“六个三”战略支撑引领生态文明新青州
——访青州市科技局局长付晓
青州市科技局局长 付晓
青州市科技局局长付晓的科技观：
植物的生长需要一个环境，环境的好坏决定了植物长成什么样子。好的环境，植物就长得好；不好的环境，植物就长得不好，甚至不能生长，长好了也会死掉。科技工作也是这样，它不只是科技局的事，而是各部门各单位乃至全社会、每个人的事。我认为，科技是一种力量，科学是一种精神。没有一种学科技、用科技、抓科技的“大气候”，就难以把科技工作真正抓在手上、抓出成效。所以，我们在全社会倡导“三种意识”。
一是强化“大科技”意识。破除“科技可有可无”的观念，树立“科学技术是第一生产力”的观念；破除“就科技抓科技”的观念，树立“抓科技就是抓发展”的观念；破除“科技是科技部门的事”的观念，树立“全市科技工作一盘棋”的观念；破除“科技工作与我无关”的观念，树立“人人都是自主创新主体”的观念。二是强化“大开放”意识。敞开胸襟，放开手脚，博采众长，使尽可能多的资源和要素在青州产生“化合反应”；善于学习先进经验，树立雄心壮志，敢于参与全球先进领域的竞争合作。三是强化“大人才”意识。人才是第一资源，一方面，着力培养一批高素质企业家队伍和技术工人；一方面，不惜成本、不计代价，吸引高层次人才集聚青州；同时，树立“人人都是人才”的观念，激发全民创新创业的热情，使每一个青州人都能在振兴青州的伟大事业中有用武之地。
2010年5月29日，青州市召开了科技大会。会议采取电视直播方式，市委、市政府领导班子，镇、街道、园、区主要领导，市直部门主要领导与会，并邀请了国家科技部、省科技厅、潍坊市科技局领导与会，会议规模之大、规格之高在青州历史上尚属首次。围绕此次科技大会及今后科技工作的发展情况，青州市科技局局长付晓日前接受了《创新周刊》记者的专访。
记者：付局长，您能向我们介绍一下这次我们青州召开科技大会的具体情况吗？
付晓：首先，感谢大家对青州科技工作的关注和支持。诚如记者所言，这次科技大会，的确引起了广泛关注，达到了预期的效果。现在，全青州市几乎人人都知道市里开了个科技大会，对科技工作重要性的认识也达成了广泛共识。
这次科技会议召开的目的，一方面是研究新形势下青州科技工作如何发展，朝哪个方向发展的问题；另一方面，就是要迅速营造学科技、用科技、抓科技的浓厚社会氛围，真正发挥科技对青州科学发展的支撑引领作用。这次科技大会的特点有三个：一是规格高。我们邀请了国家科技部刘玉兰副司长、翟立新副司长、高峰副处长，省科技厅董守义处长，潍坊市科技局李金刚副局长与会，并考察指导我市科技工作。二是规模大。市领导班子全体成员，市直部门及镇、街道、园、区主要负责人，全市规模以上企业及市级以上研发中心主要负责人1300余人在中心会场与会，在各基层单位设分会场，并采取了电视直播的方式。三是措施实。市委、市政府主要领导分别作了重要讲话，就抓好科技工作的意义和措施提出了明确要求。会议以青州市委、市政府名义出台的《关于依靠科技进步推动“三名一强”生态文明新青州建设的实施意见》和《关于加强科技进步工作考核的意见》，成为我市科技工作的纲领性文件。可以说，这次科技大会规格和规模都是史无前例的，会议的召开，具有划时代、里程碑的意义和作用，为我市实现科技工作的突破奠定了基础、指明了方向、吹响了号角。
记者：那么，这次会议是在什么样的背景下召开的呢？
付晓：这次科技会议可以说是在关键时刻召开的一次关键会议。就全国而言，转方式、调结构作为重大战略决策，已经开始进入全面转型、加速推进的新阶段。潍坊市委、市政府也明确要求痛下决心，狠下功夫，坚决打好这场硬仗。完成转调任务，必须依靠科技进步和自主创新。就青州而言，青州已经进入“后花博”时代，正处于一个十分重要的历史节点和战略机遇期，在这个节骨眼上，加快科学发展，科技的作用不容忽视，必须引起高度重视。特别是，针对青州的“短板”，青州市委、市政府提出了“重点突破工业”的战略，并把高端高新产业作为工业发展的重中之重，科技的发展必须与之相适应，而且要居于先行的地位。就科技工作而言，青州市近几年的科技工作，与兄弟县市区相比，与青州市应有的地位相比，与青州市推进科学发展的要求相比，也存在着不小差距。所有种种，迫切需要召开一次科技会议，凝聚共识、振奋精神，剖析问题、明确思路，部署任务、制定措施，强力推进青州科技工作的开展。
记者：刚才您说到，这次科技大会明确了青州市科技工作发展思路，您说的这个思路是什么？
付晓：当前和今后一段时间，青州市科技工作总的要求是：紧紧围绕“转方式、调结构”这一中心，深入实施“六个三”战略，全方位多领域深层次推进科技创新实践，充分发挥科技的支撑引领作用，加快建设“三名一强”生态文明新青州。“六个三”战略，即树立大科技、大开放、大人才“三种意识”，抓好科技工作与工业振兴、现代农业发展、服务业提升“三个结合”，加快传统产业高新化、高新技术产业化、新兴产业高端化“三化”进程，建设高层次人才聚集区、产学研结合紧密区、成果转化汇集区“三区”，搭建研发、孵化、园区“三个平台”，落实政策、机制、投入“三大保障”。这个思路的提出，是我们向先进地区学习并深入调研分析青州实际的结果，我们相信，只要沿着这个思路走下去，青州科技的明天一定会前景灿烂。
记者：青州市在发展高新技术产业方面有什么措施？
付晓：经过多年的发展，青州市高新技术产业有了一定规模，全市高新技术企业发展到7家。今年上半年，高新技术产业产值达到109亿元，占规模以上工业产值比重达到31%。当然，与先进县市区相比，还有较大差距。今年，我们将从六个方面做好高新技术产业发展工作。一是膨胀规模。与招商引资相结合，新引进一个高新技术项目的，视作完成一个5000万元的招商引资项目。二是狠抓产品研发。对生产列入“自主创新产品目录”产品的企业，除执行国家和省相关财税优惠政策外，市财政予以额外的税收方面的奖励。三是培植新兴产业。突出电子信息、生物医药、新能源、新材料、半导体照明、资源综合利用及环保、高新技术服务业等战略性高新技术新兴产业领域，抓好青州软件（产业）园、深圳高科技园、非晶硅薄膜太阳能等高新技术项目，逐步做大做强高新技术和新兴产业。四是实施技术标准化战略。鼓励企业、研究开发和检验检测等技术机构参与国际、国家、行业、地方标准制定。五是加快传统产业高新化。对传统产业，分类导入CAD/CAM、ERP、制造业信息化等技术，实现电子信息、机电一体化、现代管理与服务技术的扩散和渗透。六是实施项目创新带动工程。每年实施高技术含量、高发展带动作用的创新项目20个以上，全力做大做强科技型企业。
记者：您能详细谈谈青州市搭架“研发”、“孵化”、“园区”三个平台方面的情况吗？
付晓：好的，在平台方面，我们的发展思路是把研发、孵化、园区三个平台建设有机融合、共同提升，打造面向国内外吸引、聚集科技元素的综合性平台体系。
研发平台方面。目前，全市潍坊市级以上工程技术研究中心、企业技术中心已发展到32处，其中省级以上4处。下一步，我们将打破以本地企业为主的建设模式，依托本地优势骨干企业，吸引科研机构、高等院校共建产业技术创新战略联盟、重点实验室。利用好青州良好的自然人文环境及便利的区位交通条件，吸引科研院所、大型企业来我市建设研发机构。强化研发平台对区域相关企业技术水平提高的带动作用，鼓励研发中心以委托开发、设备租用、技术培训等形式，对区域内相关企业提供有偿或无偿服务，共同提升自主创新能力和技术水平。加强对研发平台的管理，对各研发中心开展研发活动、带动行业发展等情况进行监督考核，奖优罚劣，促使研发平台发挥其应有的作用。
孵化平台方面。随着青州科技企业孵化器的成立运营，我市孵化平台体系建设已初具规模，下一步要在加强孵化能力、完善配套设施方面做好文章。一是对现有孵化设施进行扩建改建，使更多的科技项目入驻孵化。二是为企业提供完善的企业注册、项目申报、专利申请、成果认定、产品推广服务，不断提高服务水平。三是建立高新技术产业发展资金、成立科技银行、吸引风险投资，为入孵企业提供充足的实现产业化发展的贷款、风投、基金等融资服务。四是完善孵化器产业化发展生产基地规划，使发展起来的科技型企业能留得住、长得好；规划建设专家公寓，为外来科技人才提供便利的生活服务；建设创新产品中试和示范基地，推广企业产品；规划建设“青州市中小企业创业服务基地”，促进中小企业做大做强。
园区平台方面。青州市委、市政府明确提出把工业作为重中之重，实施重点突破工业战略，把经济开发区、峱山经济发展区和卡特彼勒工业园作为市里的“三大工业园区”，为打造我市园区平台指明了方向。下步，主要是加快“三大工业园区”的“三化”步伐，一是广泛采用电子信息、自动化、光机电一体化等高新技术，以“微笑曲线”两端为重点，对传统产业进行注血、嫁接、改造、提升，加快传统产业高新化；二是加大研发投入，促进成果转化，推进产学研结合，提升自主创新能力，加快高新技术产业化；三是瞄准电子信息、生物医药、新能源、新材料、半导体照明、资源综合利用及环保等领域的战略性产业，选准突破口，加快新兴产业高端化。
记者：付局长，科技理念和科技氛围对科技的发展起着至关重要的作用，对这个问题，你有什么体会和见解？
付晓：这个问题问得好。植物的生长需要一个环境，环境的好坏决定了植物长成什么样子。好的环境，植物就长得好；不好的环境，植物就长得不好，甚至不能生长，长好了也会死掉。科技工作也是这样，它不只是科技局的事，而是各部门各单位乃至全社会、每个人的事。我认为，科技是一种力量，科学是一种精神。没有一种学科技、用科技、抓科技的“大气候”，就难以把科技工作真正抓在手上、抓出成效。所以，我们在全社会倡导“三种意识”。
一是强化“大科技”意识。破除“科技可有可无”的观念，树立“科学技术是第一生产力”的观念；破除“就科技抓科技”的观念，树立“抓科技就是抓发展”的观念；破除“科技是科技部门的事”的观念，树立“全市科技工作一盘棋”的观念；破除“科技工作与我无关”的观念，树立“人人都是自主创新主体”的观念。二是强化“大开放”意识。敞开胸襟，放开手脚，博采众长，使尽可能多的资源和要素在青州产生“化合反应”；善于学习先进经验，树立雄心壮志，敢于参与全球先进领域的竞争合作。三是强化“大人才”意识。人才是第一资源，一方面，着力培养一批高素质企业家队伍和技术工人；一方面，不惜成本、不计代价，吸引高层次人才集聚青州；同时，树立“人人都是人才”的观念，激发全民创新创业的热情，使每一个青州人都能在振兴青州的伟大事业中有用武之地。
记者：付局长，非常感谢您接受我们的采访，在采访即将结束的时候，您能和我们一起展望一下青州科技工作的未来吗？
付晓：好的。加快青州科技发展，我认为，我们有信心、有潜力、有能力。
我们的目标是，经过三年的努力，在全市建立起较为完善的科技服务体系，建设一支适应发展需求、充满活力的科技人才队伍，科技进步与技术创新水平明显提高。全市高新技术企业发展到20家以上，产业产值占规模以上工业比重达到35%以上；民营科技企业发展到150家以上；省级工程技术研究中心达到4处以上，潍坊市级研发中心达到25处以上，高新技术企业研发中心建有率达到100%，优势行业中骨干企业技术研发机构建有率达到70%以上；培植3家销售收入过10亿元、10家销售收入过亿元的高新技术企业。创成全国科技进步先进市。
我相信，有上级领导和业务部门的关注关心，有青州市委、市政府的科学领导，有兄弟县市区科技局的鼎力相助，再加上我们的坚韧不拔和不懈努力，我们对青州科技发展、科学发展的未来是充满信心的。
我们的目标一定要实现。