抓好“六大工程” 实现“六个突破”为实施“突破苍山”战略提供有力的科技支撑
2009-07-30 01:43:17 作者：admin 来源：www.cxsdw.com 点击：
“突破苍山”是临沂市委、市政府高瞻远瞩、统观全局，作出的一项重要战略部署。实施“突破苍山”战略，是我县加快发展的重大历史机遇，是提升我县经济综合实力和外界形象的重要途径。在全县上下深入推进“突破苍山”战略的关键时期，经济社会又好又快发展需要科技的支撑，实现“突破苍山”需要科技的引领，克服资源、能源和环境的制约需要科技的驱动，科技部门在实施“突破苍山” 战略过程中肩负着义不容辞的责任。为此，科技部门一定要紧紧抓住当前难得的机遇，认真履行科技创新和科技推广职责，以新的姿态和作为，为“突破苍山”战略的顺利实施提供强有力的科技支撑。
一、抓好企业自主创新工程，实现高新技术产业发展的新突破。以提高企业自主创新能力为目标，按照“开发高新技术产品—培育高新技术企业—发展壮大新兴产业—改造提升传统产业—打造高新技术产业集群”的思路，大力实施高新技术自主创新工程，扶持一批市场前景好、科技含量高、技术关联度大、产业链条长、规模膨胀快、经济效益好、具有自主知识产权的高新技术项目为重点，发展壮大一批具有优势和特色的高新技术产业，培育一批具有自主知识产权的名牌产品。在原有神和集团、黄埔集团、山东星发食品有限公司和山东丽晶玻璃有限公司4家省级高新技术企业的基础上，继续组织苍山科能科技电子公司等3家科技含量高、附加值高、成长性好的企业申报省级高新技术企业，力争在“十一五”期间，建立完善神和集团等5家企业科研开发机构，促进丽晶玻璃有限公司等10家以上企业与大专院校、科研院所进行产学研联合，培育3～5家在国内外具有技术特色和产业优势的高新技术企业和企业集团，培育10～20个具有自主知识产权的高新技术产品或知名品牌。到2010年，实现科技进步对社会的贡献率达到60％以上，全县规模以上高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到20％以上，拥有自主知识产权高新技术产品占全县高新技术产品的比重达到50％以上，进一步优化经济结构，全面提升苍山产品的市场竞争力，实现我县高新技术企业发展的新突破，在实现“突破苍山”过程中率先实现工业突破。
二、抓好科技计划管理工程，实现重大项目争取和实施上的新突破。实现苍山科技发展的新突破，首先就要在项目经费争取上实现新突破。我们要根据国家和省、市科技计划管理改革形势，特别是省委、省政府出台的《关于支持鲁南经济带加快发展的政策意见》中明确提出的加大科技专项资金、产业技术研究和技术创新研发资金的支持力度的有关政策，我们要深入研究上级扶持的重点领域，解决以往县级科研项目与上级科技重点发展目标不紧密的问题，瞄准国家和省、市的科技发展目标，紧紧抓住各种有利机遇，大力实施“选苗工程”，建立科技项目库，做到发掘一批、培育一批、储备一批，切实加强科技计划管理，组织具有方向性、引领性、全局性的科技含量高、技术关联度强、发展前景好的“县长项目”，提前介入、重点推荐、重点扶持，争取每年列入国家和省、市各类科技计划15项以上，争取上级扶持资金150万元以上。在实施科技项目过程中，实行重大项目领导分工负责制，加强跟踪监督，推动计划管理由重立项向立项和实施并重方向转变，不断提高我县科技整体水平，用科技含量高的大项目带动“突破苍山”战略的顺利实施。
三、抓好自主研发工程，实现科技成果转化与推广的新突破。企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须依靠高新技术，必须以科技创新为动力，必须建立研发中心，足额提取研发经费，组织企业技术人员搞好科研攻关，解决技术难题，搞好自主研发，开发拥有自主知识产权的关键技术和核心技术,不断提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力,加快成果转化服务体系建设，建立成果转化平台和技术转让交易平台，完善科技奖励评价体系、科技成果转化体系，争取每年获得市级以上科技成果5项以上，省级以上科技奖励2项以上，把优秀的科研成果及时转化为现实生产力，不断提高产品的科技附加值，使产品拥有良好的市场，创造最佳的经济效益，为企业发展再生产提供不竭的动力，实现企业发展的良性循环。还要实施好县级科技成果推广计划，积极做好拥有自主知识产权的先进适用技术的推广工作，不断提高我县企业的生产技术水平，为实现工业突破打下坚实的基础。
四、抓好创新平台建设工程，实现产学研合作服务体系上的新突破。要突出加强政府部门与高等院校的科技合作与交流，签订科技合作战略协议，打造以政府为后盾、科技系统为纽带、技术成果转化推广为目标、辐射乡镇和企业的上下联动、左右互动的产学研合作交流平台，积极引导我县高新技术企业与国内高等院校、科研院所开展合作。建立产学研共建研究基地，按照以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的要求，共同培养人才、共同实施重大项目的有效机制，推动优势互补，开展重大技术联合攻关，着力解决制约我县经济、社会发展中的重大技术需求与关键技术瓶颈，推动企业真正成为研发投入的主体、科技创新活动的主体和创新成果应用的主体。积极组织高新技术企业和科技型中小企业参加各类技术博览会及科技合作项目洽谈会，展示我县高新技术成果，引进高新技术项目，推动我县企业由带动密集型转变，用产学研结合带动企业产业技术升级，为实现工业突破提供不竭动力。
五、抓好科技惠农工程，实现新农村建设的新突破。“突破苍山”，新农村建设是主战场。我县是农业大县,农业的未来要靠科技,新农村建设要靠科技,农民的增收希望寄于科技。要根据县政府出台的《关于加强社会主义新农村科技支撑体系建设的意见》,深入实施好农村科技信息村村通、科技特派员、百万农户致富工程、农业科技示范园等支农惠农工程。与组织部门和乡镇联合，利用乡镇远程电教系统，强化系统升级，扎实推进科技信息村村通工程，力争年底全县所有行政村都实现科技信息村村通；召开科技特派员座谈会，总结典型经验，使科技特派员不断提高技术水平，建立2个市级特派员示范基地，树立30个示范点，选拔派驻100名科技特派员深入基层干事创业，充分发挥科技特派员的作用；按照市“一县一园一特色”的要求，在代村已被列入市级科技示范园的基础上，力争使代村农业科技示范园获得市资金扶持，争取列入省级科技示范园；力争把兴明龙湾等农业科技示范园上报列入省、市级示范园， 1-2家农业生产基地列入市级有机农业标准化生产基地，以点带面，实现全县新农村建设的又新突破。
六、抓好知识产权增量工程，实现专利申请的新突破。知识产权是科技创新的重要标志，是经济发展的重要源泉。胡锦涛总书记在全国科学技术大会上强调指出：“一个国家只有拥有强大的自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中把握先机、赢得主动。”而拥有自主知识产权是提高自主创新能力的表现和保障，我县在项目立项、资金安排、科技奖励等方面都把是否拥有知识产权作为一个重要标准，将其纳入纳入到科技计划管理、科技成果转化和科技体制改革的全过程。在具体工作中，要认真落实《关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理的若干规定》和《关于加强国家科技计划知识产权管理工作的规定》等相关政策的落实，制定出台《苍山县知识产权奖励》，不断增强全社会专利申请热情，力争每年申请专利90件以上，授权专利70件以上，进一步提高发明专利和职务发明的比例，培育1-2家专利明星企业，让专利及时转化为高科技产品。进一步完善知识产权保护机制，推进知识产权中介服务机构和服务队伍建设，加大行政执法力度，严厉打击各种侵害知识产权行为，保护专利权人的合法权益，在全社会形成保护知识产权的共识，推动我县知识产权工作持续健康发展，形成一批拥有自主知识产权的专利产品，提升苍山产品的知名度，为“突破苍山”战略树立良好的品牌形象。
实施“突破苍山”战略，目标宏伟，任务艰巨，关键在人，我们一定要充分发挥科技部门优势，团结带领广大科技工作者，凝心聚力，开拓创新，勇挑重担，不辱使命，为尽早实现“突破苍山”，建设富裕文明和谐的新苍山做出新的更大的贡献。
一、抓好企业自主创新工程，实现高新技术产业发展的新突破。以提高企业自主创新能力为目标，按照“开发高新技术产品—培育高新技术企业—发展壮大新兴产业—改造提升传统产业—打造高新技术产业集群”的思路，大力实施高新技术自主创新工程，扶持一批市场前景好、科技含量高、技术关联度大、产业链条长、规模膨胀快、经济效益好、具有自主知识产权的高新技术项目为重点，发展壮大一批具有优势和特色的高新技术产业，培育一批具有自主知识产权的名牌产品。在原有神和集团、黄埔集团、山东星发食品有限公司和山东丽晶玻璃有限公司4家省级高新技术企业的基础上，继续组织苍山科能科技电子公司等3家科技含量高、附加值高、成长性好的企业申报省级高新技术企业，力争在“十一五”期间，建立完善神和集团等5家企业科研开发机构，促进丽晶玻璃有限公司等10家以上企业与大专院校、科研院所进行产学研联合，培育3～5家在国内外具有技术特色和产业优势的高新技术企业和企业集团，培育10～20个具有自主知识产权的高新技术产品或知名品牌。到2010年，实现科技进步对社会的贡献率达到60％以上，全县规模以上高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到20％以上，拥有自主知识产权高新技术产品占全县高新技术产品的比重达到50％以上，进一步优化经济结构，全面提升苍山产品的市场竞争力，实现我县高新技术企业发展的新突破，在实现“突破苍山”过程中率先实现工业突破。
二、抓好科技计划管理工程，实现重大项目争取和实施上的新突破。实现苍山科技发展的新突破，首先就要在项目经费争取上实现新突破。我们要根据国家和省、市科技计划管理改革形势，特别是省委、省政府出台的《关于支持鲁南经济带加快发展的政策意见》中明确提出的加大科技专项资金、产业技术研究和技术创新研发资金的支持力度的有关政策，我们要深入研究上级扶持的重点领域，解决以往县级科研项目与上级科技重点发展目标不紧密的问题，瞄准国家和省、市的科技发展目标，紧紧抓住各种有利机遇，大力实施“选苗工程”，建立科技项目库，做到发掘一批、培育一批、储备一批，切实加强科技计划管理，组织具有方向性、引领性、全局性的科技含量高、技术关联度强、发展前景好的“县长项目”，提前介入、重点推荐、重点扶持，争取每年列入国家和省、市各类科技计划15项以上，争取上级扶持资金150万元以上。在实施科技项目过程中，实行重大项目领导分工负责制，加强跟踪监督，推动计划管理由重立项向立项和实施并重方向转变，不断提高我县科技整体水平，用科技含量高的大项目带动“突破苍山”战略的顺利实施。
三、抓好自主研发工程，实现科技成果转化与推广的新突破。企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须依靠高新技术，必须以科技创新为动力，必须建立研发中心，足额提取研发经费，组织企业技术人员搞好科研攻关，解决技术难题，搞好自主研发，开发拥有自主知识产权的关键技术和核心技术,不断提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力,加快成果转化服务体系建设，建立成果转化平台和技术转让交易平台，完善科技奖励评价体系、科技成果转化体系，争取每年获得市级以上科技成果5项以上，省级以上科技奖励2项以上，把优秀的科研成果及时转化为现实生产力，不断提高产品的科技附加值，使产品拥有良好的市场，创造最佳的经济效益，为企业发展再生产提供不竭的动力，实现企业发展的良性循环。还要实施好县级科技成果推广计划，积极做好拥有自主知识产权的先进适用技术的推广工作，不断提高我县企业的生产技术水平，为实现工业突破打下坚实的基础。
四、抓好创新平台建设工程，实现产学研合作服务体系上的新突破。要突出加强政府部门与高等院校的科技合作与交流，签订科技合作战略协议，打造以政府为后盾、科技系统为纽带、技术成果转化推广为目标、辐射乡镇和企业的上下联动、左右互动的产学研合作交流平台，积极引导我县高新技术企业与国内高等院校、科研院所开展合作。建立产学研共建研究基地，按照以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的要求，共同培养人才、共同实施重大项目的有效机制，推动优势互补，开展重大技术联合攻关，着力解决制约我县经济、社会发展中的重大技术需求与关键技术瓶颈，推动企业真正成为研发投入的主体、科技创新活动的主体和创新成果应用的主体。积极组织高新技术企业和科技型中小企业参加各类技术博览会及科技合作项目洽谈会，展示我县高新技术成果，引进高新技术项目，推动我县企业由带动密集型转变，用产学研结合带动企业产业技术升级，为实现工业突破提供不竭动力。
五、抓好科技惠农工程，实现新农村建设的新突破。“突破苍山”，新农村建设是主战场。我县是农业大县,农业的未来要靠科技,新农村建设要靠科技,农民的增收希望寄于科技。要根据县政府出台的《关于加强社会主义新农村科技支撑体系建设的意见》,深入实施好农村科技信息村村通、科技特派员、百万农户致富工程、农业科技示范园等支农惠农工程。与组织部门和乡镇联合，利用乡镇远程电教系统，强化系统升级，扎实推进科技信息村村通工程，力争年底全县所有行政村都实现科技信息村村通；召开科技特派员座谈会，总结典型经验，使科技特派员不断提高技术水平，建立2个市级特派员示范基地，树立30个示范点，选拔派驻100名科技特派员深入基层干事创业，充分发挥科技特派员的作用；按照市“一县一园一特色”的要求，在代村已被列入市级科技示范园的基础上，力争使代村农业科技示范园获得市资金扶持，争取列入省级科技示范园；力争把兴明龙湾等农业科技示范园上报列入省、市级示范园， 1-2家农业生产基地列入市级有机农业标准化生产基地，以点带面，实现全县新农村建设的又新突破。
六、抓好知识产权增量工程，实现专利申请的新突破。知识产权是科技创新的重要标志，是经济发展的重要源泉。胡锦涛总书记在全国科学技术大会上强调指出：“一个国家只有拥有强大的自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中把握先机、赢得主动。”而拥有自主知识产权是提高自主创新能力的表现和保障，我县在项目立项、资金安排、科技奖励等方面都把是否拥有知识产权作为一个重要标准，将其纳入纳入到科技计划管理、科技成果转化和科技体制改革的全过程。在具体工作中，要认真落实《关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理的若干规定》和《关于加强国家科技计划知识产权管理工作的规定》等相关政策的落实，制定出台《苍山县知识产权奖励》，不断增强全社会专利申请热情，力争每年申请专利90件以上，授权专利70件以上，进一步提高发明专利和职务发明的比例，培育1-2家专利明星企业，让专利及时转化为高科技产品。进一步完善知识产权保护机制，推进知识产权中介服务机构和服务队伍建设，加大行政执法力度，严厉打击各种侵害知识产权行为，保护专利权人的合法权益，在全社会形成保护知识产权的共识，推动我县知识产权工作持续健康发展，形成一批拥有自主知识产权的专利产品，提升苍山产品的知名度，为“突破苍山”战略树立良好的品牌形象。
实施“突破苍山”战略，目标宏伟，任务艰巨，关键在人，我们一定要充分发挥科技部门优势，团结带领广大科技工作者，凝心聚力，开拓创新，勇挑重担，不辱使命，为尽早实现“突破苍山”，建设富裕文明和谐的新苍山做出新的更大的贡献。