根据科技部等六部门《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》（国科发政[2008]770号），结合我省实际，日前，省科技厅、财政厅、教育厅、国资委、总工会、国家开发银行山东省分行共同制定印发了《山东省关于推动产业技术创新战略联盟构建的实施意见》（以下简称《意见》），《意见》指出，按照省委、省政府“一体两翼”的区域发展战略，结合我省工业调整和重点产业振兴规划，围绕钢铁、汽车、造船、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息9大重点行业和重点扶持的15个高新技术产业群，利用企业、高校、科研院所现有的重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等高层次技术创新平台，以企业的发展需求和各方的共同利益为基础，争取3-5年时间，构建若干个产业技术创新战略联盟，形成联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的产学研结合新机制。
《意见》指出，构建产业技术创新战略联盟坚持政府推动、加强引导，企业主体、市场驱动，试点先行、逐步推进的原则。构建联盟应具备的基本条件包括联盟成员、联盟协议、组织形式、经费筹集与管理、利益保障机制、开放发展机制等。联盟成员要由企业、大学和科研机构等多个独立法人组成。联盟的企业应处于行业骨干地位，大学或科研机构在合作的技术领域应在国内、省内处于前沿水平。联盟研发项目产生的成果和知识产权应事先通过协议明确权利归属、许可使用和转化收益分配的办法，要实行违约责任追究制度，保护联盟成员的合法权益。
《意见》要求，构建联盟要组织企业、大学和科研机构等围绕产业技术创新的关键问题，开展技术合作，通过盟员单位间的创新资源有效分工和合理衔接，突破产业发展的核心技术，形成重要的产业技术标准，提升产业自主创新能力。要建立联盟公共技术平台和产业技术信息、标准信息交流平台，促进信息、仪器设备、中试设备等资源共享，为企业技术创新活动提供公共服务和支撑。要建立创新型人才的联合培养机制，加强联盟成员之间人员的交流互动，增强联盟的创新活力。要探索建立联盟良性发展的运行机制，协调成员分工及产品配套形成产业链；围绕开发共同目标市场、降低创新成本等，探索实行联盟成员间融资拆借、互相担保、采购让利、基础设施和基础平台共享共用以及对外集约化采购的多种运转模式，实现联盟市场利益最大化。
联盟各成员要通过合资、合作、联合研发、交互许可、供应商契约等方式结成利益共同体，参与国内外市场的开拓和竞争，取得竞争优势；各成员单位共同打击侵害联盟专利权、商标权等行为，维护联盟合法权益。要开展联盟技术创新成果、研发投入和创新产品的统计分析，为制定联盟发展规划和开展市场预警预测提供决策依据。实施技术转移，加速创新成果的产业化和商业化推广运用，推动和提升产业整体竞争力。
省科技厅会同省财政厅、教育厅、国资委、总工会、国家开发银行山东分行成立产业技术创新战略联盟工作领导小组，负责组织制定鼓励我省产业技术创新战略联盟发展的战略规划，监督检查试点方案的组织实施，统筹协调解决联盟发展中的有关问题，对在组织和构建试点联盟工作中做出突出贡献的地方部门、单位和个人给予表彰和奖励。（昊 言）
《意见》指出，构建产业技术创新战略联盟坚持政府推动、加强引导，企业主体、市场驱动，试点先行、逐步推进的原则。构建联盟应具备的基本条件包括联盟成员、联盟协议、组织形式、经费筹集与管理、利益保障机制、开放发展机制等。联盟成员要由企业、大学和科研机构等多个独立法人组成。联盟的企业应处于行业骨干地位，大学或科研机构在合作的技术领域应在国内、省内处于前沿水平。联盟研发项目产生的成果和知识产权应事先通过协议明确权利归属、许可使用和转化收益分配的办法，要实行违约责任追究制度，保护联盟成员的合法权益。
《意见》要求，构建联盟要组织企业、大学和科研机构等围绕产业技术创新的关键问题，开展技术合作，通过盟员单位间的创新资源有效分工和合理衔接，突破产业发展的核心技术，形成重要的产业技术标准，提升产业自主创新能力。要建立联盟公共技术平台和产业技术信息、标准信息交流平台，促进信息、仪器设备、中试设备等资源共享，为企业技术创新活动提供公共服务和支撑。要建立创新型人才的联合培养机制，加强联盟成员之间人员的交流互动，增强联盟的创新活力。要探索建立联盟良性发展的运行机制，协调成员分工及产品配套形成产业链；围绕开发共同目标市场、降低创新成本等，探索实行联盟成员间融资拆借、互相担保、采购让利、基础设施和基础平台共享共用以及对外集约化采购的多种运转模式，实现联盟市场利益最大化。
联盟各成员要通过合资、合作、联合研发、交互许可、供应商契约等方式结成利益共同体，参与国内外市场的开拓和竞争，取得竞争优势；各成员单位共同打击侵害联盟专利权、商标权等行为，维护联盟合法权益。要开展联盟技术创新成果、研发投入和创新产品的统计分析，为制定联盟发展规划和开展市场预警预测提供决策依据。实施技术转移，加速创新成果的产业化和商业化推广运用，推动和提升产业整体竞争力。
省科技厅会同省财政厅、教育厅、国资委、总工会、国家开发银行山东分行成立产业技术创新战略联盟工作领导小组，负责组织制定鼓励我省产业技术创新战略联盟发展的战略规划，监督检查试点方案的组织实施，统筹协调解决联盟发展中的有关问题，对在组织和构建试点联盟工作中做出突出贡献的地方部门、单位和个人给予表彰和奖励。（昊 言）