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滨州出台新举措加快高新区发展

2009-07-19 00:25:43   作者:本站   来源:创新周刊   点击:
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    近日,滨州市委、市政府制定出台加快高新技术开发区建设的意见,出台新举措,积极推进高新区建设。
    ——创新完善体制。按照“精简、效能、统一”的原则,设置开发区党工委、管委会;下放开发区用人管理权限,赋予开发区相对独立的用人权;开发区可结合实际,制定有利于人才成长的激励机制和人才引进的配套政策;赋予开发区相应的市级管理权限,最大限度在开发区范围内完成行政审批和管理事务;设立独立的开发区财政局,实行一级财政预算管理,开发区内的各项税收、行政事业性收费和基金会,实行属地管理、分级入库,除上缴中央和省财政外,所有地方财政收入全部纳入开发区收入,并许可高新区借鉴外地先进经验实行更加有利于发展的财政体制;可设立独立运作的投资专业机构,赋予自主融资、开发、投资和建设的职责。
    ——促进科学发展。学习借鉴先进规划理念,根据产业基础和特色,突出高新技术产业发展,科学编制发展规划;集约利用建设用地,优先安排重大项目建设用地,对引进的总投资1000万美元以上的外资项目、5000万元以上的内资项目,固定资产投资强度达到200万元/ 亩以上的,建设用地计划由市里统一安排;鼓励盘活存量土地,其土地使用权收益除上缴国家部分外,全部留在开发区,土地出让金由开发区直接征收。
    ——优化发展环境。积极争取建设保税物流中心、出口加工区及其他各类特殊监管区,推进虚拟口岸建设,实现政策延伸,提升开发区发展环境;提高行政效能,明确在开发区范围内的各项基金和行政事业性收费,由开发区统一收取,任何单位未经开发区批准,不准进区收费;严格落实市委、市政府《关于鼓励扩大投资和吸引外资的意见》和《关于产业招商的意见》,兑现各项优惠和奖励政策,增强开发区环境吸引力。(高曙光)