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关于做好困难职工思想疏导及帮扶工作的调查与思考

2010-08-17 17:58:13   作者:创新2009   来源:www.cxsdw.com   点击:
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    在改革不断深入、经济高速发展、人民群众的生活水平不断提高的现实情况下,仍有部分职工因失业、疾病、工伤、子女上学或其它意外灾害等原因使日常生活陷入困境,工会作为职工群众基本利益的维护者,党密切联系群众的纽带,帮助困难职工走出困境,实现精神、物质的双脱贫,是应尽的责任和义务。围绕如何做好困难职工的思想疏导,改善困难职工和生活状况,山东盛泉矿业公司结合企业扶贫解困工作实际,开展了深入细致的调查分析,采取了针对性的有效措施,并取得了较好效果。
    一、当前困难职工状况的调查与分析
    盛泉矿业公司作为一个资源枯竭、破产重组的企业,底子薄,企业经济基础差,除煤炭主业外,非煤厂网点规模小,仅能安置十几名职工,没有形成可接替的产业,职工工资收入普遍偏低,导致职工承受意外事故能力低,其中造成困难的主要原因有三方面:一是就业难,企业经济效益差,职工工资低,岗位少,无法安置闲置的家属,他们外出打工无技能、无特长,本地就业无资金、无门路;二是上学难。家庭成员中未成年子女多,就业人数少,造成困难;三是看病难。因家庭成员患疾病或遭遇天灾人祸等意外因素造成困难。因此许多人把“生病、子女上学、年节人情”称为困难群众的“三座大山”。特别是因病致困的,脱贫难度较大。
    二、实施困难职工帮扶的具体做法
    针对公司困难职工的实际情况,他们把帮扶工作当作维护职工队伍稳定、建设和谐盛泉的大事来抓,以打造帮扶品牌,创建温馨家园为着力点,创新实施“送温暖、金秋助学、大病及意外灾害救助”三大品牌工程,对困难职工实施节假日送温暖、一年四季送关怀、突发事件送救济的全程帮扶,有效地维护了职工队伍的稳定,推动了和谐盛泉建设的顺利开展。
    1.送温暖工程:从冬送温暖到一年四季送关怀
  拓宽慰问覆盖面。盛泉矿业公司在开展“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”活动中,拓宽了送温暖活动的覆盖面,采取深入社区走访了解与各基层单位调查摸底相结合的形式,将在职职工、离退休职工、供养遗属、以及农民工均纳入被调查对象,全面掌握困难职工的状况,确定走访对象,及时将企业、领导的关怀和温暖送到困难职工家中。
  实施低保户水电补助。实施居住矿区的低保家庭水电补助的救助办法,为低保家庭再建一道“挡风”屏障。每季度给予每户适当的水电补助,用于困难职工购电水日常生活,使帮扶工作正常化、制度化。
  落实帮扶责任。将帮扶工作纳入和谐单位建设考核验收中的一项重要内容,使各基层单位对帮扶工作均负有责任,包括详细、准确掌握本单位困难职工数量、困难状况、致困原因等基本信息,并根据具体情况实施救助或帮助职工向上级单位反映情况申请救助,便于工会能够及时准确的掌握职工的困难情况,及时救助。
  动态管理困难职工家庭档案。建立困难职工档案的意义,不在于掌握几个数字,而是能够从中详细了解困难职工家庭结构、致困原因、脱贫方式、自救程度等信息,从而制定针对性的救助方案,实施救助。今年,我们在建立了低保档案的基础上,区分低保边缘户、单亲困难户、成员患大病需长期治疗家庭、主要成员系残疾且劳动能力弱的家庭等几种困难情况,建立了困难职工家庭档案,由社区和各基层单位及时汇报困难职工家庭变动情况,随时调整,动态管理。
    2.金秋助学工程:使救助实现从“输血”到“造血”的转变
  金秋助学实现帮扶工作从“输血”到“造血”的转变,尽管它的效果不是立竿见影,但其影响是长期的,它的作用也是长久,因为助学活动,其实质是为社会培养人才,为困难家庭成员就业、实现脱困搭建了桥梁。其作用有三:一是困难职工子女升入高校完成学业,走上社会有了工作岗位,就会由依赖家庭转为扶持家庭,帮助家庭脱困;二是作为受资助者家长会更加感恩企业,从而爱岗敬业,回报企业。三是这些助学活动的受益者,在他们功成名就之时,会将爱心接力传递到其它需要资助者的手中,使爱心帮扶成为一种良好的社会风气,有利于和谐社会的建设。
    3.大病及意外灾害救助工程:使救助更具人性化
  大病及意外灾害对于任何一个家庭都难以承受,往往使原本幸福美满的家庭陷入困境,这时,任何人的援助之手对他们而言,都是雪中送炭,至关重要,且永生难忘。
  盛泉矿业公司在实施大病及意外灾害救助工程过程中,做到了资金到位,救助及时,每季度对社区及各基层单位上报的困难职工救济申请调查核实,实施救助。并在年初制定的文件中规定,遇有特殊情况时,可在取得真实证明材料后,先实施救助,再补齐相关手续,使救助更具人性化。
  改善困难职工的生活状况,帮助他们走出困境,是一项需要全社会共同参与的长期性工程,目前,盛泉矿业公司已初步形成以国家基本社会保险、最低生活保障为主体、工会等社会团体实施困难职工帮扶制度为补充,其它社会救助、福利事业和优待抚恤制度相配套,多方式、多渠道、多层次的社会保障体制,为彻底改善困难职工的生活状况提供有力保障。(王  宏  山东盛泉矿业有限公司)