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建立长效机制 强化日常监督 扎实推进岗位廉政风险管理工作

2012-11-20 17:53:52   作者:本站   来源:www.cxsdw.com   点击:
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    即墨市通济街道党工委坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的原则,以积极构建惩防体系为重点,建立长效机制、强化日常监督,深入推行岗位廉政风险管理,取得明显成效。
    一是建立健全廉政风险管理长效机制
    通济街道把岗位廉政风险管理工作作为“一把手”工程,成立以党工委书记为组长、办事处主任、分管党群副书记为副组长的岗位廉政风险管理工作领导小组,制定《党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,每月定期召开党政联席会、分析岗位廉政风险管理工作形势,研究应对措施,部署岗位廉政风险管理工作任务。通过召开会议、举办培训班等形式,加强对岗位廉政风险管理工作宣传教育,强化责任意识。着力构建“321”工作机制,即抓好风险排查、风险防控和监督检查三个阶段,实行防控手段和利用现代信息技术“双监控”,做好党风廉政建设和反腐败各项工作任务有机整合,全力推动岗位廉政风险管理责任制的落实。
    建立党员干部作风群众评议制,定期开展群众评议活动,并将评议结果反馈给本人,真正对干部行为起到防范作用;实行干部廉政谈话制度和对存在苗头性问题的党员干部诫勉谈话制度。上半年共进行干部廉政谈话4次,并建立了廉政档案;修订机关各项制度,编印《通济街道办事处管理制度汇编》,对机关的各个方面进行具体细致的规定,以制度规范人,作到有章可循;实施村庄规范化管理制度,将农村集体“三资”管理制度,村“四日合一”工作制度、村干部廉政风险承诺制度等7个制度编印成册,下发到村庄;实施廉政风险承诺制度,各科室负责人、村支部书记于每年6月底和12月底作廉洁勤政述职报告,其他机关干部、村干部于每年6月底和12月底分别向党员和村民代表作履行廉政承诺情况报告,听取群众质询,接受群众监督。建立责任追究制度和奖惩制度,实行办案目标管理和领导干部包案责任制,将廉政建设同年度工作目标考核挂钩,同评优评先挂钩。
    二是着力查找廉政风险点
  由街道纪工委牵头,对单位内所有领导岗位、中层岗位和一般岗位中存在的风险点,从思想道德风险、岗位职责风险、工作流程风险、规章制度风险四个方面进行了深入细致的查找。共查找风险点123个,确定了一级风险岗位20个,二级风险岗位60个,三级风险岗位200个,对找出的风险岗位把关审核,进行分析评估,对划分的风险等级重点进行审核,力求查找的风险点准确合理。在机关,对重点岗位的股级干部进行轮换,对科室、居委会的职权进行了再梳理、再确认,重点对财务、经管、招商、城建、组织、计生、纪检等部门,明晰了权责,对科室、居委会的业务工作流程风险进行了再查找,深入细化了工作流程,绘制集工作流程、风险点等级、防控措施于一体的岗位廉政风险防控图,并上墙公开。时刻引导广大党员干部增强廉政风险意识和风险防范意识,形成廉洁勤政的良好风气。在村庄,指导辖区内村庄、居委会开展岗位廉政风险管理工作,将村庄两委成员、不是两委成员的计生主任、会计、治安主任等主要工作对象纳入村庄岗位廉政风险管理,对涉及到重大事项决策、重大工程建设、财务管理方面存在的风险点进行梳理确认,确保每一个岗位上的干部都受到应有的监督制约。
    三是强化预警监督有效防止腐败现象
    党风廉政建设监督是重点。街道党工委建立起廉政风险预警机制,实行“三重一大”风险评估,对重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用,进行事前风险评估。对容易发生廉洁问题的执法活动、重要公务事项,建立了风险防范记录,进行全程跟踪提示,及时向有关人员发出预警信号,化解廉政风险,避免苗头性、倾向性问题演化发展成违纪违法行为。同时着力强化廉政学习教育,通过一系列学习活动,引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。通过组织街道班子成员、中层干部、村庄支部书记和村主任到青岛市反腐倡廉教育基地接受警示教育、观看廉政教育警示片等活动,加强对干部的廉政教育,以廉政教育促使廉政长效机制的建立。
    在加强预警的同时,街道党工委十分注重对党风廉政建设工作的监督检查工作。建立网络平台,设立专门投诉电话和意见箱,加强监督检查。街道纪工委、组织办、督查办联合成立督查组,对机关、村庄干部履行岗位廉政情况进行督查,全面了解村干部岗位廉政风险情况,严格落实督查督办结果;街道党工委与班子成员、街道部门、各村、居主要负责人签定《党风廉政责任书》,将廉政风险管理工作全视线纳入街道对干部目标管理考核,严格落实责任追究,出现问题,严格追究,绝不姑息。同时,加大案件的查处力度,做到发现一起处理一起,警示一片。
  深入推行岗位廉政风险管理工作,有力的促进了经济社会各项事业的长足发展。今年1-10月份,全街道完成地区生产总值143亿元,同比增长23%;地方财政收入8.5亿元,增长35%;规模以上固定资产投资75亿元,增长31%;农民人均纯收入15000元,增长20%。(即墨市通济街道办事处主任   胡振伟)