胶南市司法局依托胶南市职教中心和高职校,建立了两处集法制教育、技能培训、就业安置、公益劳动于一体的市级综合性安置帮教和社区矫正基地。近年来,胶南市阳光基地以“思想上扶持、情感上感化、法律上补课”作为加强刑释解教人员和社区服刑人员帮教工作的重要手段,通过帮教活动的前伸后延,使他们弥补了心理的裂痕,顺利地回归社会。
社会帮教“稳其心”
胶南市司法局定期组织公务员、离退休老干部和社会志愿者为服刑在教人员送去了书籍和生活用品,教育他们安心改造。聘请23名监狱警察担任社区矫正工作辅导员,按照“一所一警”标准配备到基层司法所,对矫正对象进行了集中教育。建立了司法所、派出所、社区、家庭、原工作单位和学校共同参与的基层帮教体系,人间真情的感化作用开展帮教工作,收到良好的社会效果。
心理疏导“治其病”
胶南市高职校阳光基地突出“治心”重点,开通网上心理咨询中心,组建起由25 名专业心理咨询师参加的心理健康教育专业工作者队伍,定期开展形式多样的心理咨询辅导活动,对刑释解教人员和社区服刑人员进行心理疏导,通过心理普查测量、划分类型、实施心理矫正、效果评估四个阶段,按照心理常态、心理问题与适应不良、心理与人格障碍三种类型,采取个案心理咨询和矫正、团体心理辅导和心理健康教育、家庭治疗、危机干预、咨询热线五种方法,为其顺利回归社会、迅速融入社会打下了基础。近年来,共提供心理健康教育、心理咨询服务150人次,多名刑释解教人员走出心理误区,步入了正常的生活轨道。
法制教育“促其变”
凡是从监狱回来的假释犯,胶南市司法局都安排到阳光基地进行社区矫正对象集中宣告仪式,对社区矫正对象进行集中宣告教育,发放社区服刑人员工作手册。今年以来,共开展集中宣告仪式4次,有62名社区矫正对象参加了集中宣告仪式。对重点回归人员每半年开展一次集中法制宣传教育活动。依托镇(街)成教中心建立刑释解教人员法制教育基地,每月开展丰富多彩的学习教育活动,引导刑释解教人员牢固树立遵纪守法意识,重拾生活信心。
拓宽就业“安其身”
刑释解教人员就业形势严峻。胶南市司法局在积极争取原单位安置的基础上,一是争取市委、市政府及工商、劳动等相关部门的支持,为刑释解教人员自谋职业和自主创业提供政策优惠;二是有效借助全市服务管理平台,广泛采集就业信息,适时创建就业基地,探索“以服务促进就业,以创业带动就业”的就业安置模式。每年组织专家深入监狱、劳教单位,对即将刑释解教的胶南籍人员进行实用技能培训,提供就业指导。同时,创新安置模式,与社会爱心企业联合建立了运作规范、效果显著的就业安置基地,逐步探索出一条“企业搭建平台、帮教人员唱戏、司法行政主导、社会共同参与”的安置帮教工作新路子。先后建立4个标准化企业安置基地,过渡性安置139名刑释解教人员,帮助57名刑释解教人员自主创业。该市隐珠街道办事处冯某出狱后被安置在泰发集团,因工作成绩突出被提拔为车间主任;宝山镇王某、黄山经济区张某等经过培训自己创业经营,现在已经是当地有名的小老板。(记者 崔启昌 通讯员 赵存荣)