2009山东荣成产业技术创新战略联盟活动周
荣成市位于山东半岛最东端，三面环海，海岸线长500公里，综合经济实力连续多年位居全国县级市前列，山东省首位。荣成临近黄海、渤海、东海三大渔场，现代海水养殖技术处于世界领先水平，海洋食品、保健品、药品等领域的科研成果及产业化尤为突出，是国家级海洋综合开发示范区、国家“863”计划成果产业化基地、全国科技兴海示范基地、国家海水养殖科教兴农与可持续发展综合示范县和省级海洋科技成果推广示范基地。
2009年4月，胡锦涛总书记视察山东时指出：“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区”。对此，威海市委、市政府高度重视，先后出台了打造蓝色经济区的指导意见和实施意见，对蓝色经济区建设做出了重大战略部署。荣成市是海洋经济大市，蓝色特征鲜明，把荣成市打造成为山东半岛蓝色经济区的先行区，既是荣成市“放大资源优势、彰显发展特色、率先转型升级、加速赶超突破”的现实需要，也是融入山东半岛蓝色经济区发展的重大战略机遇。
作为全国第一渔业大市，荣成市高度重视海洋科技发展，全力组织实施“科技兴海”战略。“十五”以来，全市共组织实施各类海洋科技计划项目100多项，其中国家海洋“863”计划项目32个，“十一五”科技支撑计划项目3个。取得了杂交鲍鱼、扇贝调控育种、复方鱼油等一批重要成果，相继攻克了鲍鱼脓包病防治等一批技术难关，获国家科技进步二等奖三项，教育部科技进步一等奖1项。全市拥有专业海洋科研机构3处，各类水产专业科技人员1000多人，水产职业中专和职业中学各2所，在校学生2000余名，每年向渔业企业输送毕业生600多名。1997年，荣成市被批准为首批“全国科技兴海示范基地”，2001年，荣成市被批准为首批“国家高技术研究发展计划成果产业化基地”，也是全国唯一一处以海洋生物技术为主题的“863”计划成果产业化基地。2009年水产品产量达到108万吨，渔业经济总收入449亿元，占全市农村经济总收入的46%，科技进步对渔业经济的贡献率已经达到了65%以上。
政策支撑：先行有保障
“荣成有发展海洋经济的先天优势，今后怎样发展很关键。”荣成市科技局副局长王士武表示，荣成市坚持“着眼当前，谋划长远”，把完善政策环境作为促进海洋科技创新的重要抓手，结合荣成市实际，制定了打造城乡一体化及山东半岛蓝色经济区先行区的实施意见，进一步突出了自主创新在促进经济发展方式转变和调整经济结构中的核心地位，为企业开展自主创新搭建了良好的政策环境。
“海洋经济，首要的是财政支持。”王士武副局长介绍称，荣成市设立蓝色经济先行区建设发展专项资金，重点向基础设施、自主创新、技术改造、高端产业、生态环境保护、质量检测体系等方面倾斜，支持不符合海岸带保护规划和海洋功能区划的项目和设施拆迁退出。用足用好国家财税政策，重点支持高新技术产业、现代制造业、现代服务业、海洋资源利用以及基础产业发展。鼓励各类资本参与海洋开发和高端产业发展，建立以政府投入为引导、企业投入为主体的发展机制。按照国家产业政策，筛选上报高端产业项目，争取国家扶持资金和扶持政策，支持产业做大做强。2009年，荣成市科技局获批科研经费2700多万元，项目和资金均位居全省前列。其中，国家海洋公益性行业科研专项 “典型海湾生境与重要经济生物资源修复技术集成与示范”争取项目经费1044万元。国家科技支撑计划“海洋潮流能发电关键技术研究与示范工程”落户荣成市成山头海域，争取项目科研经费1200万元。威海市锻压厂（寻山集团）的“大型船用低速柴油机半组合曲轴加工技术产业化”项目已列入省自主创新成果转化重大专项，争取扶持资金300万。西霞口集团申报的国家级农业科技成果转化项目已顺利通过国家科技部评审、立项，争取资金100万元。
“适应市场，企业为主的技术创新，是海洋经济发展的动力之源。”据王士武副局长介绍，荣成市加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，建立健全人才培养、引进、使用评价的激励机制和政策，为蓝色经济先行区建设提供科技支撑和人才保证。到2012年，市级财政科技三项经费占财政支出的比重达到2%以上，规模以上工业企业研发投入占销售收入的比重达到2%以上，省级以上企业技术中心、工程技术研究中心科技经费支出占企业销售收入的比重达到4%以上。扶持有条件的单位申报和建设省级和国家级重点实验室、工程技术研究中心等各类科研平台，深入推进产业技术创新战略联盟活动，争取威海市海产品养殖及精深加工海洋产业基地列为国家级高新技术产业基地，省级以上工程技术研究中心和企业技术中心增加到20家。目前，荣成市科技局规划论证了哈尔滨理工大学国家大学科技园（荣成）施工方案，寻山集团申报的 “国家海洋贝类（北方）工程技术研究中心”项目已上报国家科技部，好当家集团有限公司申请建设了“山东省海洋功能食品加工工程技术研究中心”，泰祥集团申请建设了省级重点实验室，山东海之宝海洋科技有限公司和鸿洋神集团分别申请成立了威海市级工程技术研究中心。省科技厅批建的首批院士工作站，荣成市的好当家、寻山和泰祥集团榜上有名，占到威海获批企业数量的一半。
蓝色经济：汇众产业群
2009年，荣成海洋经济实现了“保增长、渡难关、上水平”的工作目标，荣成市科技局共筛选储备上报各类科技计划项目50多个，申报上级重大专项4个；取得各类重大科技成果24项，获得上级科技进步奖励15项，其中“栉孔扇贝健康苗种培育技术体系建立与应用”获国家科技进步二等奖，“特种防伪纸”获省科技进步三等奖，“山东半岛海上作业人员眼外伤相关因素分析及防治对策的研究”等13个项目分别获威海市科技进步一等奖、二等奖；全市共申请专利620件，其中发明专利146件，同比分别增长21.8%和37.7%。
据了解，荣成市规划到2012年，全市海洋产业增加值年均增长16%，占全市生产总值的比重达到50%以上。到2020年，具有荣成特色的蓝色经济体系基本建立，各项环境评价指标超过国家生态市标准，陆海统筹发展优势更加凸显，以海洋产业为重点的蓝色经济增加值占全市生产总值的比重达到85%以上，努力打造成为具备五个内涵特征的山东半岛蓝色经济区先行区。荣成市将建成现代渔业及食品和生物技术、修造船及零部件、汽车及机械、滨海旅游、港口物流、能源石化六大产业集群，到2012年培植10家以上销售收入过百亿元、过50亿元的行业龙头企业，整船产能突破500万载重吨，汽车产量突破10万辆，食品产业销售收入超过800亿元，在建风电、核电项目装机容量突破1000万千瓦，成为全省重要的新型能源输出地。到2012年，建成5个国家级、15个省级实验室或研发中心，在主导产业领域掌握一批具有自主知识产权的核心技术，高新技术产业比重达到40%以上，建成全省造船及汽车制造技术的密集区、现代海水养殖技术的样板区、食品加工技术的示范区、海洋生物技术研发和成果转化的聚集区、新型能源技术的展示区。高效整合和优化配置海域及岸线资源，制订涵盖海域、海水、海岸、海湾、海滩、海岛及港口、风能、潮汐能和内陆腹地全方位的资源保护与开发利用专项规划，既保证实时发展需要，又为长远发展预留充足空间。以海洋运输、出口贸易、文化交流和技术合作为突破口，紧盯中、日、韩规划成立三国自由贸易区的历史机遇，抢先规划，超前动作，把该市建成面向日韩自由贸易的“窗口”和山东半岛前沿开放的“桥头堡”。严格落实节能减排措施，GDP能耗、工业取水量、化学需氧量和二氧化硫排放量达到控制标准，森林覆盖率达到42%，建成3个各100平方公里以上的近海生态养殖示范区、9个省级自然生态保护区，在1000华里海岸线上建成由精品景观、高档酒店、养生健身美体中心等构成的生态养生旅游长廊，在国内外全面打响荣成休闲养生度假首选目的地品牌。
科技创新：高端显效益
“总体发展，同时要突出重点。”荣成市科技局的海洋经济发展战略思路清晰，着眼于突出重点、凸显特色，接长短板、拉长链条，提升素质、拓展空间，荣成市确定着力构筑六大高技术含量、高附加值、高成长性的高端产业。
为此，荣成市科技局将以“全力提高自主创新能力，加快建设创新荣成建设，实现稳增长促发展的工作目标”为要求，加快推进产业技术创新战略联盟的组建和重点骨干企业的推介，使更多的项目计划列入省、国家大盘子，争取更多的资金支持。从加大科技投入、落实优惠政策、加强典型引导等方面入手，营造良好的创新氛围，进一步转变发展方式，全面提高荣成市的自主创新能力，逐步使科技三项经费支出达到占预算支出1.5%的比例。继续加大产学研合作力度，为经济结构调整和产业提升提供科技支撑。在掌握企业技术需求和科研单位优势学科的基础上，有目的、分批次地组织小分队式的产学研合作对接，加快现有科研成果的引进转化。以发展生态、高效、品牌渔业为方向，以高端市场和高效增值为目标，大力发展健康生态海水养殖业，不断壮大远洋渔业，提升海洋食品、药品、保健品的质量档次，实现海洋经济由资源型向效益型转变。2010年，荣成市科技局将搞好与科技部的衔接，使“十二五”的涉海计划项目更多落户荣成；此外，华力电机集团已成功加盟由上海电科所牵头成立的电机产业技术创新战略联盟，荣成市将抓住机遇，抓紧组织落实北航与华力电机共同组建注册资本3000万元的山东天科电机科技股份有限公司的工作，确保财政部“产业技术成果转化专项资金”于今年四月份到位，并争取科技部等部门的持续支持。同时，对黄海造船、凯丽纸业、黄海离合器等一批国内行业处于领先水平的企业，指导其重视科技研发和自我推介工作，牵头或参与联盟的组建工作，为十二五争取计划项目打好基础，增加亮点。