山东特色休闲渔业大有可为

发展休闲渔业 做出山东特色

    近年来，山东省海洋与渔业系统积极探索渔业和旅游业融合发展新途径,拓展渔业功能,初步形成“渔家乐”、“休闲渔业园”等特色旅游项目,对于打造“好客山东”品牌,发挥了积极的推动作用。   
    山东省海、淡水渔业资源丰富，海岸线长3100千米，沿岸分布着326个岛屿，70多处优良港湾，有经济价值的水生生物资源400多种，内陆淡水自然水面440多万亩，还有沿黄的荒碱涝洼地490万亩，为发展休闲渔业提供了优越的自然条件；随着我国现代化建设的深入，人们的生活节奏加快，越来越注重休闲娱乐，休闲成为生活必不可少的内容，为发展休闲渔业提供了广阔的市场；同时，随着国家在海洋捕捞方面的结构调整，压减近海捕捞渔船，使大量渔民转产转业，这使得传统渔业功能得到拓展，又为休闲渔业提供了大量的人力资源。因此，山东省发展休闲渔业具有得天独厚的条件。
    在山东绵延千里的海岸线上，威海市休闲渔业发展可圈可点。
    经过多年发展，威海休闲渔业已经开始从自然风光向着特色民俗、特色产业延伸。作为国内首屈一指的渔业大市，近年来，威海全市上下围绕休闲渔业纷纷做起文章，逐渐形成了以海洋餐饮为主，观赏、垂钓、度假等多业态齐头并进的格局，使渔业这一原本属于一产的经济板块，开始在二、三产领域占据越来越重要的一席。
    威海海岸星罗棋布的“渔家乐”最能体现本土饮食文化。从环翠区靖子村、远遥村，到荣成河口村、桃园村，直至文登南海东里岛村，以及乳山大陶家村，整条海岸线都分布着众多渔家宴村寨。窗明桌净的农家小院，新鲜的海鱼、蛤、巴蛸、爬虾，自家菜园里现吃现拔的小葱，农家大锅里蒸出的菜粑粑、大饽饽……坐在渔家大炕上，游客们在尝鲜之余，还可以尽情体味渔家的风土乡情。如今，渔家宴已经成为不少沿海村的支柱产业。
    三面环海的威海自然也是垂钓的最佳去处，每年，来自全国的钓友络绎不绝。垂钓产业已经成为威海休闲渔业的重要组成部分。目前，威海已经形成了矶钓渔场、深海垂钓与渔村垂钓游等多模式发展的局面。
    如何发展休闲渔业，考验着决策者的智慧，也同样困惑着相关的渔业企业。如果说渔业与休闲这种第一产业与第三产业可以很好地融合，共同发展，那么，渔业相关工业企业与休闲产业，能否形成第二产业与第三产业的双赢共促？对此，威海市一些企业已经有所突破。
    在好当家集团荣康食品城中，有一条穿越渔产加工工厂的走廊，名叫参观走廊。在这里，游客可以参观海洋食品的制作方式，了解产品的加工工艺。而好当家展览中心更像是一个初具规模的“水族馆”，游客们可以看到容器中螃蟹、海参等多种鲜活海珍品，观赏大型鱼类的标本，品尝已加工好的海鲜美味。好当家相关负责人介绍，参观走廊及展览中心将是好当家开发工业旅游的一部分，也是他们发展休闲渔业的新亮点。
    目前，威海休闲渔业的发展，已经形成了覆盖全市的产业网络。以市区为中心，东有刘公岛游览区；西有省级环翠旅游度假区、山东省休闲渔业示范点———山东西港水产集团公司小石岛风景区、孙家疃镇环海游览区；市区以外，向东有西霞口、成山头游览区；向南有石岛游览区、乳山口游览区及天鹅湖、银滩等旅游度假区，逐步建立了集垂钓健身、赶海拾贝、休闲体验、观光旅游、娱乐休闲、科普宣传于一身的综合性休闲渔业基地。 
    据悉，为促进休闲渔业的发展，威海市主要采取了以下措施：
    一是完善规划，提高档次。根据威海市休闲渔业发展现状和自然资源情况，除继续发展现有的“渔家乐”等形式外，通过有计划的放置人工渔礁，积极发展海上游钓业，争取产生较好的规模效益。按照休闲游乐、享受生态、享受渔业文化和海洋文化的理念，立足当地特色资源、加强养殖基地、餐饮、客房等设施的高品位建设，做大规模，提升品位，形成品牌，迎合游客垂钓、猎奇、玩水、观景、享受等方面的需求。
    二是优化环境入，加大扶持。争取在资金、信贷、税收、费用收取等方面出台相应的扶持政策，促进休闲渔业发展壮大。加强金融机构与开发项目的协调与联系，争取金融机构向休闲渔业提供更多、更优惠的资金支持。争取上级专项资金用于重点休闲渔业项目的投资补助，扶持休闲渔业的发展。
    三是加强管理，规范发展。会同有关部门，加强对从业者相关知识的培训，提高休闲渔业从业者的素质，在治安、食品卫生、安全等方面加以规范，保护游客和经营者的合法权益，为休闲渔业的持续、稳定发展创造一个良好的环境。
    四是加强宣传，扩大影响。在打造品牌、强化整体包装宣传等方面下功夫，组织企业通过各种媒介，运用各种方式，面向广大居民，广泛宣传渔文化，提高休闲渔业的知名度。同时，进一步把休闲渔业和旅游业有机地结合，增加旅游项目，提高文化内涵，形成特色。
    五是以点带面，全面发展。会同旅游部门抓好“省级休闲渔业示范点”的推选评定工作，力争更多休闲渔业点成为“省级休闲渔业示范点”。同时选择适当时机召开现场会，交流经验，相互学习，相互促进，以点带面，更好地推动这项工作在全市范围内的健康快速发展。
    近年来，除威海市外，山东部分地市休闲渔业也做出了自己的特色。
    青岛市城阳区海洋与渔业局把发展休闲渔业作为发展蓝色经济、推进“环湾保护、拥湾发展”战略的重要举措，把休闲渔业资源“接二联三”作为实现资源价值最大化、资源索取最小化的根本思路，把实行全过程控制作为推进发展的根本措施，不断加强资源整合，强化产业结合，优化产业结构，推进渔业经济由单一的生产向生产、生活、生态转变，休闲渔业发展取得了明显成效。
    东营市东营区依托区位资源，围绕“富裕农民、服务市民”的目标，充分发挥区位优势，大力推进渔业“一产三产化”，打造了胜阳垂钓园等一批能够承办大型垂钓比赛的省级休闲渔业示范点，形成了新邦渔业生态园等多处集垂钓、娱乐、餐饮为一体的高档次渔业休闲会所，全区休闲渔业场所发展到21处，面积5000余亩，年可实现旅游及相关收入1000万元，拓展了渔业发展增收空间。

完善发展规划让休闲渔业“玩”出精彩

    海洋渔业专家表示，开发休闲渔业，既是发展社会经济、丰富人民生活、提高人们生活质量的客观需要，也是海洋渔业经济发展的内在要求和动力，具有广阔的发展前景。为推动休闲渔业更好更快的发展，专家给出以下建议。
    做好“特色”文章，进一步拓展休闲渔业的内涵和外延。休闲渔业是渔业结构调整过程中快速发展的新兴产业，当前尽管存在金融危机的负面影响，但只要在做好休闲渔业特色方面下大力气，进一步拓展其内涵及外延，尚可以寻求发展的先机。以前许多休闲项目大多由生产性项目改造过来，存在着规模小、功能单一、设施不配套、综合性不强、服务跟不上的问题，这相应也为休闲渔业的拓展找到了突破口。各地应以彰显当地特色为突破，因地制宜发展切合实际的休闲渔业。要以当地经济社会协调发展为核心，统筹考虑环境建设、生态建设、人文建设和渔区社会发展等因素，因地制宜、高标准、高起点地制定出本地特色休闲渔业发展规划，以指导休闲渔业规范发展。
    做好“绿色”文章，严把水产品安全质量关。当前，“绿色”是所有农产品的王牌，是广大消费者对农产品的一致选择。勿庸置疑，那些天然、无毒、无污染、无药残的无公害水产品也是最受垂钓者欢迎的垂钓品。垂钓品最终要供食用，因此必须注意食用的安全性。所以，休闲渔业发展必须抓好“绿色”这一大卖点，顺应消费者食用安全这个需求，使自己的经营品种达到无公害。
    做好“品牌”文章，进一步提高休闲渔业的品位和效益。发展休闲渔业一定要培植品牌，形成品牌效应。要与旅游业紧密结合，形成连锁经营；要按国际惯例，提供配套服务；要强化以人为本的思想，提高诚信意识、质量意识、推介意识，开展广泛宣传；要实行品牌经营战略，唱响休闲渔业品牌，积极开展资源重组，鼓励资源向品牌企业集中，使小企业向大企业靠拢，实现资源的优化配置， 打造当地渔业品牌，加快渔业产业化进程。   
    做好“休闲”文章，大力推进休闲渔业的提档升级。诸如垂钓、旅游、观光等休闲渔业既可让人们享受休闲的愉悦，又可满足人们运动的需求。因此，通过垂钓与游乐相结合，全面提高垂钓业的品位，拓宽垂钓业发展的空间，从而实现垂钓业的提档升级是很有必要的。在具体的实践中，各地应依托当地的资源优势，灵活抓好“休闲游乐”这一卖点，带动垂钓业的提速发展。既可将垂钓业与当地特色旅游业相结合，让游客既可饱览灵山秀水，遍赏古迹名胜，又可移舟把竿，垂钓碧溪，在游历中尽情享受把竿垂钓、收获劳动成果的快乐与满足；也可将垂钓业与水上运动相结合，任游客移舟把桨，扬钩于万顷碧波之中，享受休闲垂钓的超凡意境和无限情趣。
    做好“服务”文章，确保休闲渔业的和谐与可持续发展。任何行业，服务至关重要，良好的服务也是市场一大卖点。各地要按照休闲游乐、享受生态、享受渔业文化的理念，立足当地特色资源、加强养殖基地、餐饮、客房等设施的高品位建设，做大规模，提升品位，形成品牌，迎合游客垂钓、猎奇、玩水、观景、享受丰收等方面的多层次需求，创新服务方式，提高服务质量。同时，要加强休闲渔业的生态环境建设，本着和谐、自然、安全、方便的原则，突出农家田园的特色，展现田园风光的魅力。同时，要做好生态环境保护工作，加强道路、塘库及钓台等基础设施建设，搞好各项综合性服务工作，为休闲渔业的持续、稳定发展创造一个良好的环境。
    此外，专家指出，对于前景广阔的休闲渔业而言，现代高效的管理方式、饱满的科技文化含量、植入先进的环境和资源保护理念等，是这个产业做大做强的必由之路。