白浪拍打着沙滩,一条蓝色曲线向北延展。规划图上,若干个人工岛拼成一条“锦鲤”图案,头指东北,尾翘东南。在中国文化里,“锦鲤”是吉祥和财富的象征。
地跨黄、渤两海,在全省30多个沿海县市区中,烟台占了近1/3;在山东半岛蓝色经济区主体区51个县市区中,烟台占了近1/4。独有的地缘优势让烟台站上了山东半岛蓝色经济区的核心位置。按照《烟台蓝色经济区建设规划》,烟台市确定了“一体两带”的发展布局,“一体”即1个核心功能区,包括芝罘区、福山区、牟平区、莱山区、经济技术开发区和高新区,将高新区和莱山区打造成海洋科技研发应用高地,将烟台经济技术开发区、福山区和栖霞经济开发区打造成高端产业集聚辐射高地,将芝罘区和保税港区打造成物流商务服务高地,将牟平区打造成生态环保示范高地。“两带”即沿海隆起带,包括中心城市,蓬莱、龙口、招远、莱州四市威乌高速两侧至滨海地带,海阳、莱阳两市青威高速两侧至滨海地带,海岸线长约700公里,打造港口物流、旅游休闲度假、临港重化、生物、葡萄葡萄酒五大产业基地;战略支撑带,根据烟台市沿海太平湾、龙口湾、套子湾、芝罘湾、四十里湾、丁字湾和庙岛湾等各海湾不同的区位、资源、环境承载力和发展基础,各有侧重地打造长岛国际休闲度假岛、龙口湾临港高端制造业聚集区、太平湾能源矿产综合开发利用示范区、丁字湾生态旅游度假区、四十里湾休闲商务度假海岸、套子湾临港工业聚集区、芝罘现代化新港湾和招远滨海科技产业园。
“十二五”期间,烟台市将认真贯彻执行国家、省、市蓝色经济区发展规划和工作方案,深入实施科教兴海战略,不断完善海洋科技创新体系,集中突破一批海洋前沿技术和产业共性关键技术,形成一批国内领先、国际先进的科技成果。到“十二五”末,全市R&D经费总额占GDP的比重达到3.0%,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到48%以上,烟台市进入创新型城市行列,并达到国内同类城市领先水平,使科技在半岛蓝色经济区建设中充分发挥好引领和支撑作用。
强化政策引导,优化创新环境。“十二五”期间,每年安排1000万元设立自主创新与转方式、调结构科技引导专项资金,用于科技自主创新“六个十”工程的实施和蓝色经济区建设中国家、省自主创新重点项目的资金配套和贴息;对列入国家级工程技术研究中心和重点实验室的企业当年分别给予200万元的配套补助,对列入省级工程技术研究中心和重点实验室的企业当年分别给予20万元的配套补助;对在蓝色经济区建设中获得国家技术发明和科技进步一等奖、二等奖且产业化潜力巨大的获奖项目,分别给予100万元、50万元的转化资金支持;优先推荐涉海领域的科技型中小企业申报国家科技型中小企业技术创新基金,立项后依据《烟台市科技型中小企业技术创新基金管理办法》,市和县(区)区两级财政各按50%给予配套支持。
强化平台建设,完善创新体系。重点加强以企业为主体的技术创新体系建设。鼓励企业建立国家级和省级工程技术(研究)中心、重点实验室,加速形成有利于技术创新和科技成果转化的运行机制,进一步提高企业原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。重点加强国家海藻工程技术研究中心等创新平台建设。争取到2015年,新增国家、省工程技术研究中心和重点实验室20家以上,其中海洋和涉海领域的占1/3以上。
强化产学研合作,提升创新水平。充分发挥中科院烟台海岸带研究所、烟台大学、鲁东大学等驻烟高校院所的作用,加强对知名高校院所的引进工作。重点加快中集海洋工程研究院等新建科研机构的建设,使之成为烟台市重要的海洋工程和海洋技术研发中心。确保到2015年涉海科研机构和高校达到12家(所)。鼓励引导市内企业与国内外高校院所联合开展科技创新活动,重点开展与中科院海洋所、农业部黄海所等国家级科研机构的合作。“十二五”期间,市级科技经费用于蓝色经济区建设中的产学研合作创新项目确保每年不少于500万元。
强化科研攻关,突破关键技术。依托龙头企业加快重大、关键、共性技术的研发,加快海洋科技创新步伐,培植海洋高新技术产业。重点依托东方海洋、明波水产、天源水产等国家级水产良种产业化基地以及海阳黄海国家级海水养殖种子(北方)基地等龙头企业,联合申报重大海洋科技支撑项目,开展生物学育种技术研究和优质抗病海水鱼类良种选育研究,推进海水养殖种子工程建设。重点突破10大技术:近期(2011—2015)重点突破和发展海水养殖优良种质培育技术、海水养殖病害的监控预警与防治技术、特种船舶与海洋工程装备制造技术、水产品精深加工与食品安全保障技术、海洋环境监测与预警预报技术等方面技术;中远期(2016—2020)重点突破和发展现代化设施渔业技术、海洋可再生能源综合开发与利用技术、海水资源综合利用技术、海洋矿产开采技术、海洋生物化工技术等方面技术。
强化园区建设,打造创新高地。以建立创新机制、强化服务功能为重点,倾力把科技园区打造成富有特色的高端产业高地、自主创新高地、创新创业人才高地。重点抓好国字号的烟台高新技术产业开发区,长岛、牟平可持续发展示范区,黄河三角洲(莱州)可持续发展实验区建设,构建可持续发展的产业模式和经济体系,探索“蓝、黄”结合的海洋及临海产业发展新模式。同时抓好山东国际生物科技园、清华(烟台)科技园、省级烟台海藻特色科技示范园和863海水养殖种子(北方)基地等园区、基地建设。
地跨黄、渤两海,在全省30多个沿海县市区中,烟台占了近1/3;在山东半岛蓝色经济区主体区51个县市区中,烟台占了近1/4。独有的地缘优势让烟台站上了山东半岛蓝色经济区的核心位置。按照《烟台蓝色经济区建设规划》,烟台市确定了“一体两带”的发展布局,“一体”即1个核心功能区,包括芝罘区、福山区、牟平区、莱山区、经济技术开发区和高新区,将高新区和莱山区打造成海洋科技研发应用高地,将烟台经济技术开发区、福山区和栖霞经济开发区打造成高端产业集聚辐射高地,将芝罘区和保税港区打造成物流商务服务高地,将牟平区打造成生态环保示范高地。“两带”即沿海隆起带,包括中心城市,蓬莱、龙口、招远、莱州四市威乌高速两侧至滨海地带,海阳、莱阳两市青威高速两侧至滨海地带,海岸线长约700公里,打造港口物流、旅游休闲度假、临港重化、生物、葡萄葡萄酒五大产业基地;战略支撑带,根据烟台市沿海太平湾、龙口湾、套子湾、芝罘湾、四十里湾、丁字湾和庙岛湾等各海湾不同的区位、资源、环境承载力和发展基础,各有侧重地打造长岛国际休闲度假岛、龙口湾临港高端制造业聚集区、太平湾能源矿产综合开发利用示范区、丁字湾生态旅游度假区、四十里湾休闲商务度假海岸、套子湾临港工业聚集区、芝罘现代化新港湾和招远滨海科技产业园。
“十二五”期间,烟台市将认真贯彻执行国家、省、市蓝色经济区发展规划和工作方案,深入实施科教兴海战略,不断完善海洋科技创新体系,集中突破一批海洋前沿技术和产业共性关键技术,形成一批国内领先、国际先进的科技成果。到“十二五”末,全市R&D经费总额占GDP的比重达到3.0%,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到48%以上,烟台市进入创新型城市行列,并达到国内同类城市领先水平,使科技在半岛蓝色经济区建设中充分发挥好引领和支撑作用。
强化政策引导,优化创新环境。“十二五”期间,每年安排1000万元设立自主创新与转方式、调结构科技引导专项资金,用于科技自主创新“六个十”工程的实施和蓝色经济区建设中国家、省自主创新重点项目的资金配套和贴息;对列入国家级工程技术研究中心和重点实验室的企业当年分别给予200万元的配套补助,对列入省级工程技术研究中心和重点实验室的企业当年分别给予20万元的配套补助;对在蓝色经济区建设中获得国家技术发明和科技进步一等奖、二等奖且产业化潜力巨大的获奖项目,分别给予100万元、50万元的转化资金支持;优先推荐涉海领域的科技型中小企业申报国家科技型中小企业技术创新基金,立项后依据《烟台市科技型中小企业技术创新基金管理办法》,市和县(区)区两级财政各按50%给予配套支持。
强化平台建设,完善创新体系。重点加强以企业为主体的技术创新体系建设。鼓励企业建立国家级和省级工程技术(研究)中心、重点实验室,加速形成有利于技术创新和科技成果转化的运行机制,进一步提高企业原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。重点加强国家海藻工程技术研究中心等创新平台建设。争取到2015年,新增国家、省工程技术研究中心和重点实验室20家以上,其中海洋和涉海领域的占1/3以上。
强化产学研合作,提升创新水平。充分发挥中科院烟台海岸带研究所、烟台大学、鲁东大学等驻烟高校院所的作用,加强对知名高校院所的引进工作。重点加快中集海洋工程研究院等新建科研机构的建设,使之成为烟台市重要的海洋工程和海洋技术研发中心。确保到2015年涉海科研机构和高校达到12家(所)。鼓励引导市内企业与国内外高校院所联合开展科技创新活动,重点开展与中科院海洋所、农业部黄海所等国家级科研机构的合作。“十二五”期间,市级科技经费用于蓝色经济区建设中的产学研合作创新项目确保每年不少于500万元。
强化科研攻关,突破关键技术。依托龙头企业加快重大、关键、共性技术的研发,加快海洋科技创新步伐,培植海洋高新技术产业。重点依托东方海洋、明波水产、天源水产等国家级水产良种产业化基地以及海阳黄海国家级海水养殖种子(北方)基地等龙头企业,联合申报重大海洋科技支撑项目,开展生物学育种技术研究和优质抗病海水鱼类良种选育研究,推进海水养殖种子工程建设。重点突破10大技术:近期(2011—2015)重点突破和发展海水养殖优良种质培育技术、海水养殖病害的监控预警与防治技术、特种船舶与海洋工程装备制造技术、水产品精深加工与食品安全保障技术、海洋环境监测与预警预报技术等方面技术;中远期(2016—2020)重点突破和发展现代化设施渔业技术、海洋可再生能源综合开发与利用技术、海水资源综合利用技术、海洋矿产开采技术、海洋生物化工技术等方面技术。
强化园区建设,打造创新高地。以建立创新机制、强化服务功能为重点,倾力把科技园区打造成富有特色的高端产业高地、自主创新高地、创新创业人才高地。重点抓好国字号的烟台高新技术产业开发区,长岛、牟平可持续发展示范区,黄河三角洲(莱州)可持续发展实验区建设,构建可持续发展的产业模式和经济体系,探索“蓝、黄”结合的海洋及临海产业发展新模式。同时抓好山东国际生物科技园、清华(烟台)科技园、省级烟台海藻特色科技示范园和863海水养殖种子(北方)基地等园区、基地建设。