人才不为我所有，但为我所用济南市历下区聘“智囊团”助力科技发展

    “区政府聘请产业发展顾问在省内，乃至全国都可以称得上是一项创新之举，在以前，我们也做过一些类似的人才工作，但将聘请产业发展顾问上升到区一级的层面，还是第一次。这充分体现了区委区政府领导对人才工作的重视和支持”，历下区科技局副调研员陈立序对记者说。
    为何要聘请产业发展顾问？
    据历下区科技局介绍，这与历下区产业发展背景有着密切的关系。作为济南市唯一一个没有农业的区，历下区需要在转变经济发展方式、加快经济结构调整和产业优化升级方面做出努力。为了充分发挥区域科技人才资源，促进全区经济社会又好又快的发展，历下区区政府研究决定，聘请该区重点发展产业内的知名专家为“智囊团”，以加快建设繁荣文明首善之区。
    此外，历下区作为济南市核心城区之一，知识经济在发展中起到了重要的作用，而云集该区内的大专院校、科研院所又是知识与人才的“宝库”，充分发挥知识宝库的作用，利用好区内科技资源和人才的优势，成为该区经济社会发展的题中之义。
    历下区科技局介绍，聘请产业发展顾问，对于充分发挥该区科技资源、人才优势，加强与驻区高校、科研院所和有关部门的合作，推进经济、科技管理工作规范化、科学化提高区域创新能力有着重要的作用。
    在这样的背景下，历下区决定针对该区重点发展的几大产业从科研院所、高等院校和大型企业的科技人员及科技管理人员中选聘产业发展顾问，每届聘期3年。
    被聘为软件及信息服务产业发展顾问的邢建平教授在接受记者采访时表示，过去，各领域的专家往往是在自身的专业内做一些“顶天”的设计，而历下区的这一举措，则让专家的科研成果能够“顶天立地”，也就是说，能够促进科研成果的及时转化。同时，由于这次获聘的专家都是业内最知名、最权威的，他们本身也在为省市的发展做规划，这将有助于为历下区在产业发展、科技创新、经济发展方面做一些顶层设计。
    “历下区缺地不缺人，人才资源丰厚。产业发展顾问的这项工作，是人才不为我所有，但要为我所用的一项创新之举”，邢建平教授表示。

携手并进发展顾问与科研“媒婆” 

    谈及产业发展顾问的主要职能，邢建平教授表示，按照计划和要求，他们将根据历下区经济和社会发展的需要，对全区经济和社会发展中带有全局性、战略性、长期性、前瞻性的课题及当前重大政策性问题，进行战略研究、对策研讨、咨询论证、评估审议，提供优化方案或决策建议。
    此外，他们将发挥“媒婆”的作用，促进自身所在单位与区内企业的对接，在加快自身科研成果转化的同时，为企业做一些科技创新和产业发展方面的指导和建议。
    除此之外，就他个人而言，邢建平教授表示，他将在帮助历下区企业培育创新人才、技术人才方面做出努力。
    据历下区科技局介绍，从总体方面来说，按照规划，产业发展顾问在下一步将在以下三个方面开展工作。其一，将参与有关科技、经济工作的会议和活动，发挥参谋助手、决策咨询作用；参与全区经济、科技工作的决策、规划，为有关活动提供信息、咨询和其他相关支持；
    其二，将充分发挥桥梁和纽带作用，推进顾问所在高等院校、科研院所等与历下区开展合作与交流，促进科技成果转化；发挥人才、技术等资源优势，为历下区培养和引进高层次技术人才和管理人才；
    其三，将根据从事专业，对全区有关产业发展提供咨询和参谋作用，对有关产业的企业进行分类指导服务，加快企业发展。
   “下一步，我们将分领域定期召开产业发展顾问与有关企业参加的座谈会，逐步推进顾问与企业的对接，在请顾问对企业做一些指导、点评的同时，介绍企业所在产业的情况以及国家的产业政策，帮助企业发展”，陈立序对记者说。　

优中选优确保专业对口快速对接    

  
    “在产业发展顾问的选择和聘任程序上，区里都是严格要求，优中选优”，陈立序对记者说。据他介绍，在顾问的聘任范围上，主要针对历下区下一步将重点发展的产业来选聘业内知名专家，具体包括，软件及信息服务业、都市工业、广告传媒业、商贸服务业、金融业等产业。择定产业之后，再从科研院所、高等院校和大型企业的科技人员及科技管理人员中选聘最知名、最顶尖的专家。
   “熟悉自身专业领域的发展动态，具有较高的技术创新能力或具有较高的政策理论水平，能对全区产业发展提供咨询和参谋作用，能指导有关企业开展科技创新活动，这是选聘产业发展顾问的最重要条件”，陈立序说。此外，为了确保产业发展顾问能够胜任，还要求这些专家具有较高的政治素质、较强的责任感事业心，能够有比较充足的时间和精力从事产业发展顾问工作，有胜任这项工作的组织领导能力和协调能力等。
   “在聘任程序上，区里也是有着严格的要求”，陈立序介绍，产业发展顾问的聘请主要采取由所在单位推荐，区政府有关部门组织遴选并研究确定的步骤。具体而言，先由派出单位填写并提交推荐表，再由区政府有关部门对申请人进行考察，并提出聘任人选初步意见，再经区政府有关会议研究确定。
   “区里领导的高度重视、各部门精密的准备、选聘的严格程序，这些都保证了我们聘请的专家都能够顺利地与区里各重点产业专业对口，快速对接，也就保证了这些专家能够尽快的开展工作”，陈立序副调研员说。
    为保证产业发展顾问工作的顺利进行，历下区科技局出台了《济南市历下区产业发展顾问聘任管理办法》，为产业发展顾问的履职提供了保证。办法中还规定了明确的退出机制，即当顾问出现无正当理由又长期不承担有关义务等4种情形之一的，将被解除聘任或自动解聘，这充分保证了产业发展顾问的履职。

凝聚人才为历下区发展提供智力保障

   实际上，聘请产业发展顾问只是近年来历下区人才工作的一个缩影，科技兴区、人才强区一直是历下区发展的重要战略。作为科技人才工作主要承担单位的历下区科技局，在区委区政府的领导下，在充分发挥区域科技资源优势，全面加快高层次创新型科技人才引进、培养方面取得了不凡的进展和成就，为该区经济社会发展提供了强有力的人才支撑和智力支持。
    据陈立序副调研员介绍，近年来，历下区科技局在人才计划的申报和管理、深入开展知识经济、更新知识经济高级人才库、评选历下区十佳高科技人才、筹备企业科技特派员等方面开展了诸多工作。
    其中，在企业科技特派员方面，历下区科技局深入重点企业和高校、科研院所，调研企业，拜访专家，听取有关意见建议。在此基础上，初步确定了企业科技特派员人选，拟定了《济南市历下区企业科技特派员工作实施方案》、《济南市历下区企业科技特派员工作管理办法》等文件，为下一步开展工作打下了良好基础。
    “我们今年工作的重点之一就是企业科技特派员工作，将尽快举行启动仪式，为部分重点科技企业派遣首批科技特派员。目前，这项工作正在紧锣密鼓的准备当中。”陈立序副调研员对记者说。
    在科技人才申报和管理方面，2012年，历下区科技局积极组织科技人才申报千层次创业、创新计划。2012年4月，济南市委组织部公布了首批济南市引进千层次创业人才名单，历下区8名创业者被列入，居全市10个县区首位。
    此外，为掌握历下区知识经济人才发展状况，历下区科技局在往年知识经济高级人才库的基础上，于2012年对数据库进行了全面更新，为全区经济发展提供了“智库”的保障。
    “优秀的人才是历下区的优势所在，下一步，我们将在这方面创新形式，争取更充分的发挥好这一优势，为全区经济社会发展提供更充分的智力和科技保障”，陈立序副调研员对记者说。

历下区首批产业发展顾问

软件及信息服务产业

电子设备领域顾问： 
刘春旺  山东省电子产品监督检验所党委书记、副所长,研究员
软件领域顾问： 
张  新  山东财经大学管理科学与工程学院院长，教授
信息服务领域顾问： 
邢建平   山东大学信息学院实验中心副主任，教授

都市工业产业

节能环保领域顾问： 
邢济东   山东省节能监察总队副调研员，高级工程师
生物医药领域顾问：
姜国胜   山东省医科院基础所所长，研究员
先进制造领域顾问： 
张桂青   山东建筑大学信息与电气工程学院院长，教授
广告传媒产业顾问： 
帅  震   山东财经大学文学与新闻传播学院副院长，副教授
商贸服务业顾问： 
冯希宁   济南市电子商务协会会长
金融业顾问： 
范钦键   济南市金融行业协会常务理事