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生活补助费的财产性质

2010-07-27 16:29:45   作者:创新2009   来源:www.cxsdw.com   点击:
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    [案 情]
  村民李某(女)与赵某于2003年6月4日登记结婚,2004年10月生育一男孩。2004年4月5日,双方开始分居,李某将孩子遗弃于赵某处。自2004年3月至2006年4月,赵某以李某名义从所在村委会领取(为解决被征地农民的基本生活问题,而给予被征地农民的)生活补助费2.5万元。2006年8月25日,法院判决李某与赵某离婚。自2006年9月1日起,赵某所在村委会未发给李某生活补助费。2006年10月,李某起诉要求赵某归还其代为领取的生活补助费2.5万元及相应的利息。
    [分 歧]
    本案中的生活补助费,其财产性质是属于婚后夫妻各自的财产,还是夫妻共同财产,抑或是家庭共同财产,在分析讨论中,存在三种不同观点:
    第一种观点认为,生活补助费属于个人财产,他人代领后应及时转交给当事人。
    第二种观点认为,生活补助费性质为夫妻共同财产。
    [评 析]
    笔者同意第二种观点。理由如下:
    我国实行的是法定婚后共同所得制。婚姻法规定的是“婚后列举所得制”,即只有符合法律列举的情形才属于夫妻共同财产,在法律不可能穷尽所有情形的状况下,另加兜底条款“其他应当归共同所有的财产”。《婚姻法》解释(二)又进一步明确了婚姻关系存续期间“其他应当归共同所有的财产”:(一)一方以个人财产投资取得的收益;(二)男女双方实际取得或者应当取得的住房补贴、住房公积金;(三)男女双方实际取得或应当取得的养老保险金、破产安置补偿费。
    夫妻个人财产,是指夫妻婚前个人所有,主要包括婚前个人财产、婚前个人继承、受赠所得的财产,婚前各自为结婚准备的物品,复员转业费等婚后个人专用或根据约定为个人所有的财产。而案中村委会所发给村民的生活补助费,并不是婚后村民个人专用的。作为村集体成员的李某和赵某以及其他符合条件的村民都应取得生活补助费,显然该款不具有个人财产的性质。
  从该笔费用的作用来看,是为了保障农村家庭的基本生活,即农民赖以生存的土地被征用而不能耕种,农民的生活来源发生变化,下发生活补助费则有保障农村居民现在以及将来基本生活的功能。如果仅凭外在表现形式上,即村委会将生活补助费发放到各个农民,而将该款认定为是婚后个人财产是不妥的,背离了发放生活补助费的主旨和精神,也有悖于婚姻法所确立的夫妻平等的基本原则。其社会后果也将是,婚姻关系的任何一方得到生活补助费后各自行使各自的管理处分权,另一方无权过问,势必造成整个家庭在经济上的解体。所以,该笔费用不具备严格的、专属于特定的人身性质。
    另外,如果将其界定为家庭共同财产,也将剥夺夫妻平等地享有共同财产处理权。所以,本案中的生活补助费系夫妻共同财产。