加强社会管理创新不仅是贯彻落实中央精神的要求，同时也是政府强化社会服务功能、构建和谐社会的题中应有之义，更是广大人民群众的热切期盼。加强和创新社会管理的工作，要结合省情实际，结合工作实际，结合百姓需求，本着实事求是的原则，创造性地加以推进和落实，最大限度地为人民群众创新生存发展的优良社会服务环境，更好地维护社会安全稳定，更好地推动经济社会发展。
一是着力围绕强化责任抓创新，力求通过强化政府主体作用促进社会管理创新
社会管理创新是一项带有根本性、长期性、紧迫性的关键性任务，既关乎社会稳定，又关乎群众利益，也关乎国运能否昌达。创新社会管理，政府责无旁贷，政府是社会管理创新的主体，担负着社会管理创新的主体责任，甚至可以说是领导责任。政府作为社会管理的领导者，要切实强化责任意识，把社会管理创新作为分内之事，主动承担，勇于探索，敢于创新，努力把社会管理工作提高到一个新的阶段。要自觉做到问计于民、问需于民、问政于民，全心全意地为广大人民群众创造良好的生存发展社会环境，有效调动一切有利因素，充分汇聚群智群力，不断推动经济社会发展和进步。
二是着力围绕突出服务抓创新，力求通过强化服务意识促进社会管理创新
社会管理对象是人民群众，作为社会管理者首先要考虑把服务放在第一位，通过不断强化自身服务意识，以服务抓管理，在抓管理的服务中积极谋求社会管理创新。在实践过程中，特别是要抓住党的基层组织和基层干部这个关键环节，充分发展基层组织和基层干部植根于基层群众、承接地气的独特优势，把社会管理的情况摸透、把创新社会管理的方向找准，有的放矢地把社会管理工作做好，不断开拓和延伸社会管理的深度和广度，切实增强和提升社会管理创新的科学性和有效性，更好地服务于社会、服务于基层、服务于广大人民群众。
三是着力围绕改善民生抓创新，力求通过构建和谐社会促进社会管理创新
改革创新的出发点和落脚点都是为了更好地满足人民群众的生产生活需要，都是最大限度地提升民生福祉，都是让改革发展成果让人民群众共享。在这个基点上考虑社会管理创新问题，就要把民生问题突出出来。要始终着眼于解决老百姓的生产生活问题，关心民生疾苦，关切民生安危，当前要特别关注如何解决高物价形势下的生活质量问题、医疗卫生问题、高房价问题等，从关心群众的角度出发研究问题，积极破解社会管理中的难题和瓶颈问题，解除老百姓的生活压力和生存难题，解除大家的后顾之忧，只有这样，社会管理创新才能抓住主旨；只有这样，才能真正实现社会的和谐与进步。
四是着力围绕化解社会矛盾抓创新，力求通过维护社会稳定促进社会管理创新
随着改革的不断深入，各种社会矛盾日益突出，这就给社会管理提出了全新的课题。事实上，有效地化解社会矛盾，不仅可以很好地维护群众利益，促进社会公平正义，而且能够有效地促进社会稳定。因此，在加强和创新社会管理问题上，要特别注重围绕一些涉及群众利益、关系社会稳定和长远发展的社会矛盾和问题，积极化解、消除不安定因素，维护社会安全稳定，为改革发展营造良好氛围和环境。既要关心回应百姓迫切诉求、梳理改革触及群众利益的问题、制定社会矛盾联动化解机制、应急管理以及推进基层社会管理改革等工作不断提高社会管理水平，又要依法处理社会事务，确保社会安全稳定；既要着力解决在一定程度上存在的社会矛盾反应不迅速、处理不及时等问题，又要着重在创新社会管理理念和管理方式上狠下功夫，有针对性地化解各种社会矛盾；既要从群众利益出发通过解决问题化解矛盾，又要认真区分问题性质采取不同方式处理，全力维护社会安全稳定。
五是着力围绕整合资源抓创新，力求通过建立和完善长效机制促进社会管理创新
加强社会管理创新不是一朝一夕的事，是一项长期复杂的系统工程，需要汇集各方、各层次力量，整合各个领域、各种资源积极谋求发展和推进，只有这样才能取得实实在在的成效。要制定相关法规制度，运用多种手段和方式整合各类社会资源，努力在形成社会管理创新合力上下功夫。进一步完善社会管理长效机制，不断加强社区建设，健全各种社会组织，鼓励人民群众广泛参与，积极探索社会管理创新的新模式、新方法和新途径。同时，还要建立健全各个层级社会管理的组织网络，充分发挥各种社会资源、各类社会主体的功能和作用，做到舆情畅达，反应迅速，解决到位；科学制定适应当前形势和符合社会管理规律和特征的体制机制，通过科学合理的体制机制引导社会管理创新逐步走上一条制度化、规范化、科学化的轨道，不断取得社会管理创新的新成果。（王立岩 黑龙江省政府研究室）