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我国海关探索“科技防腐”新机制

2010-02-02 18:08:33   作者:创新2009   来源:www.cxsdw.com   点击:
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    记者近日从海关总署获悉,我国海关将现代科技手段和信息技术引入反腐倡廉全过程,初步建立了以科技手段和网络技术为基础的反腐倡廉工作机制,为党风廉政建设探索出新路子。 
    为增强海关执法监督,海关总署自主研发了首个综合内控监督系统——“海关廉政风险预警处置系统”。包括审单、查验、加工贸易、舱单核销和保证金办理在内的各项海关业务,只要关员操作不符合要求,该系统就会自动向各级管理和监督部门的领导提示。
    在全面梳理海关作业流程的基础上,“海关廉政风险预警处置系统”设置了自动提示、监控分析、风险处置、绩效评估等9个功能模块,约200多项具体功能。该系统在增强海关执法监督和廉政监督效能建设,完善海关系统惩治和预防腐败体系等方面的工作中正发挥着越来越大的作用。
    据统计,这套系统自2009年7月推广应用至2009年12月31日,全国各直属海关已累计授权用户1.19万人;系统发现异常数据24万多条,核查问题18757个;针对发现的问题和风险,推动建立或完善制度规范190项;补征税款5347万元。这在一定程度上预防了执法风险向廉政风险的演变。
    除了“海关廉政风险预警处置系统”外,在办理海关业务过程中,关员手中的一张“小卡片”也起到了关键的作用。在海关各主要业务岗位,都必须持IC卡进入通关管理等系统,通过身份认证后根据系统所授权限进行操作,操作全程实行电子签名,从而达到了权责分明,便于事后监督。
    在充分引进信息技术合理配置执法权力、严密监督权力运行的同时,海关总署还主动运用信息技术增强执法透明度。通过设置海关作业进程电子显示屏、在线咨询、互联网查询等方式,公开业务现场的职权、程序、办事过程、办事结果和监督方式,让群众充分行使对海关工作的知情权和监督权。(周英峰)