为建设“法治工商”，德州市工商局按照法制化、规范化、制度化、程序化的“四化”要求，加强法制培训,创新引入柔性执法体制，推行说理式行政处罚文书，不断创新执法体制。
一是建立三项学法制度,提高执法人员的法律素养。为此德州市工商局建立了三项学法制度：一是领导干部学法日制度。二是全员学法、培训、考核制度。三是岗前法律培训制度。全员法律素养、执法水平大为提高。
二是更新执法理念，积极创新行政执法体制。通过实践探索完善了“四个理念”、“四项原则”、“三项改革”、“五制一化”的执法工作改革思路，树立“公正、法制、和谐、大局”四个行政执法理念，创新工商行政执法体制机制。创新引入柔性执法体制，在德州市工商系统大力推行行政指导、说理式行政处罚文书等柔性执法措施，对规范执法行为，提高办案质量，化解行政争议，优化执法环境，起到了非常重要的作用。
三是健全依法行政制度，完善执法监督体系。建立健全各项监督制度，推行执法公示及案后回访制,落实行政执法责任制和行政执法评议考核制，加强对执法行为规范、执法能力建设、执法监督、执法社会效果等方面进行考核评议，并将考核评议结果与年终评先树优挂钩，有力的促进依法行政能力的提高。（德法）
一是建立三项学法制度,提高执法人员的法律素养。为此德州市工商局建立了三项学法制度：一是领导干部学法日制度。二是全员学法、培训、考核制度。三是岗前法律培训制度。全员法律素养、执法水平大为提高。
二是更新执法理念，积极创新行政执法体制。通过实践探索完善了“四个理念”、“四项原则”、“三项改革”、“五制一化”的执法工作改革思路，树立“公正、法制、和谐、大局”四个行政执法理念，创新工商行政执法体制机制。创新引入柔性执法体制，在德州市工商系统大力推行行政指导、说理式行政处罚文书等柔性执法措施，对规范执法行为，提高办案质量，化解行政争议，优化执法环境，起到了非常重要的作用。
三是健全依法行政制度，完善执法监督体系。建立健全各项监督制度，推行执法公示及案后回访制,落实行政执法责任制和行政执法评议考核制，加强对执法行为规范、执法能力建设、执法监督、执法社会效果等方面进行考核评议，并将考核评议结果与年终评先树优挂钩，有力的促进依法行政能力的提高。（德法）