美丽芬芳漫乡间

    走马上任，她把队伍建设作为“关节点”，精心打造“阳光服务型”法官团队

    张夏法庭辖崮山、张夏、万德三镇，辖区共有12万人口，如何使张夏法庭真正发挥服务民生、服务发展的前沿阵地作用,杜杰认为，构建人才工程、提高基层法官素质，是法庭健康发展的关键环节。杜杰在依托制度管理的基础上，实行以人为本的人性化队伍管理。她要打造一支身处审判一线的“学习型、研究型、创新型、服务型”具有时代特征的阳光基层法庭队伍。管理队伍先从细节抓起，以小事养成大家的良好习惯，杜杰针对大家身上存在的不足，一一提出整改意见。一开始，大家觉得很不习惯，嫌麻烦，不过，久而久之，大家形成了着装上岗，英姿勃发，雷厉风行的良好作风，形象昭示着态度和理念，队伍的精神面貌上来了，当事人对法院审判的公正度也更加信服。
    外面的形象出去了，内里的素质不断提高是法官队伍始终保持昂扬战斗力的关键。杜杰以强化学习和调研为“抓手”，不断提高队伍素质，她鼓励大家边审判边学习，带着实际问题调研。她建立的每周学习制度，内容丰富，方式灵活。无论工作多忙、任务多重，每周都抽出半天时间集中学习审判业务，每位法官都做了大量的读书笔记，不断改进工作方法，业务水平得到了迅猛提高。2009年1—10月份，张夏法庭收案598件，结案503件，调解、撤诉438件，调解率高达88%，且无一发回重审、无一超审限案件，两名法官结案数包揽了长清法院审判业绩排行榜的前两名。 

    她以科学的管理制度   实现了法庭建设质的飞跃

    科学的管理制度，是法庭建设实现质的飞跃的关键。在杜杰庭长的带领下，张夏法庭在人员少，案件多的情况下，不等不靠，积极行动起来，通过建立案件分类筛选机制，进一步提升案件审判质量和效率。对法庭全部受理案件首先进行初步分析，对具有短期结案可能的案件，快速办理。对案情较为复杂短期内无法迅速结案的，进行集中评析，集中大家的智慧寻找突破口，制定详细计划，争取尽快结案。对可能发生缠诉、涉诉上访的案件，由庭长牵头，以承办人为主角，邀请审委会委员共同参与案例评析，同时，充分发挥辖区党委政府桥梁纽带作用，做好当事人服判息诉工作，妥善解决矛盾纠纷，维护辖区和谐稳定。
    尤其在“建设阳光服务型法院”活动中，张夏法庭积极完善各项工作制度及便民诉讼措施。为实现双方当事人双赢，减少当事人因为对判决的理解不充分而引起的不必要的上诉上访，张夏法庭将判后释法答疑工作纳入工作范围，充分发挥人民法庭贴近群众、贴近社会、贴近实际的优势，尽量把矛盾化解在当地，化解在基层，从而杜绝信访案件的发生。 以往法院也采取过“判后释法”的工作办法，但此前的“判后释法”，仅仅是审判人员的口头做法，缺乏统一的标准，各审判人员做法不一，在实施过程中存在着不严谨的情况。为此，法庭着手完善了判后释法工作办法，在口头解答形式之外，对疑难、复杂案件，增加了书面解答及法官寄语形式，进一步完善了这一制度。
    一是谁承办谁负责释法。案件宣判通常由案件承办人公开宣判，耐心细致解答当事人的咨询，让当事人更加清楚法律规定。承办人如果发现当事人情绪不稳定，对裁判结果不满意，及时向庭长汇报，由庭长接待并解答。二是突出重点辩法析理，动之以情，晓之以理。判后释法主要围绕裁判文书，对当事人的疑问和焦点问题，针对当事人本身的素质，选择适当的方式和适当的语言，深入浅出、情理交融地进行解释，阐述判决理由，消除当事人的疑惑。三是口头与书面形式并用。判后释法一般采用口头形式随时解答，疑难、复杂案件，采取书面解答及法官寄语形式。四是坚持与法制宣传相结合。通过推行判后释法制度，做好当事人的服判息诉工作。结合法制宣传，使人民群众自觉做到学法、知法、懂法、守法，不断增强法制观念。

    用爱心和真情面对百姓

    基层人民法庭日常审判工作中，接触到最广泛的当事人就是平民百姓，案件审判的社会效果如何，最有发言权的也是平民百姓。杜杰不仅审案快，办案多，而且质量高。她认为群众利益无小事，认真审理好各类民事案件，维护当事人的合法权益，做老百姓的贴心人，也是她作为一名法官永恒的追求。如何以快捷的审判解除民忧，以公正的裁判保障民权。杜杰同志在多年来的审判工作中，结合民事审判方式的改革，不断实践，摸索出一套切实可行的工作方法。热情接待、耐心听取当事人的陈述、认真仔细的审查每份证据、快速高效作出裁判。每受理一件案件，她总是以女性特有的善良、细心，从化解矛盾入手，找准解决矛盾的最佳契合点，及时做好调处工作。
    在一起离婚案件中，原告受其母的怂恿对与被告离婚的态度十分坚决。在庭审中其母对原、被告之间的未生育一事看法偏激，片面强调被告的过错且情绪激动，影响了庭审秩序。庭审时，杜庭长通过细心观察原、被告之间的神态、语气，感到双方还是有感情的，这桩婚姻还是有挽救的希望的。于是，她单独地将原告的母亲请到办公室里坐下，给老人端上茶，动之以情，晓之以理，明之以法，耐心地做老人的工作。让老人理解到儿女之间的事情老人不应过多干涉，从而看到了儿子与儿媳之间感情来之不易。最后，老人感慨：“宁拆十桩庙，不破一桩婚。哎，儿孙自有儿孙福，他俩能过日子，我也不管那么多了。”老人不再从中作梗，原告轻松地撤诉了，一桩棘手的家务事在杜庭长的手下顺利解决。

    因案制宜   创新调解艺术

    在法制还不十分完备，社会风气还不够端正的今天，老百姓打官司还比较信奉托关系走后门，把打官司看作是打“关系”而不是积极地去寻找有效的证据来支持自己的请求，因此，法官在承办案件过程中往往会遭遇各种各样的说情请托，由于杜杰法官承办的案件较多，说情的人相对来说也比较多，对此，杜杰法官正确地把握好办事的准则，对合理的要求，即使素不相识，也能尽早办理，耐心解答，对不合理要求，即使是亲朋好友，也坚决予以拒绝。针对中国老百姓的心理特点，她灵活创新调解方式，充分利用当事人对亲朋好友、知情人的信赖，调动一切积极因素，使说情人变说理人，参与并促进调解工作，通过运用这种方式，许多案件的当事人调解后握手言和，皆大欢喜。如她处理的一起道路交通事故的案件，一方当事人是河北省的，一方当事人是辽宁省的，却又都托人来说情。来说情的人一方是自己的姑姑，一方是自己好朋友。她在认定案件事实的基础上，首先根据双方的事故责任划分出合理合法的赔偿比例。在说情人来讲情的时候，她反客为主，向说情人认真案情与责任，分别告知说情人己方当事人的过错所在，借助说情人作为桥梁更有利于沟通当事人的优势，反而有助于案件的及时解决。杜庭长巧妙通过说情人说明事理后再给己方当事人做思想工作的方法，使得案件成功调解。案结后，辽宁的当事人又专程前来向她敬赠了锦旗表示谢意。

    面对奢华   她保有一颗“廉心”

    “清清白白做人，规规矩矩做事”，这是杜庭长投身审判事业之初所立下的规矩。多少个春、夏、秋、冬，她一直用实际行动践行着这一信念，她深知：“公生明”、“廉生威”的含义，懂得作为一名法官如果不能经得起金钱诱惑、关系、人情的困扰，就不可能保持中立，也不可能公正审判案件。她率先垂范，自觉加强职业道德，构筑了牢固的廉政“防火墙”。自任张夏法庭庭长以来，他与庭内的干警在工作之余一起开垦“廉政小菜园”，种下多种蔬菜，办起“廉政灶”，轮流下厨房做饭。干警们吃着自己做的“清白馒头”、“防腐菜”，心安里得。她教育干警“吃人的嘴软，拿人的手短”，一个馒头、一盘菜都会使人丧失公正立场，丧失了一名法官的人格尊严。时间长了大家都理解了她的良苦用心。今年以来，她和本庭的同志先后拒吃请上百次，无一人在廉政方面出现违法违纪事件。在一起原告长清区再生资源公司诉被告济南市传输局相邻关系纠纷的发回重审的案件中，一方当事人为了胜诉一次拿出10000元现金放在她的办公桌上，并声称：“我就不信还有钱摆不平的地方，杜庭长多考虑吧。”，便扬长而去。为了保证司法行为的廉洁性，浇灭当事人的嚣张气焰，她毫不犹豫立刻向组织汇报，将钱原数退回给当事人。她用一言一行维护了法院公正司法的神圣使命，体现了一名人民法官依法办事的严肃形象。事后，送钱的公司老板面对公平公正的判决书，对雷厉风行的杜庭长也暗暗佩服。
    杜杰庭长司法为民的执法理念，清正廉洁的工作作风，善良关爱的待人态度，舍小家为大家的高尚品格感动她身边的每一个人，她的工作得到了领导同事的肯定，她无私而不失热诚地定纷止争，创新而不失严谨地调解解决了一大批难案硬案，展现了一名当代女法官献身审判事业的高尚情怀，她的美丽与芬芳弥漫乡间、弥漫在百姓心间。（刘 燕）