近年来,龙口市通过资金政策、技术、人才、公共服务等四轮驱动,积极引导创新要素向企业集聚,有力地促进了全市经济社会的持续快速发展。2009年,全市地区生产总值(GDP)638亿元,实现地方财政收入29.2亿元;2010年前三季度,全市地区生产总值(GDP)513亿元,实现地方财政收入26.9亿元;在今年全国第十届县域经济基本竞争力排名中列第9位,居山东省首位。
政策引导激励 增强企业创新内动力
龙口市委、市政府先后出台了10多项推进科技创新的政策措施,对进驻创业服务中心的高新技术企业,自投产之日起,可连续3年按其对地方财政收入贡献的80%从奖励基金中给予奖励;对获得龙口市科技进步奖的奖励1-5万元,对获得省级以上科技进步奖的项目,按照上级奖励金额实行1:1配套支持;对获得省级以上的专利明星企业给予享受省级以上高新技术企业的优惠政策,对获得国家授权专利的企业或个人每件奖励1000—10000元,对申请国际发明专利的给予2万元的资助。同时,市里设立了技术引进、成果转化和自主创新体系建设等专项资金。近三年来,全市累计投入应用技术研究与开发经费1.9亿多元。此外,还积极落实企业自主创新投入的所得税前抵扣、自主创新技术和产品的政府采购及高新技术企业的费税减免等奖励扶持政策,确保企业能充分享受到各级政策带来的实惠,激励企业加快科技创新,提升竞争力。
集聚技术要素 完善企业持续发展创新体系
一是突出企业创新能力建设。目前全市各类研发机构发展到230多家,省级工程技术研究中心和企业技术中心达到16家,省级科学技术研究院3家,国家级企业技术中心2家,博士后工作站1家,泰山学者岗位2处。在一系列研发中心和机构的支持下,全市累计争取烟台市以上各类科技计划1000多项,获省级以上科技进步奖170项,开发国家重点新产品142项。申报专利累计达6780件,其中获省专利一等奖和国家金奖各1项。培育国家火炬计划重点高新技术企业8家,高新技术产业企业累计达104家;2009年全市完成高新技术产业产值531亿元,占规模以上工业总产值的比重达到41.75%。
二是着力开展技术攻关。龙口市不断加大科研攻关和技术创新力度,破解技术难题,掌握核心关键技术,推动新兴高端产品的研制和开发。康达公司通过加大科技投入,完善技术创新机制,现已完成6项新产品的技术开发,4种老产品的设计改进;技术创新项目累计有20多项,获国家专利2项,申请国家专利2项;ELP型电控单体组合泵和PER型电调型喷油泵达到欧Ⅲ和国Ⅲ排放标准。阿波罗公司研制的阿波罗维生力口服液运用独创并获得六项世界生物技术专利的生物纳米包埋技术及添加21种微量元素的链接技术,成功克服了活性肽自身生物活性周期短的问题,使其常温下的活性由15分钟提高到了2年,其成果技术达到了国际领先水平。龙口市宏泰工具有限公司研发的数控车铣复合机床属国内首创的高新技术产品,技术水平达到了国际先进。比特公司与北京师范大学联合开发的“陶瓷制品专用大型自动化真空离子镀膜设备”,属于国内首创并具有世界先进水平的高科技产品,获得2008年度山东省科技型中小企业创新基金的支持。龙海精细化工、双龙化工、太行颜料等企业,充分利用现有基础,加快培育拳头产品,依托短缺品种、创汇品种和高附加值产品,大力开发无污染、见效快的精细化工,并有16项产品被列为省、国家火炬计划和科技攻关计划。目前,正以建设龙口市国家级铝及铝合金加工产业基地为契机,实现铝加工产业由大到强的历史大跨越。
三是搭建产学研合作平台。目前,全市已有100多家企业与国家重点科研机构和高等院校建立了长期的技术合作关系,经认定的产学研联合体发展到180多个,已带动190多家企业开展科技攻关和技术创新,年开发高新技术产品600多种;累计引进高科技项目110多个,促成10多家高校在我市建立了联合实验室或科研成果转化基地。近几年,丛林集团共获得国家科技进步一等奖1项,国家专利金奖1项,累计申请国家专利576项,开发国家重点新产品3项,取得省级以上科技成果16项、科技进步奖6项;2009年实现销售收入98.8亿元,利税11.1亿元,出口创汇5411万美元。
拓宽人才引进渠道 提供强大智力支持
开通了人才引进“直通车”,即在人才中心设立了人事关系管理专户,在公安部门设立了户籍管理专户,在劳动部门设立了劳动保险缴纳专户,直接为企业人才服务;并先后投资400多万元,开通了“龙口政府网”和“龙口人事人才网”。近年来,先后组织160多家骨干企业参加省内外院校毕业生供需洽谈会,与50多所重点院校以及主要省会城市人才网站实行链接。围绕高层次人才培养,实施了“拔尖人才培育工程”,选派了一批基础好、有潜力的年轻干部到北大、清华、同济以及新加坡、澳大利亚等国家高校学习,为经济跨越发展储备了一批熟悉国际规则、懂经济会管理的专业型人才。同时,进一步活化人才的选拔任用方式。
先后建设了《龙口科技信息网》、《龙口新干线》、《龙口农业信息网》和《山东龙口网上技术市场》等专业网站,上网企业累计达1400多家;与山东大学联合开发了《龙口先进制造服务平台》,启动了CRM系统应用,无偿向企业提供技术信息、新成果推广转化、难题咨询、设计制造、企业协作等方面服务。市政府科技顾问团专家,每年都集中开展3次以上活动,积极为企业提供信息咨询、技术诊断和评审论证等服务;为方便市政府科技顾问团专家进行技术诊断,还开通了“龙口市远程科技咨询平台”,使专家与企业实现远程互动,随时可为企业解决技术问题。截至目前,顾问团专家累计帮助企业解决技术难题600多项,为企业节省研发经费一亿多元。同时,对入驻高新技术创业中心的科技型企业免费提供从生产场地到经营辅导的“一条龙”服务,创建了“新材料科技成果转化公共服务平台”,设立了高分子、精细化工、铝型材等实验室,以此为企业技术创新提供多方位的服务;市财政又投资2000多万元,规划新建了总面积近1万平方米的高新技术项目孵化大楼,为高新技术企业提供了先进、开放、配套的技术平台,成为高新技术项目孵化的重要载体。(温孚恩 王庆江 王成华)