农村人口城镇化已经成为推动我国社会发展进步的一股强大力量，正在发挥越来越大的作用。
一、农村城镇化建设的重要意义
我国农村存在数以亿计剩余劳动力，在农业内部是无法消化的，必然会有大批农业剩余劳动力转移出来，涌向城镇。就王村镇一个镇，2009年农村劳动力的转移输出就达1200余人。加强农村城镇化建设有利于第二、三产业的发展，可缓解城市压力，进一步吸纳农村剩余劳动力，促进农民增收致富。
城镇化是统筹城乡发展的需要。统筹城乡发展是促进经济社会又好又快发展的重大战略，党的十七大提出“城乡经济社会发展一体化”，这是对统筹城乡发展提出的更高要求。农村城镇建设有利于发挥聚集和扩散效应，通过农村城镇建设进一步改善农民生产、生活、市场条件，繁荣农村、服务农业，进而带动农村经济社会全面发展。
二、农村城镇化建设的主要思路
农村城镇化建设既要总结城市发展的经验教训，又要结合农村的特点，促进农村城镇科学发展。
加强规划。规划要符合区域发展总体要求，也要符合当地农村人口、资源、交通、经济结构等特点，规划要有一定前瞻性，要处理好局部与整体、近期与长远、需要与社会发展、城镇建设与环境保护的关系。
加强建设。基础设施的建设是改善城镇发展环境和生活环境的重要条件，重点进行道路、集贸市场、垃圾处理等基础设施建设，不断推进农村城镇教育、文化、娱乐等公共服务设施建设，健全城镇居住、公共服务和社区服务等功能，不断增强城镇的综合承载能力和服务功能。
加强发展。农村城镇的发展关键在于繁荣城镇经济，要引导乡镇企业合理聚集，依托农村市场，完善农村市场体系；延伸农业产业链条，培育龙头企业，发展农业产业化经营；培育健全服务体系，为经济发展创造良好外部环境：要引导外出务工农民回乡创业，据统计，去年王村镇农民外出劳务收入就达6000余万元。务工农民带回了技术和资金，要采取优惠政策，搞好服务，鼓励务工农民参加到新农村建设中。
加强管理。通过开展城乡环境综合治理，以城带乡，促进乡村环境改善。把环境综合治理与精神文明建设和爱国卫生运动相结合，为农民打造一个新的生活平台,引导农村文明不断发展。
三、农村城镇化建设需要解决的重点问题
一要树立“以农为本”的农村城镇化建设理念。“以农为本”是农村城镇化建设的基础和前提。一切都要以有利于农业、农村、农民的发展为前提，有效推动农业、农村、农民的现代化进程，逐渐形成城乡经济社会发展一体化新格局。
二要对农村城镇化建设进行充分论证和科学规划。科学规划决定了农村城镇化的未来发展空间。调研论证、科学规划要根据当地资源、产业、区位、文化等现实状况和优势特色，充分发掘未来发展的潜在能力，才能正确定位城镇化的发展方向，明确城镇的功能定位。科学规划要有前瞻性，要具有对未来农村发展的可融性，同时又要考虑区域内的协调性。
三要加大对农业农村基础设施的投入，夯实农村城镇化发展的基础。近年来，国家为使广大农民分享改革开放成果，启动了村村通公路、通电话、通自来水、通广播电视和新农村建设等工程。 2004年至2010年，中共中央连续七年发布以“三农”为主题的中央一号文件，强调了“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位，并且今年中央一号文件已经明确提出要加大农业农村基础设施的投入，这既需要投入切实到位，也需要我们在建设中要结合当地现有的基础设施状况和未来的发展，对基础设施进行科学改造和完善，使投入产生最大的效益。
四要有效解决农业人口就业和剩余劳动力转移，这是民生之本。要在城镇化进程中，建立覆盖城乡的公共就业服务体系，搭建就业平台；还要充分发挥本地的教育和科研优势，积极开展农业生产技术和农民务工技能培训，增强农民科学种田和就业创业能力。
五要着力破解传统农业向现代农业转变的制约因素，提高农业在国内外市场的竞争力。土地分散经营是传统农业向现代农业发展的制约瓶颈，资金短缺是制约现代农业规模化生产的又一因素。国家要进一步加强土地承包经营权流转管理和服务，加强财税政策与农村金融政策的有效衔接，引导更多信贷资金投向“三农”，切实解决农村融资难问题，但也要积极鼓励民间资本进入农村市场，形成多元化融资渠道，解决资金短缺的问题。
六要协调做好三产之间的发展，为城镇发展提供产业支撑。目前我国乡镇企业普遍存在规模小，科技含量不高，产品市场竞争力不强等特点，要对现有的乡镇企业进行积极引导，通过合并重组，鼓励科技创新等方式提高企业的升级改造，提高产品在市场的竞争力。有条件的地方，可以申请规划工业产业集中区，形成产业集聚群。
七要积极做好农村人口老龄化而出现的社会问题，切实提高农村的社会保障水平。农村家庭现在已经到了独生子女的时代，空巢老人现象将在城乡普遍存在，要解决和落实好城乡政策的衔接工作，保障城乡人员能够有保障的流动，不断提高医疗保障水平，扩大农村养老保险试点，尽早建立起科学完善的养老保障体系。
一、农村城镇化建设的重要意义
我国农村存在数以亿计剩余劳动力，在农业内部是无法消化的，必然会有大批农业剩余劳动力转移出来，涌向城镇。就王村镇一个镇，2009年农村劳动力的转移输出就达1200余人。加强农村城镇化建设有利于第二、三产业的发展，可缓解城市压力，进一步吸纳农村剩余劳动力，促进农民增收致富。
城镇化是统筹城乡发展的需要。统筹城乡发展是促进经济社会又好又快发展的重大战略，党的十七大提出“城乡经济社会发展一体化”，这是对统筹城乡发展提出的更高要求。农村城镇建设有利于发挥聚集和扩散效应，通过农村城镇建设进一步改善农民生产、生活、市场条件，繁荣农村、服务农业，进而带动农村经济社会全面发展。
二、农村城镇化建设的主要思路
农村城镇化建设既要总结城市发展的经验教训，又要结合农村的特点，促进农村城镇科学发展。
加强规划。规划要符合区域发展总体要求，也要符合当地农村人口、资源、交通、经济结构等特点，规划要有一定前瞻性，要处理好局部与整体、近期与长远、需要与社会发展、城镇建设与环境保护的关系。
加强建设。基础设施的建设是改善城镇发展环境和生活环境的重要条件，重点进行道路、集贸市场、垃圾处理等基础设施建设，不断推进农村城镇教育、文化、娱乐等公共服务设施建设，健全城镇居住、公共服务和社区服务等功能，不断增强城镇的综合承载能力和服务功能。
加强发展。农村城镇的发展关键在于繁荣城镇经济，要引导乡镇企业合理聚集，依托农村市场，完善农村市场体系；延伸农业产业链条，培育龙头企业，发展农业产业化经营；培育健全服务体系，为经济发展创造良好外部环境：要引导外出务工农民回乡创业，据统计，去年王村镇农民外出劳务收入就达6000余万元。务工农民带回了技术和资金，要采取优惠政策，搞好服务，鼓励务工农民参加到新农村建设中。
加强管理。通过开展城乡环境综合治理，以城带乡，促进乡村环境改善。把环境综合治理与精神文明建设和爱国卫生运动相结合，为农民打造一个新的生活平台,引导农村文明不断发展。
三、农村城镇化建设需要解决的重点问题
一要树立“以农为本”的农村城镇化建设理念。“以农为本”是农村城镇化建设的基础和前提。一切都要以有利于农业、农村、农民的发展为前提，有效推动农业、农村、农民的现代化进程，逐渐形成城乡经济社会发展一体化新格局。
二要对农村城镇化建设进行充分论证和科学规划。科学规划决定了农村城镇化的未来发展空间。调研论证、科学规划要根据当地资源、产业、区位、文化等现实状况和优势特色，充分发掘未来发展的潜在能力，才能正确定位城镇化的发展方向，明确城镇的功能定位。科学规划要有前瞻性，要具有对未来农村发展的可融性，同时又要考虑区域内的协调性。
三要加大对农业农村基础设施的投入，夯实农村城镇化发展的基础。近年来，国家为使广大农民分享改革开放成果，启动了村村通公路、通电话、通自来水、通广播电视和新农村建设等工程。 2004年至2010年，中共中央连续七年发布以“三农”为主题的中央一号文件，强调了“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位，并且今年中央一号文件已经明确提出要加大农业农村基础设施的投入，这既需要投入切实到位，也需要我们在建设中要结合当地现有的基础设施状况和未来的发展，对基础设施进行科学改造和完善，使投入产生最大的效益。
四要有效解决农业人口就业和剩余劳动力转移，这是民生之本。要在城镇化进程中，建立覆盖城乡的公共就业服务体系，搭建就业平台；还要充分发挥本地的教育和科研优势，积极开展农业生产技术和农民务工技能培训，增强农民科学种田和就业创业能力。
五要着力破解传统农业向现代农业转变的制约因素，提高农业在国内外市场的竞争力。土地分散经营是传统农业向现代农业发展的制约瓶颈，资金短缺是制约现代农业规模化生产的又一因素。国家要进一步加强土地承包经营权流转管理和服务，加强财税政策与农村金融政策的有效衔接，引导更多信贷资金投向“三农”，切实解决农村融资难问题，但也要积极鼓励民间资本进入农村市场，形成多元化融资渠道，解决资金短缺的问题。
六要协调做好三产之间的发展，为城镇发展提供产业支撑。目前我国乡镇企业普遍存在规模小，科技含量不高，产品市场竞争力不强等特点，要对现有的乡镇企业进行积极引导，通过合并重组，鼓励科技创新等方式提高企业的升级改造，提高产品在市场的竞争力。有条件的地方，可以申请规划工业产业集中区，形成产业集聚群。
七要积极做好农村人口老龄化而出现的社会问题，切实提高农村的社会保障水平。农村家庭现在已经到了独生子女的时代，空巢老人现象将在城乡普遍存在，要解决和落实好城乡政策的衔接工作，保障城乡人员能够有保障的流动，不断提高医疗保障水平，扩大农村养老保险试点，尽早建立起科学完善的养老保障体系。