在“升量提质增效”中实现新跨越——从四大关键词看2013年济南市专利工作

一个突破：发明专利申请量首破万件

    2013年，济南市发明专利申请量达到11344件，占专利申请总量的50.33%。发明专利申请占比增长13.08%。这是济南市发明专利申请量首次突破万件大关。
    “在量的突破之外，更关键的是质的提升”，李海波局长在接受记者采访时如是说。在衡量专利质量“三大指标”方面，全市发明专利去年授权量达2165件，有效发明专利拥有量为7033件，万人有效发明专利拥有量为10.21件，继续保持全省首位。
    这些数字为济南市2013年知识产权工作的蓬勃发展作出了有力注解。
    2013年，济南市知识产权工作以“升量、提质、增效”为目标，大力实施知识产权战略，知识产权创造、运用、保护和服务能力获得全面提升。
    这一切，得益于济南市优良的知识产权发展环境。
    2013年2月，济南市知识产权局发布《济南市知识产权（专利）优势企业培育工程实施方案》，从目标、任务、措施等方面对知识产权优势企业培育工作提出明确要求。截至目前，济南市共确定了8批82家知识产权试点企业和5批94家知识产权战略研究企业，并在政策、信息、服务、培训等方面给予倾斜。
此外，济南市还发布了《济南市推行企业知识产权管理标准化工作方案》，明确了济南市知识产权贯标工作目标、任务，对贯标企业及咨询服务机构提出了具体要求。目前，共组织50余家企业开展贯标工作，其中25家企业列入山东省贯标培育单位。
    在这样的背景下，“创新的主体”——企业，对专利工作的认识和重视程度日益提升，专利为企业发展所提供的作用也日益显现。
    2013年，济南市涌现出一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力强、知识产权质量和效益突出的企业。
　　以浪潮集团为例，该企业将“技术专利化—专利标准化—标准国际化”梯次攀升作为企业知识产权发展目标，累计专利申请3500多项，其中发明专利占53%。去年，该企业专利产品收入占销售收入的98%，牵头制定云计算国际标准6项，专利技术产生经济效益6.68亿元。

一个首次：中国专利金奖花落济南

    2013年11月11日，第十五届中国专利奖在北京揭晓，山东省电力研究院的“变电站巡检机器人”获得外观设计金奖，这是济南市首次获得这一奖项，实现了济南市中国专利金奖零的突破。
    此外，济南市还有7个专利项目获得“第十五届中国专利奖”，其中包括由济南市知识产权局推荐的山东明仁福瑞达制药有限公司的“一种用于治疗颈椎病的药剂及其制备方法”及齐鲁天和惠世制药有限公司的“一种催化氧化体系及其在他唑巴坦合成中的应用”等。
    这一“首次”背后，是济南市知识产权局加强政企对接，积极探索为企业提供知识产权服务新模式所做出的努力。
    据介绍，2013年，济南市知识产权局开展政企深层次合作。其中，该局与力诺集团达成战略合作意向协议，在企业知识产权管理标准化建设、知识产权战略研究、知识产权优势企业培育、专利商用化、维权援助等方面进行合作，取得了重大进展。
    为拓展知识产权服务领域，济南市知识产权局还与北京国之专利预警咨询中心签订《战略合作协议》，在知识产权评议、企业知识产权战略、知识产权预警服务机构、地方知识产权专家库、专利服务业、专利导航产业发展等8方面开展全面深入合作，推动济南市知识产权服务业发展。
    其中，较典型的“受益”企业是济南圣泉集团，目前，济南市知识产权局已与国之专利预警中心联合为该集团的两个产品开展了专利分析、专利预警等服务。
    此外，济南市知识产权局还协调解决重汽集团公司与国外某公司技术合作中专利申请保护和预警事宜，为力诺光伏公司有效规避日本某公司专利侵权风险提供预警检索分析，为山东动之美体育产业公司和试金集团提供产品出口和国外参展提供预警检索和咨询，为这些企业的发展提供了专业保护和支撑。

一个先例：开创跨行业跨省维权先例

    2013年7月，一起知识产权案件在济南市中级人民法院作出判决，该院撤销了济南市历下区人民法院对腾讯公司诉广东某电器公司侵犯其“QQ企鹅“美术作品著作权一案的判决，并在判决书中引用了中国（济南）知识产权维权援助中心专家团队的意见。
    此案在业内引起巨大轰动。
    事情缘起2012年，当年3月腾讯公司向济南市历下区法院提起诉讼，诉广东某电器公司侵犯其著作权，历下区法院判决认定该电器公司构成侵权。该公司随后提起上诉。
    中国（济南）知识产权维权援助中心受理该电器公司的维权申请后，随即邀请了专利、法律等领域的专家组成维权团队。专家团队几经探讨，认为该电器公司产品并不构成对腾讯公司版权作品的复制，并向济南市中级人民法院致函发送了《专家论证意见》。
    2013年7月10日，济南市中级人民法院作出上述判决。
    该案开创了全国知识产权领域跨行业、跨省维权的先例，并最终成为知识产权维权领域中的一个典型案例，在全国知识产权系统执法案例实务探讨会上获得国家知识产权局及业内专家的高度评价，济南市知识产权局在会上作了典型发言。
    这只是济南市知识产权局在加强知识产权保护，优化企业自主创新发展环境中的一个缩影。
    2013年，该局高度重视知识产权保护工作，通过调思路、转方式，积极探索知识产权保护新模式，知识产权保护力度进一步加强。
    在上述维权援助方面，济南市知识产权局制定了《济南市知识产权（专利）维权援助服务规范（试行）》，充分发挥中国（济南）知识产权维权援助中心和两个工作站的作用，为企业和公众提供维权援助举报投诉服务。
    在执法维权方面，济南市知识产权局则深入推进“护航”专项行动，成立了专项行动领导小组并制定《专项行动方案》，以医药、食品等与百姓生活息息相关的行业为重点检查领域，以大型商场、超市、药店等为重点检查对象，坚持集中联合执法与日常执法相结合，严厉打击假冒专利的行政违法行为。
    2013年，济南市知识产权局共出动执法人员890人（次），检查商场、药店等290家（次），跟踪检查标注专利标识的产品3900件，查处假冒专利案件243起，处理专利侵权纠纷70起，共查处案件313起，使一些侵权和假冒 “痼疾”得到治理，市场秩序和经营环境明显改善。
　　在各方的共同努力下，2013年，济南市处理专利侵权纠纷数量在全省排名第一，查处案件总数在全省排名第二。

一个首家：创新思路支撑企业提升竞争力

　　2013年11月26日，济南市首家园区科技创新与知识产权服务工作站落户济南新材料产业园，该工作站将为园区发展提供知识产权综合服务的新模式，积极开展知识产权培训、交流活动，提供专利信息服务，促进产业园区转变经济发展方式，提升核心竞争力。
　　2013年，济南市知识产权局创新工作方式，积极开展知识产权服务园区、服务集聚区试点，为企业、园区以及全市经济发展提供支撑。
　　“园区科技创新与知识产权服务工作站”之外，另一个典型的例子是，在济南高新区生物医药产业集聚区成功获批“国家战略性新兴产业知识产权集群管理试点产业集聚区”后，济南市知识产权局还有计划、分步骤地推进试点建设，多次指导企业积极参加贯标工作、优势企业培育工程及知识产权战略研究，为企业提供知识产权综合服务，目前已取得初步成效。
　　开展知识产权服务园区、服务集聚区试点是济南市知识产权局创新工作方式，支撑企业提升竞争力的一种尝试。
　　2013年，济南市知识产权局还启动了“千企专利数据推送”和“企业专利信息应用技能培训”工作，全年为全市600多家企业发放全领域数据库系统应用账户和密码，为鸿基换热、东侧实验机、阿如拉等十家企业定制专题数据库。
　　此外，该局还构建了生物医药知识产权信息服务平台，为集聚区内400多家医药企业技术创新提供信息检索和分析工具，引导企业技术管理人员自己创建和分析与本职工作密切相关的专利信息数据库，效果显著。