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东营市加快农业高新技术产业示范区建设

2012-07-17 20:09:09   作者:创新2009   来源:www.cxsdw.com   点击:
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  7月5日,东营农业高新技术产业示范区建设调度会召开。市委副书记、市长申长友主持会议并讲话。副市长王吉能、杨同柱及市直有关部门负责同志出席会议。会议指出,东营农业高新区作为黄河三角洲国家现代农业科技示范区的核心,在国家“一城两区百园”战略布局中具有重要地位。农业高新区在园区规划、基础设施项目、产业项目建设等方面已经做了大量扎实有效的工作,取得了很大成绩,但与建设国家农业科技园区的定位和要求相比、与市委、市政府的要求相比,在规划水平、发展速度、推进力度等方面还有较大差距。各级各部门要从战略和全局的高度,充分认识加快农业高新区发展的重大意义,加强领导,强化措施,加快推进,积极探索走出一条区别于传统工业化带动农业发展的新型道路和模式。
    去年以来,东营农业高新区抢抓省部共建黄河三角洲国家现代农业科技示范区的历史机遇,坚持“规划引领、体制先行、夯实基础、项目突破”的工作思路,扎实推进东营国家农业科技园区建设,全面拉开国家农业科技园区建设框架。2011年,全区实现GDP6.16亿元,同比增长111%;实现收入4400万元,同比增长45.5%,均超额完成规划发展目标。
    一是着力提升园区发展层次。始终坚持提升发展层次、倒逼快速转型发展的思路,抢抓科技部建设“一城两区百园”的重大机遇,通过体制优势、资源优势、规划优势,一年内跻身省级农业高新技术产业示范区、国家农业科技园区,标志着农高区正式跨入“国家队”序列、进入快速发展轨道,成为全国“一城两区百园”建设的重要一极。
    二是着力深化体制改革。按照精简、高效的原则,综合设置党政办公室、经济发展局、财政局、社会事务管理局、建设管理局五个内设机构,并分设国土、环保、治安、国税、地税等派驻机构,形成了较为完善的园区管理机制。改革经营管理体制。各分场由传统生产管理转变为公司市场运营;以实行基本工资制度和提高社保水平为基础,优化资源配置,将农业工人转变为产业工人;实行绩效工资制度,将激励机制融于企业经济效益和个人工作业绩。改革社会管理体制。将生产经营与社会事务剥离,社区服务实行社会化管理,全面负责区域社会事务工作。
    三是着力搭建支撑平台。科技创新平台:成立了山东省黄河三角洲高效生态农业发展研究院,与中国林科院、省林科院联合建设的黄河三角洲综合试验站、山东省耐盐碱绿化树种工程技术中心等创新平台扎实有序推进。投融资服务平台:鑫立方农业投资公司扎实运营,实现投融资1.5亿元,引进广饶农商银行、莱商村镇银行在园区设置分支机构和营业部。科技交流合作平台:中乌、中以、中德合作有实质性进展,与乌克兰波尔塔瓦国立农业科学院签订合作备忘录、与以色列中国项目合作推进部达成初步合作意向、与德国联合建立中德农牧实训基地、联合实施沼气发电项目。信息化平台:信息化平台方案经过多轮论证,信息化平台重点建设“116”工程(一个门户网站,一个综合数据库,视频监控与安全防范系统、农产品质量追溯系统、智能化管理系统、电子政务综合系统、电子商务系统、社区服务系统等六个应用系统),现已进入招标程序,建设投资1500万元。
    四是着力推进产业项目突破。快速启动一批重大项目,拉开全产业链开发的框架。大地乳业种养加一体化项目,新增投资1.5亿元,新进奶牛3000头,目前存栏奶牛达到7300头,乳制品加工厂已投产运营;苗木标准化繁育基地项目,投资1.72亿元,造林1.13万亩,育苗228.6万株;完成投资4700万元,建成高效能现代化温室6栋,建成面积35472平方米,蔬菜、花卉、珍贵苗木育苗工作正在进行。引进中科荣丰公司、香港土谷神科技公司和台湾金华投资公司等8家科技型企业,计划投资11.15亿元,主要建设投资10亿元的中科荣丰生物产业园。
    五是着力填补基础设施欠账。在去年投资1.03亿元,实施四干十四支恢复工程、城市饮水工程、10千伏线路改造工程、1.6万亩土地整理项目基础上,今年投资1.3亿元,实施8条园区道路建设工程45公里,目前已开工4条;投资1.2亿元,实施水利工程配套,目前已完成投资0.55亿元;投资0.6亿元,改造10千伏以下电路150公里;投资9亿元,2500套职工保障性住房工程已全面开工。
    六是着力整合土地资源。流转农工生活田2.38万亩、村集体土地1.38万亩,收回长期承包土地2688亩,整合了土地资源,为规模化、机械化、标准化、集约化推进现代农业发展创造了条件。
    七是着力保障改善民生。以改善民生为突破点,最大限度地让群众享受到改革发展的成果。一是筹措资金800余万元,解决老家属一次性退休和多年欠发各类补助。二是将职工养老保险金由往年交费基数60%提高到70%,为农场职工办理了住房公积金。三是实施安居工程,开工建设2500套职工保障性住房,着力改善职工的居住生活条件。(通讯员  邓廷辉)