新加坡是一个国土面积仅600多平方公里的岛国,热带雨林气候,但由于贮水的地域和面积有限,人均水资源居世界倒数第二,超过50%水由马来西亚进口。新加坡与马来西亚一衣带水,但多年来一直纷争不断。由于水源直接影响到国家的生存和发展,所以整个新加坡具有强烈的危机感,他们从建国的第一天起就把水源问题当做国家战略优先考虑。一方面,他们把目光投向海洋,依赖高新技术实现海水淡化。另一方面,新加坡建立起了优秀的环保与水务政策,把水源供应与污水处理等所有与水有关的部门集中到环境与水源部统一规划与管理。政府致力于增加水源,如扩大集雨区,增加蓄水池和清理河道,注意收集、使用降落在新加坡的每一滴雨水。同时积极开展污水净化,从而获得了取之不尽、用之不竭的水源。
为实现海水淡化的目标,新加坡采用的策略是政府搭台,企业唱戏,鼓励全球商家充分利用新加坡的平台展示技术、创新研发、把握商机。在此背景下,这一领域的几乎所有国际领先企业均向新加坡介绍他们在海水淡化方面的经验与技术。当时,国际海水淡化普遍采用的是多级闪蒸、低温蒸馏这一高耗能的工艺。参与项目的科学家指出新加坡应该避免采用这种技术,否则会使新加坡在面对水源问题的时候,将来再面对更严重的能源问题。这一意见受到政府高度重视,新加坡研发的注意力因此聚焦到开发不涉及相变的以膜技术为核心的海水淡化工艺上。令他们欣喜的是,以仿生学为基础开发的膜——化工复合材料,不但可以淡化海水,还可以将废水处理成纯度远远高于普通水的新生水,且成本比膜法淡化海水更低,于是他们立即启动了利用废水制备新生水的示范工程。
示范工程成功以后,新加坡政府敏锐地察觉到运用膜技术实现废水资源化制备新生水,不但可以解决新加坡的供水问题,更可以催生一个巨大的环保与水务产业,为新加坡的产业转型和对外扩展找到一个突破点,对国际资本与金融机构提供新的投资热点。新加坡便采取政府主导,企业参与的方式,开放政府的自来水厂和污水处理厂进行技术改造与产业升级,明确指定应用膜技术净化原水及实现废水资源化制备新生水。政府为企业提供平台,企业通过资本市场融资进行创新研发与工程实施,科学家只参与指南指定,不参与市场竞争,通过对企业承建的示范工程发现问题、解决问题,并提出更好的思路与方案供政府决策思考。通过这样一个关系,新加坡构建起了一个良好的政府——产业——金融——研发互动的商业模式。
接下来新加坡将“打造水品牌,发展水务产业”定为战略目标去加以推动。政府采用四个步骤为企业营造商机,在全球推广:首先,通过国际相关组织以最严格的规范标准鉴定新生水的质量,并以此向国际社会证明饮用新生水是安全可靠的。其次,出台了一系列政策鼓励商家使用新生水,新生水的产量不断增大,成本不断降低,形成良性循环。三是,通过举办“新加坡国际水资源周”及颁发“李光耀水资源奖”等各项活动提升新加坡在国际环保与水务行业的地位与影响。鼓励新加坡本土及国际知名的环保与水务公司在新加坡上市,吸引世界各地的金融资本投资新加坡交易所环保与水务板块,进而促进新加坡资本市场的繁荣和发展。四是,政府主导组织新加坡企业参与国际环保与水务市场与竞争,并经常组织企业参与由部长率领的经贸代表团赴中国、印度、中东等水资源短缺的国家和地区推介交流、搭建网络,为以新加坡为基地的环保与水务公司寻找发展机会。2007年4月,时任新加坡总理吴作栋会晤温总理时提出中新合作共建“生态城”的构想,正是新加坡政府为企业“营造商机,全球推广”的最佳写照。
国际水资源权威毕斯瓦教授认为,无论采取任何标准,在水资源和废水管理方面,新加坡比全球其他竞争城市的效率都高出许多。随着新加坡本地大规模水务工程(如新生水,深隧道阴沟系统及滨海堤等)的逐步落实,新加坡不仅已经成功地将缺水的劣势变为优势,还带动了本地水务产业的蓬勃发展。
新加坡解决水资源先进的做法和经验已列入联合国《人口发展报告》,具有全球性指导意义,值得许多国家学习和借鉴,以便解决世界性的水资源危机。
为实现海水淡化的目标,新加坡采用的策略是政府搭台,企业唱戏,鼓励全球商家充分利用新加坡的平台展示技术、创新研发、把握商机。在此背景下,这一领域的几乎所有国际领先企业均向新加坡介绍他们在海水淡化方面的经验与技术。当时,国际海水淡化普遍采用的是多级闪蒸、低温蒸馏这一高耗能的工艺。参与项目的科学家指出新加坡应该避免采用这种技术,否则会使新加坡在面对水源问题的时候,将来再面对更严重的能源问题。这一意见受到政府高度重视,新加坡研发的注意力因此聚焦到开发不涉及相变的以膜技术为核心的海水淡化工艺上。令他们欣喜的是,以仿生学为基础开发的膜——化工复合材料,不但可以淡化海水,还可以将废水处理成纯度远远高于普通水的新生水,且成本比膜法淡化海水更低,于是他们立即启动了利用废水制备新生水的示范工程。
示范工程成功以后,新加坡政府敏锐地察觉到运用膜技术实现废水资源化制备新生水,不但可以解决新加坡的供水问题,更可以催生一个巨大的环保与水务产业,为新加坡的产业转型和对外扩展找到一个突破点,对国际资本与金融机构提供新的投资热点。新加坡便采取政府主导,企业参与的方式,开放政府的自来水厂和污水处理厂进行技术改造与产业升级,明确指定应用膜技术净化原水及实现废水资源化制备新生水。政府为企业提供平台,企业通过资本市场融资进行创新研发与工程实施,科学家只参与指南指定,不参与市场竞争,通过对企业承建的示范工程发现问题、解决问题,并提出更好的思路与方案供政府决策思考。通过这样一个关系,新加坡构建起了一个良好的政府——产业——金融——研发互动的商业模式。
接下来新加坡将“打造水品牌,发展水务产业”定为战略目标去加以推动。政府采用四个步骤为企业营造商机,在全球推广:首先,通过国际相关组织以最严格的规范标准鉴定新生水的质量,并以此向国际社会证明饮用新生水是安全可靠的。其次,出台了一系列政策鼓励商家使用新生水,新生水的产量不断增大,成本不断降低,形成良性循环。三是,通过举办“新加坡国际水资源周”及颁发“李光耀水资源奖”等各项活动提升新加坡在国际环保与水务行业的地位与影响。鼓励新加坡本土及国际知名的环保与水务公司在新加坡上市,吸引世界各地的金融资本投资新加坡交易所环保与水务板块,进而促进新加坡资本市场的繁荣和发展。四是,政府主导组织新加坡企业参与国际环保与水务市场与竞争,并经常组织企业参与由部长率领的经贸代表团赴中国、印度、中东等水资源短缺的国家和地区推介交流、搭建网络,为以新加坡为基地的环保与水务公司寻找发展机会。2007年4月,时任新加坡总理吴作栋会晤温总理时提出中新合作共建“生态城”的构想,正是新加坡政府为企业“营造商机,全球推广”的最佳写照。
国际水资源权威毕斯瓦教授认为,无论采取任何标准,在水资源和废水管理方面,新加坡比全球其他竞争城市的效率都高出许多。随着新加坡本地大规模水务工程(如新生水,深隧道阴沟系统及滨海堤等)的逐步落实,新加坡不仅已经成功地将缺水的劣势变为优势,还带动了本地水务产业的蓬勃发展。
新加坡解决水资源先进的做法和经验已列入联合国《人口发展报告》,具有全球性指导意义,值得许多国家学习和借鉴,以便解决世界性的水资源危机。