知识产权综合管理改革破题

    圣泉集团石墨烯内暖纤维、青岛啤酒遭遇侵犯商标权,一些企业经营中更是有专利权、商标权等同时被侵犯的现象发生。
    知识产权保护难度大、多头管理、惩罚力度不大等问题困扰企业。全国两会上,代表委员们认为,知识产权综合管理改革迫在眉睫。此次政府工作报告中提出,开展知识产权综合管理改革试点,完善知识产权创造、保护和运用体系。
　　　
 

打赢专利侵权官司却只获赔10万元

    提到打击侵权问题,全国人大代表、圣泉集团董事长唐一林,用的是“怵头”两个字形容。唐一林说:“仿冒的小企业太多,打击起来非常费劲,这让我很怵头。光收集证据,做起诉准备,就需要很大代价。”
石墨烯作为一种新材料,在全国范围内已经成热门产业。而这一行业目前还没有统一的标准,行业里各种企业鱼目混珠,不少企业浑水摸鱼,生产假的石墨烯产品。
    “比如石墨烯内暖纤维,很多小厂家打着石墨烯内暖纤维名义,生产化学纤维,这是制假售假。”唐一林说,希望石墨烯国家标准尽快出台的同时,他也希望国家保护好知识产权。
    唐一林告诉记者,更令他怵头的是,“圣泉申请石墨烯内暖纤维专利,部分专利信息是公开的,不法厂家可能会通过公开信息进一步研制,或者直接窃取技术,不顾圣泉专利的专有性进行生产,价格压得比圣泉低。”
    唐一林介绍,圣泉集团与20多所高等院校合作,每年在新技术研发上花费1.5个亿。“真正创新的企业,花费巨大的精力和财力,研究出来新产品,却迅速被市场模仿,这很打击研发者的积极性。”唐一林说,知识产权得不到保护,中国的创新就没有驱动力。
    “保护知识产权之战,将是中国不可逾越的阶段。”唐一林认为,保护知识产权还存在分散管理、惩罚力度不够、企业打假成本高的问题,“商标权与专利权同时被侵害,还要跑工商局、知识产权局。多年前,圣泉曾打赢一个专利侵权案,但结果对方只赔了10万元,可是圣泉的损失远不止于此。”
    “青岛啤酒也遭遇过知识产权侵权之害。有些小作坊假冒青岛啤酒,但是因为青岛啤酒涉及食品安全,我们打击力度较大。”全国人大代表、青岛啤酒董事长孙明波告诉记者,为保护知识产权,青岛啤酒专门成立了打假团队。

盗窃技术机密导致恶性市场竞争
 

    全国人大代表、山东东岳集团首席科学家张永明告诉记者,“专利是一方面,更严重的是盗窃技术机密。”为此,今年他提交了《关于打击窃取他人技术机密违法行为的建议》。
    张永明认为,企业的专利和技术机密构成了企业最重要的无形财产,是企业生存和发展的最重要资本。但是长期以来,多数人只知道保护专利,却忽略了更严重的问题,这就是企业技术机密,对企业而言它甚至比专利权更为重要。
    张永明认为,长期以来,窃取其他企业的技术机密、抄袭别人的技术生产同样的产品,再以低价抢夺被偷窃者的客户的现象屡见不鲜。只要某种产品在市场上有比较好的利润,盗窃就会不断延续,甚至盗取者还会遇到新的窃贼,成为新的被盗者,导致恶性市场竞争,产品无利润可言,最终受害者和加害者都陷入产能过剩的困境。
    张永明认为,企业的重要技术和产品开发是个漫长的过程。比如,东岳有个产品研发长达十年之久,人力财力投入巨大,这些科研成果一旦商业化,会给企业带来丰厚回报。但是,如果被别人偷走技术机密重复建设,就会大大挫伤企业的科研开发积极性,国家的创新驱动战略就难以实现。
    全国人大代表、山东省政协副主席翟鲁宁告诉记者,核心技术泄密对企业伤害大,企业应与核心技术研发员工签订保密合同。
    此次民法总则草案对主要的知识产权种类给予清晰界定,特别是将地理标志、商业秘密、植物新品种等新类型知识产权写入法条,把上述新型知识产权上升到与专利权、商标权、著作权并列的知识产权类型。“技术秘密也是商业秘密的一种。”北京京师律师事务所知识产权委员会执行主任范辰律师告诉记者。

山东积极探索管理体制机制改革
 

    记者从山东省知识产权局获悉,2016年第十八届中国专利奖,山东获奖42项。2016年,全省发明专利申请量为88359件,发明专利授权量为19404件,同比增长14.9%。
    为保护知识产权,仅2016年,我省就印发了6份知识产权文件,涉及知识产权服务业转型升级的实施方案、知识产权强省建设的实施方案等。
    在构建知识产权大保护格局上,山东也已开始探索。省政府办公厅印发了《关于建立省政府知识产权战略实施工作联席会议制度的通知》,联席会议由省政府分管知识产权工作的领导同志担任召集人,由27个省直部门和单位组成,办公室设在省知识产权局。
    我省还积极研究探索知识产权管理体制机制改革。根据《山东省知识产权强省建设实施方案》,山东将开展知识产权管理体制机制改革试点。针对多头管理的问题,《实施方案》明确,将按照国家统一部署,选择有条件的市、县(市、区)进行改革试点,探索建立权责清晰、运行高效的知识产权行政管理体系。开展知识产权综合执法改革,建立知识产权、工商、版权、商务、海关、公安等多部门协同联动的联合执法合作机制,形成知识产权保护合力。
    针对侵权案件惩罚力度较低问题,《实施方案》还进一步指出,要完善知识产权司法保护体系。加强知识产权行政执法与刑事司法有效衔接,加大涉嫌犯罪案件移交工作力度。
（刘帅 张玉岩）