环节”，做好了“三个结合”，实现了“四大成效”: 推动了平阴县特色优势产业的发展, 加快了先进实用技术和科技成果的转化,推进了农村人才队伍建设, 增强了农村基层科技工作的活力。
　　据尚晓南副局长介绍，济南禾宝中药材有限公司在起步时还没有感觉到技术的重要性，当时的市场也比较好。但是，在其种植基地发展到近600亩时，问题就出现了，既不知道市场走向如何，又不知道怎么进一步扩大种植规模。为此，平阴县科技局为其选聘了原山东药材公司副总经理余椿生为科技特派员。在余椿生特派员的指导帮助下，济南禾宝中药材有限公司基地不断发展壮大，中药栽培品种由原来的8个，发展到现在的62个，基地面积由原来的500亩扩大到现在的1200多亩，带动周边发展中药材8000多亩，5000余农户，户均增收4500余元。平阴县三十五名科技特派员，在不同领域、不同岗位，围绕当地农业产业发展重点，选准当地主导优势产业，开展了多种形式的科技创业服务活动，促进了当地农业的快速发展。
    选聘的科技特派员通过做给农民看、带着农民干、手把手的示范指导，加快了一批先进实用技术和新品种、新成果的推广应用，实现了农民增收、农业增效。省农科院甘薯室主任、研究员王庆美，自担任平阴科技特派员以来，先后为安城镇引进和培育甘薯新品种8个，由于品相好，口感好，市场供不应求，农民因此收入提高10%。科技特派员孟宪水帮助企业发展格拉斯玫瑰新品种基地340亩，为提升平阴玫瑰的产业发展，打开国际市场奠定了基础，并带动全县8家企业申领到了玫瑰产品的生产许可证。
    大批科技特派员的连续下派，把聚集在各级企事业单位的科技人才引导到农村，通过示范、培训、指导，为当地乡镇农村带出了一批农民技术推广骨干，帮助当地建立和完善了农村技术人才培训机制。科技特派员范龙泉，自己就有几十亩的苹果高产试验田，通过示范带动，他带头推广“苹果倒拉枝优质高产技术”，先后4次组织120多户农民到乳山参观学习，成为农业科技的“二传手”。
    科技特派员的积极行动，大大增强了农村基层科技工作的活力。一是解决了基层科技工作的“断层问题”。二是解决了基层科技工作“服务面窄、方式单一”的问题。三是解决了农民科技信息“渠道不畅”的问题。通过现场指导、印发技术资料、举办培训班等方式，科技特派员有针对性的把科学种养技术和农产品市场信息直接送到农民手中，提高了时效性。

“三四五工程”谱新篇

    问及下一步的工作，陈泽成局长说，平阴县科技特派员工作将重点实施“三个加快、四个建设、五个提高”工程。
    “三个加快”，一是加快良种研发力度，3年内争取驯化野生中药材、玫瑰等品种12个，制定10个技术规程。二是加快推广农业实用技术，组织科技特派员开展多种形式的科技会战，下乡镇、进村庄、到基地、入农户，扎实开展全程农业科技服务工作。三是以种养大户、经纪人等培训为重点，加快农村实用人才培养，到“十二五末”计划开展科技培训300场次，培训2.4万人次。
    “四个建设”，一是建设传统玫瑰种质资源保护基地；二是建设中药材优良品种繁育基地；三是建设农村信息化试验性示范点5个；四是建设农业科技成果转化基地，引进农业高端人才10个。
    “五个提高”。一是农业特色产业科技含量明显提高，二是农产品安全质量明显提高，三是农民的科技素质明显提高，四是农业产业化水平明显提高，五是科技对农业产业的贡献率明显提高。
    在了解科技特派员工作时，平阴县洪范池镇党委书记夏信强曾这样说：“作为济南市林果第一镇，洪范池镇苹果种植面积有2万多亩。我们镇土生土长的农民范龙泉，被选聘为济南市市级特派员。他所推广的修金高效种植模式和苹果高产技术，对我镇的农业发展起到了重要作用，目前苹果产业已经成为我镇的主导产业，促进了农民的收入增长。”