随着国有企业改革发展步伐的加快，新的利益格局调整，深层次矛盾的必然凸显，企业信访工作不可避免地会出现一些新情况、新问题，这些新问题的产生有企业的因素，也是体制转轨时期改革力度和发展速度与职工可接受的程度等许多问题与职工的经济利益紧密相关，解决起来难度大，有的因处理不当还可能引起连锁反应。
做好企业信访工作，是企业内部改革稳定的需要，是构建社会主义和谐社会的需要，更是企业生产经营、健康发展的需要。面对新形势，如何做好新时期企业信访工作，关心职工群众，搞好企业内部稳定，更好地服务于企业改革发展稳定这一大局，成为企业信访工作的重要课题。我认为，做好企业信访工作，一要充分发挥信访工作的稳定机制作用，有效地化解企业内部矛盾，维护企业乃至社会的稳定，以减少越级上访、化解集体访和上访老户为工作重点；二要千方百计拓宽信访工作渠道，着力解决好职工群众普遍关心的热点、难点问题。为此，必须抓好以下几个环节。
一、企业领导要真正重视信访工作。企业信访工作是企业领导联系群众、倾听群众呼声、把握职工思想脉搏、实现企业民主管理的重要途径之一，是团结广大职工进行企业两个文明建设不可缺少的政治内容。企业主要领导要提高认识，树立“效益是政绩，稳定也是政绩”的思想，从讲政治的高度重视信访工作，关心支持信访工作，从人财物上给予倾斜，从环境上给予优化，保证信访工作的开展。要定期听取分管领导、信访干部及其他干部群众提供的信访信息，掌握苗头，及时排除隐患，把问题解决在萌芽状态。对已发生的信访问题，要认真分析研究，不可不闻不问，不可草率了事，不可固执己见，把问题弄大弄乱。在处理问题过程中，要熟悉情况，把握关键，正确决策，驾驭全局，使问题得到妥善处理。要树立正确的科学发展观、正确的政绩观，有些事情宁可不做，也不能让群众的利益受到损害。要带头落实“一岗双责”，定期接访，重大疑难问题靠上抓。落实好信访问题责任追究制，工作中造成严重影响和后果的要追究有关责任人的责任。要加强基层基础工作，加强基层党组织建设、信访队伍建设、网络建设、制度建设等，为做好信访工作提供强有力的保证。
二、树立大信访观念。新时期的大信访观念是相对于传统的封闭式的信访观念而言的。树立大信访观念，就是要把企业信访工作放在社会变革的大背景中去思考。分析研究企业信访问题的新变化、新特点，据此提出企业信访工作的新思路，制定新对策。在实现两个根本转变、企业进入市场、改革力度加大的过程中，做好企业信访工作，需要强化四个意识：一是强化稳定意识。稳定是企业改革发展的前提和基础，要摆好信访在企业整体工作中的位置，把企业信访工作作为企业稳定的主要工作纳入领导议事日程，使企业信访工作成为企业改革发展稳定总体思路的有机构成。二是强化超前意识。信访部门要转变传统的坐等上访为下访，在企业改革发展过程中，把信访工作融入到企业转换经营机制和建立现代企业制度的全过程，全方位注视企业生产、经营、改革、廉政等方面涉及稳定的敏感问题。以主动参与，超前预防，精细工作，热情服务的工作态度，切实履行职责，发现苗头提前介入，把问题解决在基层，化解在萌芽状态。三是强化公仆意识。企业各级管理者要立足于全心全意为群众服务，畅通和拓宽信访渠道，多角度、多层次、多方面听取职工群众的呼声，关心关爱企业内部的弱势群体，实事求是地解决影响职工群众生活和情绪的热点、难点问题。对上访老户、缠访户，要注意思想沟通，加强教育疏导，引导上访户依法信访，对上访人晓之以理，动之以情，采取有效措施，帮助解决一些实际困难，使上访人充分感受到组织的温暖，主动放弃不合理的要求，最终达到息诉罢访的目的。四是强化大局意识。处理好治理企业小环境与维护社会稳定大环境的关系，把稳定社会与稳定企业辩证统一起来。
三、调整内部运行机制，发挥部门群体作用，形成合力。当前，企业面临的许多信访问题和深层次矛盾，是在深化改革过程中出现的，或由新旧两种体制交叉碰撞而导致的。解决这些问题，最根本的要靠进一步加快改革和发展，完善法制和各项制度。《信访条例》的实施，对保护人民群众的合法权益，逐步建立畅通、有序、务实、高效的信访秩序，提供了理论基础和法律依据。要进一步理清思路，找准着力点，贯彻落实好《信访条例》，扎实推进基层信访工作。信访工作要为企业改革发展稳定服好务，就应当充分发挥自己的优势，坚定不移地支持企业的改革。同时，对改革中出现的新情况、新问题，要密切注意，加强研究。在具体运作方面，特别要重视树立新的观念，用新的方法来开展信访工作，要积极探索和改进企业信访工作机制，变信访部门一家责任为企业领导和各有关部门的共同责任。进一步调整和充实信访工作力量，优化信访队伍结构，加大信访队伍的培养、使用和交流力度，激发信访干部的积极性和创造性。只有在思想认识上共思共识，工作责任上分口把关，分工运作上协调和拍，问题处理上有序配合，各部门形成合力，才能做好信访工作，为企业的改革发展稳定和构建和谐社会做出更大的贡献。（田 波 兖矿集团鲍店煤矿 山东济宁 272100）
做好企业信访工作，是企业内部改革稳定的需要，是构建社会主义和谐社会的需要，更是企业生产经营、健康发展的需要。面对新形势，如何做好新时期企业信访工作，关心职工群众，搞好企业内部稳定，更好地服务于企业改革发展稳定这一大局，成为企业信访工作的重要课题。我认为，做好企业信访工作，一要充分发挥信访工作的稳定机制作用，有效地化解企业内部矛盾，维护企业乃至社会的稳定，以减少越级上访、化解集体访和上访老户为工作重点；二要千方百计拓宽信访工作渠道，着力解决好职工群众普遍关心的热点、难点问题。为此，必须抓好以下几个环节。
一、企业领导要真正重视信访工作。企业信访工作是企业领导联系群众、倾听群众呼声、把握职工思想脉搏、实现企业民主管理的重要途径之一，是团结广大职工进行企业两个文明建设不可缺少的政治内容。企业主要领导要提高认识，树立“效益是政绩，稳定也是政绩”的思想，从讲政治的高度重视信访工作，关心支持信访工作，从人财物上给予倾斜，从环境上给予优化，保证信访工作的开展。要定期听取分管领导、信访干部及其他干部群众提供的信访信息，掌握苗头，及时排除隐患，把问题解决在萌芽状态。对已发生的信访问题，要认真分析研究，不可不闻不问，不可草率了事，不可固执己见，把问题弄大弄乱。在处理问题过程中，要熟悉情况，把握关键，正确决策，驾驭全局，使问题得到妥善处理。要树立正确的科学发展观、正确的政绩观，有些事情宁可不做，也不能让群众的利益受到损害。要带头落实“一岗双责”，定期接访，重大疑难问题靠上抓。落实好信访问题责任追究制，工作中造成严重影响和后果的要追究有关责任人的责任。要加强基层基础工作，加强基层党组织建设、信访队伍建设、网络建设、制度建设等，为做好信访工作提供强有力的保证。
二、树立大信访观念。新时期的大信访观念是相对于传统的封闭式的信访观念而言的。树立大信访观念，就是要把企业信访工作放在社会变革的大背景中去思考。分析研究企业信访问题的新变化、新特点，据此提出企业信访工作的新思路，制定新对策。在实现两个根本转变、企业进入市场、改革力度加大的过程中，做好企业信访工作，需要强化四个意识：一是强化稳定意识。稳定是企业改革发展的前提和基础，要摆好信访在企业整体工作中的位置，把企业信访工作作为企业稳定的主要工作纳入领导议事日程，使企业信访工作成为企业改革发展稳定总体思路的有机构成。二是强化超前意识。信访部门要转变传统的坐等上访为下访，在企业改革发展过程中，把信访工作融入到企业转换经营机制和建立现代企业制度的全过程，全方位注视企业生产、经营、改革、廉政等方面涉及稳定的敏感问题。以主动参与，超前预防，精细工作，热情服务的工作态度，切实履行职责，发现苗头提前介入，把问题解决在基层，化解在萌芽状态。三是强化公仆意识。企业各级管理者要立足于全心全意为群众服务，畅通和拓宽信访渠道，多角度、多层次、多方面听取职工群众的呼声，关心关爱企业内部的弱势群体，实事求是地解决影响职工群众生活和情绪的热点、难点问题。对上访老户、缠访户，要注意思想沟通，加强教育疏导，引导上访户依法信访，对上访人晓之以理，动之以情，采取有效措施，帮助解决一些实际困难，使上访人充分感受到组织的温暖，主动放弃不合理的要求，最终达到息诉罢访的目的。四是强化大局意识。处理好治理企业小环境与维护社会稳定大环境的关系，把稳定社会与稳定企业辩证统一起来。
三、调整内部运行机制，发挥部门群体作用，形成合力。当前，企业面临的许多信访问题和深层次矛盾，是在深化改革过程中出现的，或由新旧两种体制交叉碰撞而导致的。解决这些问题，最根本的要靠进一步加快改革和发展，完善法制和各项制度。《信访条例》的实施，对保护人民群众的合法权益，逐步建立畅通、有序、务实、高效的信访秩序，提供了理论基础和法律依据。要进一步理清思路，找准着力点，贯彻落实好《信访条例》，扎实推进基层信访工作。信访工作要为企业改革发展稳定服好务，就应当充分发挥自己的优势，坚定不移地支持企业的改革。同时，对改革中出现的新情况、新问题，要密切注意，加强研究。在具体运作方面，特别要重视树立新的观念，用新的方法来开展信访工作，要积极探索和改进企业信访工作机制，变信访部门一家责任为企业领导和各有关部门的共同责任。进一步调整和充实信访工作力量，优化信访队伍结构，加大信访队伍的培养、使用和交流力度，激发信访干部的积极性和创造性。只有在思想认识上共思共识，工作责任上分口把关，分工运作上协调和拍，问题处理上有序配合，各部门形成合力，才能做好信访工作，为企业的改革发展稳定和构建和谐社会做出更大的贡献。（田 波 兖矿集团鲍店煤矿 山东济宁 272100）