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王宏(国家海洋局副局长):准确把握海洋经济发展规律

2011-11-01 15:51:37   作者:创新2009   来源:www.cxsdw.com   点击:
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    王宏在演讲中指出,海洋经济在国家和区域发展战略中,已经被提升到前所未有的高度。从国内外发展环境看,海洋经济发展面临着风险和挑战,但仍处于大有可为的重要战略机遇期,机遇与挑战并存,且机遇大于挑战。
    海洋经济在国家和区域发展战略中,已经被提升到前所未有的高度。“十一五”期间,我国海洋经济年均增长速度达到13.5%,海洋产业结构调整取得了初步成效,一些新型的海洋服务业态成为海洋经济发展中的新亮点。
    我国海洋产业通过科技创新,已得到改造和提升,海水利用业、海洋电力业等战略性新兴产业得到发展,特别是邮轮游艇、休闲渔业、海洋文化、涉海金融以及航运服务等一些新型海洋服务业态初露端倪。沿海区域经济布局也发生了深刻变化,新的区域增长极不断涌现,随着东部率先发展战略的深入实施,区域海洋经济发展规模不断扩大,环渤海、长三角、珠三角这三大经济区的海洋经济发展迅速。部分海洋产业在国际上占有越来越重要的地位。
    从国内外发展环境看,海洋经济发展面临着可以预见和难以预见的风险和挑战,但仍处于大有可为的重要战略机遇期,机遇与挑战并存,且机遇大于挑战。面对错综复杂的国内外形势,我们必须科学判断和准确把握海洋经济发展的规律和趋势。
    从国家总体和区域规划来看,海洋经济被提到了空前突出的地位。“十二五”海洋经济发展的主要任务有六个方面:一是完善海洋经济布局,统筹陆海区域协调发展;二是改造升级传统海洋产业,通过技术创新,加快海洋渔业、海洋船舶工业、海洋油气业等传统产业升级改造,提高技术含量和附加值,不断增强市场竞争力;三是培育壮大战略性海洋新兴产业;四是积极发展海洋服务业,大力发展海洋交通运输、滨海旅游业和海洋文化产业,促进海洋产业结构转型升级。积极发展涉海金融服务业和海洋公共服务业,保障海洋经济健康运行。五是提高海洋产业创新能力,增强海洋经济发展的科技创新与支撑能力,提高海洋科技成果转化率;六是促进海洋经济可持续发展,根据海洋资源环境综合承载能力,科学开发利用海洋资源,按照减量化、再利用、资源化的原则,积极推进海洋资源综合利用和海洋产业节能减排,提高防灾减灾能力,推动海洋经济绿色发展。
     在推进山东省海洋经济发展方面,我提出四点建议:一是进一步增强加快发展海洋经济的战略意识,充分发挥规划、指导和引领作用。二是进一步发挥海域使用和海洋环境保护等海洋管理政策的支撑作用,保障海洋经济健康发展。三是进一步加大财税金融政策的支持力度,探索建立全省海洋经济发展基金,加大对海洋循环经济的投入,鼓励航运、海水养殖、船舶、生物医药、海洋化工等科技型企业上市,支持战略性海洋新兴产业中的中小企业和微小企业的发展,另外还要积极探索新型的涉海保险业。四是发挥山东省海洋科技优势,提高海洋科技创新能力和对海洋经济的贡献能力。