全省科技工作年中专刊

树立三种意识  努力实现三个转变
省科技厅厅长翟鲁宁在全省科技工作座谈会上的讲话摘要

    今年是山东科技发展重要的一年，面对国际金融危机的影响，我省科技工作面临严峻的挑战和重大考验。胡锦涛总书记、温家宝总理先后到山东考察工作。总书记在考察时指出，山东要大力提高自主创新能力，大幅度提高科技进步对经济增长的贡献率。温总理在东岳考察时强调，“克服这场金融危机，我们采取了许多政策措施，但最终根本解决问题要靠科技的突破，这才具有长远性和根本性。”总书记和总理的指示为我们的科技工作指明了方向。党中央、国务院和省委、省政府对科技工作的高度重视，给我们带来了重大的发展机遇，也对我省科技工作提出了新的更高的要求。今后，我们要切实增强工作的责任感和紧迫感，努力实现三个转变，即科技工作从技术导向型向市场需求导向型转变，从支撑产品创新向支撑产业链创新转变，从追求产业的扩大向追求产业的核心竞争力转变。重点做好以下几项工作。
　　（一）突出重点，着重抓好技术创新工程的实施。前不久国家召开技术创新工程实施视频会，刘延东国务委员出席了会议并作重要讲话。她强调要突出重点,抓住关键环节,在创新主体、创新要素、创新机制和创新服务方面狠下功夫，大力实施技术创新工程。国家六部委发布了《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》。截至目前，国家已经建立了钢铁可循环流程、新一代煤化工、农业装备、煤炭开发利用等多个技术创新战略联盟，黑龙江、北京等省市已经做了有益的尝试，建立了大豆、生物能源等联盟，取得良好的效果。我们要认真贯彻落实技术创新工程实施视频会精神，以建立产业技术创新联盟为重点，积极推动技术创新工程的实施。省科技厅已经联合省财政厅、教育厅、国资委、总工会和国家开发银行山东省分行共同出台了《山东省关于构建产业技术创新战略联盟的实施意见》。今年，我们要在新材料、新能源、新药、信息等基础较好的重点产业构建10家左右产业联盟，建立起企业和高校、院所自愿参与的联盟长效发展和运行机制，进一步集成各类科技资源，固化产学研合作创新成果。要加大对联盟的支持力度，积极探索利用科技计划手段推动联盟发展的途径，探索利用科技奖励手段评价联盟创新能力，加大对联盟的智力和人才支持，推动联盟做大做强。在工作中，要突出解决联盟构建中的科学问题、技术问题、工程问题和装备问题等四个问题，即通过加强源头创新，以高等院校、重点实验室为主重点解决联盟中的科学问题；积极推动技术创新，通过科研院所、大学与企业结合，重点解决联盟中的技术问题；以工程技术研究中心为主重点解决工程问题；推动科研院所、高等院校和企业产业化结合，共同解决装备问题。
　　（二）完善机制，着重抓好重大科技专项的实施。（“山东省自主创新成果转化重大专项”实施三年来，累计投入资金4亿元，启动实施了145个重大专项，引导企业和社会资金达54.6亿元，在培育我省高新技术产业集群、壮大地方支柱产业方面发挥了重要作用。据初步统计，通过项目实施，形成具有自主知识产权的高新技术产品118个，自主研发的专用设备55套，实现新增销售收入37.2亿元，新增利润4.2亿元。）今后，我们要在成果转化重大专项中设立科技支撑产品专项计划，积极鼓励科技创新产品的开发。通过产品的开发推动行业科技创新能力的提高，进一步带动产品的开发，并形成龙头产品，实现良性循环，有效拉伸产业链。要进一步完善重大专项运行机制。在总结以往工作经验的基础上，实行集中限额受理、集中异地评审、集中三方意见立项的“三集中”工作制度。严格申报程序，各市、各部门限额推荐，实行回避制度，全部项目在异地由省外专家进行评审，实现评审过程的客观、公平和公正。将主管部门推荐排序、专家评审和主管业务处三者意见进行科学加权，公平立项。要加强重大专项项目实施的检查调度。继续实行重大专项管理厅长分片包干制度，每年要组织对重大专项的实施效果进行检查调度，及时掌握项目进度，发现问题，及时解决。各市要认真总结本地重大专项实施的经验和存在的问题，挖掘典型，做好系列宣传工作，形成有关材料，尽快报省科技厅。
　　（三）强化布局，着重抓好重大科技创新平台的建设。目前，我省四大科技创新平台建设工作都取得了重要进展：青岛海洋科学与技术国家实验室首期140亩建设用地已经划拨，并办好土地证。实验室综合楼方案获得批准，预计9月底开工建设。山东信息通信技术研究院完成了管理中心办公区域的设施建设，目前已有12 个研发团队进驻研究院开展研发工作，集成电路设计公共研发服务平台等多个平台建设规划已经完成。黄河三角洲可持续发展研究院建设方案已经通过论证。鲁南煤化工研究院已经确定建设用地1000亩，枣庄市财政列支2000万元作为研究院建设费用。今后我们要突出抓好这些重大源头创新平台的建设，积极争取国家支持，加强设施建设，强化高层次创新人才和团队的引进和培养，积极推动平台建设迈出新步伐。加强重点实验室建设，在电子信息、新材料、生物技术等领域新建30个左右的省重点实验室和20个左右省企业重点实验室。继续加强工程技术研究中心建设，明确国家工程技术研究中心的争取步骤、组建政策、管理方式、验收程序，争取今年我省有2-3家国家工程技术研究中心落户我省。加强省级工程技术研究中心的管理，完善、落实工程技术研究中心审批、考评和验收工作，进一步提高工程技术研究中心支撑和服务于行业发展的能力和水平。加强成果转化和中介服务平台建设。抓住当前金融危机的机遇，积极吸纳国内外的创新资源和先进技术，搭建国际科技合作平台，推动浪潮、潍柴动力、绿叶等企业建设新的国际科技合作平台。进一步加大对生产力促进中心在政策、资金等方面的支持力度，组织实施好省级生产力促进中心的示范工作，推进生产力促进中心联盟建设。
　　（四）加强整合，着重抓好省科技服务网络大平台建设。省科技大厦已经建设完毕，目前正在装修之中，争取今年下半年省科技厅各单位能入驻大厦。到时候，我们将对各科技服务平台进行系统地整合，形成统一的省科技服务网络平台。对省科技厅门户网站进行升级，进一步加强省科技系统的办公自动化系统的升级改造，进行有关网络的硬件整合和软件整合，对全省科技信息和数据统一管理，尽快形成统一的科技服务大平台。各市科技局要密切关注科技部和我们的网站，随时了解国家和省的有关科技动态，加强沟通交流，及时抓住机遇，不要错过有价值的信息。比如前段时间科技部公布了国家高新技术产业基地建设的通知，我们大部分地市就没有注意，错失了一次发展的良好机遇。
　　（五）提高认识，着重抓好知识产权的推进和保护工作。近年来我们的知识产权工作取得很大的成效，专利申请和授权都实现较大幅度增长，排名一直稳定在全国前列，但是与我省经济社会发展的需求相比，我们的工作还有需要改进的地方。比如，2008年我省工矿企业专利授权量为7275件，而全省有企业59.2万户，平均下来81家企业1年才拥有1项专利；全省发明专利授权量为1845项，即使全部是企业申请的，那么平均321家企业1年才有1项发明专利。而且我省的专利，特别是发明专利主要集中在像海尔、海信、浪潮这样的大企业手中，普通企业手中的专利少之又少。我们要下大力气真正把知识产权工作抓紧抓好。要通过科技计划、科技奖励等工作推动知识产权工作，今后企业和单位申报重大专项、科技奖励时，要对有没有自主知识产权，特别是有没有发明专利提出明确要求，项目完成后，要组织中介机构和专家及时对项目成果进行知识产权状况评估。要进一步加强知识产权中介服务体系建设，扩大服务范围，壮大服务规模，健全服务体系。要用足用好各项知识产权扶持资金，加大投入，切实发挥专项资金的激励和引导作用，为知识产权工作提供有效保障。要做好各类知识产权试点工作，在管理机构、政策法规、创新能力建设和知识产权转化实施、执法保护工作等方面加大工作力度，带动我省知识产权工作再上新台阶。
　　目前我省科技工作已经进入重要的跃升期和战略机遇期，经济社会发展对创新的需求前所未有，全社会对创新的重视和关注程度前所未有，科技部门掌握的资源条件和工作手段前所未有。同样，科技工作所面临的压力和挑战也前所未有。我们必须解放思想、开拓创新，努力营造有利于科技创新的环境和氛围，真正推动我省科技工作迈上新台阶。在工作中，要树立以下几种意识。
　　一是争创一流的意识。有为才能有位，不能总是抱怨各级党委、政府对科技工作投入不足，不重视，更不要有得过且过的思想，我们要充分发挥主观能动性，积极争取外部资源，充分利用好现有的资源，引导社会各方面加大科技投入，提高资金使用效率，推动各项优惠政策的贯彻落实，把科技工作真正做出亮点，做出特色，做出成绩，提高我们工作的显示度，用事实说话，让各级领导充分认识到科技在引领和支撑经济社会发展中的重要作用。
　　二是关注大局的意识。不要局限在就科技而科技的小圈子里，不要把自身工作封闭起来，要树立全局观念，增强大局意识，要关注大局、服务大局、服从大局，要密切关注各级党委、政府的工作重点，围绕中心工作，出主意，想办法，积极采取措施，把我们的工作和中心任务密切结合起来，让各级党委、政府充分认识到科技是经济文化强省建设不可或缺的一项重要工作。
　　三是强化创新的意识。当前，我们面临着新的形势、新的任务，工作中再靠传统经验和惯性思维是行不通的。我们必须创新工作理念、工作制度、工作方法和工作手段。近年来，我们不断深化科技管理体制改革，不断创新工作思路，加强了科技工作的规范性建设，都是工作创新的具体举措，得到了上级领导的充分肯定和广大基层的热烈欢迎。今后，我们要进一步强化创新意识，完善创新措施，抓好工作落实。全省科技系统要不断适应创新需求，不断提高自身素质和技能，把创新作为提高效率、做好工作的重要手段，努力以新的思维改进工作，以新的理念搞好服务，以新的举措抓好落实。
　　同志们，今年是建国六十周年。六十年来，山东科技工作走过了一条曲折、艰辛而有辉煌的道路。我们全省科技工作者深感肩上的责任重大，希望大家在今后的工作中不断开拓进取、团结协作、求真务实，为确保我省经济平稳较快增长，加快创新型省份建设作出新的更大贡献，以优异成绩为建国六十周年献礼。
　　（本文为省科技厅厅长翟鲁宁2009年7月31日在全省科技工作座谈会上的讲话摘要，标题为编者加。）

应对挑战  抢抓机遇
为经济平稳较快发展提供有力科技支撑

济南市科技局局长 冯光文

　　上半年工作亮点：
　　——1-6月份，全市规模以上高新技术产业累计实现产值769亿元，同比增长6.69%，占规模以上工业总产值的比重达到38.68%，比年初增加了1.35个百分点。全市专利申请量5231件，发明专利申请量1158件，专利授权2930件，发明专利授权量377件，四项指标继续位居全省第一，万人专利申请量在副省级城市排名居第七位。
　　——2月6日，科技部正式批复同意以中国重汽集团为依托单位组建国家重型汽车工程技术研究中心，实现历史性突破。
　　——2月27日，市委、市政府召开全市科技进步表彰暨创新型城市建设大会，出台了新修订的《济南市提高自主创新能力加快创新型城市建设若干政策》，4534万元重奖自主创新，我市连续3年兑现奖励资金逾1.6亿元。
　　——6月份，出台了《济南市关于进一步加强海内外高层次人才引进工作的意见》、《济南市人民政府关于加快济南市创新团队建设的意见》等，其中，人才引进专项资金每年规模达1亿元。　
　　下半年工作安排：
　　1.大力发展高新技术产业，推进经济结构优化升级。一是抓紧实施重大专项，实现高新技术领域集成创新的重大突破。目前，12个市级重大专项、2500万元专项资金已经下达到位。下一步，我们将重点抓好重大专项的实施管理，突出抓好半导体照明、汽车电子、数控装备、环保激光硒鼓、风力发电、太阳能光伏发电等一批重大自主创新项目，以重大技术的突破，应对金融危机，支撑高新技术产业的持续快速发展。二是进一步优化高新技术产业发展布局，拉长优势产业链条。加快在电子信息、软件、半导体照明、太阳能、交通装备、电力设备、数控机床等领域培育建设一批“新特优”和高新技术特色产业基地，以技术创新延伸产业链条，推动高新技术产业集约化、集群化、集聚化发展。三是大力推进科技园区二次创业。充分发挥国家信息通信国际创新园、国家软件服务外包基地城市、国家软件出口创新基地三大“金字招牌”和国家动漫产业发展基地等重要载体的品牌优势，推动高新区、经济开发区和各类科技园区快速发展。四是大力扶持培育高新技术企业。充分利用高新技术企业重新认定契机，重点支持青年汽车、吉利汽车、百利通、晟郎太阳能、北车风电等一批重点企业，积极培育巨能液压等一批成长型企业，打牢高新技术产业发展基础。五是运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。深入实施制造业信息化工程，研发并重点推广国产三维CAD/CAM等一批具有自主知识产权的信息化技术产品，大力提升传统产业的设计、制造、装备和管理水平。
　　2.加快自主创新步伐，推进发展方式转变。牢固树立大科技意识，突出打造创新环境、创新团队、创新平台、创新活动、成果转化这一“创新链条”，促进发展方式向创新驱动转变。认真落实创新型城市建设《若干意见》及相关财税优惠政策，完善联动机制，增强推进合理。进一步加大对企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室、博士后工作站等载体平台建设的支持力度。深入开展专利、品牌、商标、标准四大带动战略，帮助企业争创更多知名品牌、驰名商标和国家标准，提高企业核心竞争力。启动建立科技型中小企业科技信用评估制度，探索科技担保、知识产权抵押贷款等办法，拓宽企业融资渠道。同时，积极培育科技企业的上市资源，推动更多的企业上市融资。加强农业及社会发展科技支撑体系建设，增强自主创新能力，为新农村建设、节能减排等提供有力科技支撑。
　　3.深化产学研合作，推进科技成果实施转化。认真落实省“百十千”科技合作创新工程、科技特派员工程及“天使”创业基金计划等，积极组织科技人员服务企业和自主创业。继续加强产业技术创新联盟建设。借助我市加入世界科技城市联盟的机遇，充分利用信博会和科交会等品牌平台，不断扩大多种形式的国际和地区科技交流合作。设立专项资金支持创业服务中心、生产力促进中心等科技服务机构建设，加快技术转移和成果转化。认真落实《中共济南市委、济南市人民政府关于进一步加强海内外高层次人才引进工作的意见》，积极吸引海内外高层次人才来我市创新创业。大力实施“泉城学者建设工程”、“青年科技明星计划”、“留学人员创业计划”等，加快济南市创新团队建设，推进人才、项目、基地一体化进程。
　　4.深化科技管理体制改革，不断提高科技管理水平。认真落实《关于改进和加强市级财政科技经费管理的意见》，积极探索贷款贴息、有偿使用、后补助、风险投资、股权投资等财政科技支持方式，真正使政府科技资金成为全社会科技投入的“助推器”和“倍增器”。继续推行市级科技计划项目异地评审和技术难题向全国招标制度，建立和完善科技计划管理监督制约机制，重点建设引入第三方评估监理机制，进一步优化资源配置。

　　　　以科学发展观为统领 
           实施“四个十”科技工程全力推进创新型城市建设

　　　青岛市科技局局长 王安民

    上半年工作亮点：
　　——1—6月，全市高新技术产业实现产值1920亿元，同比增长15%，高于同期规模以上工业产值增幅2.7个百分点；专利申请3513件，专利授权1932件，其中发明专利授权274件，同比增长59.3%；组织推荐申报国家科技奖4项，省奖76项。
    ——3月3日，夏耕市长代表青岛市政府与中科院正式签署全面战略合作协议，确定在青岛共建中科院能源科学与技术中心、青岛产业技术创新与育成中心、软件研究所青岛研发生产基地、光电研究院青岛研发基地，定期联合举办青岛高新技术成果对接洽谈会，构建产业技术联盟，建立人员挂职和人才培养制度等。
    ——积极筹备2009中国·青岛蓝色经济发展国际高峰论坛，以“蓝色经济、引领未来”为主题，邀请国内外高层次海洋专家举行专题演讲。论坛由省政府联合国家发改委、科技部等十二部委共同举办，青岛市政府承办。目前，论坛筹备工作进展良好。
    ——青岛海洋国家实验室基建方案已确定，一期重点建设高性能科学计算与系统仿真平台、国家实验室综合办公楼，已获省发改委正式批复立项，拟于8月正式开工建设。
    ——成立青岛市科技研发服务中心，整合局属单位科技资源，建成并开通运行市科技创新综合服务平台，对外提供资源共享、科技事务、成果转化、专业技术四类科技服务业务。
    ——创新型企业试点工作进展良好。海尔、海信成为全国首批国家级创新型企业；明月海藻、即发、喜盈门、青岛软控、海化院5家企业被确定为第二批试点。
    ——积极开展科技人员服务企业行动。建立了工作联系会议制度，组织举办了12场产学研洽谈会，10次科技人员入企服务活动，达成合作意向85项，签订合作协议76项。
    下半年重点工作打算：
    1.围绕胶东半岛高端产业聚集区和山东半岛蓝色经济区建设，进一步加强十个高新技术项目产业化基地建设，促进产业结构优化升级。
    2.完成主导产业和新兴产业领域技术预见研究，加强十大领域关键技术攻关研究，积极推进制造业信息化工程，突破高新技术产业发展瓶颈。
    3.加强城市创新体系建设研究，加强重点实验室、工程技术研究中心和科技创新平台建设，加快推进大院大所引进、人才团队培育工作。
    4.深入贯彻十七届三中全会精神，加大农业科技投入，加强农业科技攻关，强化农业科技创新体系建设，深入开展科技富民强县专项行动，以科技进步推动现代农业发展和新农村建设。
    5.加强节能减排、环境保护、食品安全、医药卫生、浒苔防治、公共安全等社会公共事业领域技术研究，提升科技支撑公共事业能力。
    6.加强海洋科技成果转化，促进海洋科技优势向产业优势转变；全力以赴组织筹备好蓝色经济国际高峰论坛，推进半岛蓝色经济区建设。
    7.实施知识产权战略，积极创建国家知识产权示范城市，加快专利信息平台建设，加强专利行政执法力度，增强城市持续创新能力。
    8.实施抓点带面工程，组织举办科技成果转化洽谈会，加快推进科技研发服务平台、青岛软件学院建设，增强科技对经济发展的支撑作用。
    9.深化科技计划管理改革，加强科技奖励工作，完善科技发展统计机制，促进科技成果培育和转化，增进国际科技交流与合作，做好科技对口支援工作。
    10.加强科技政策法规建设，广泛开展宣传培训，落实好各项科技优惠政策，制定鼓励高新技术产业发展的政策，强化科研诚信建设，优化创新创业环境。
    11.集中科技资源要素，支持高新技术产业开发区加快高新技术项目产业化基地、科技创新创业体系建设，促进高新区加快发展。
    12.加强区市科技工作指导，做好区市科技进步考核，推进区市中小企业创新服务平台建设，强化科技对县域中小企业发展的支持，引导发挥区市对高新技术产业发展的支持作用。
   

引领资源驱动向创新驱动转变  推进创新型城市建设

淄博市科技局局长 周元军

    上半年科技工作亮点：
　　——1—6月份，全市高新技术产业实现产值928.03亿元，同比增长8.76%，占规模以上工业总产值的比重达到33.78%，比年初提高0.24个百分点。
　　——全面推进企业技术创新平台建设。在抓好工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室建设的基础上，重点加大了院士工作站建设力度，目前已有17家被列入山东省院士工作站。
　　——重大科技专项的争取和实施实现新突破。上半年全市共承担省级以上各类科技计划37项，其中国家级13项，获得扶持资金2048万元。
　　——沂源县省级可持续发展实验区填补了全省丘陵山区可持续发展试验区类型的空白，探索建立了以山区县生态建设与保护、可持续发展机制、新型能源综合利用为依托的生态发展模式。
　　下半年主要工作打算：
　　1．加快培育和发展四大高新技术产业集群。一是以国家新材料产业化基地为依托，重点发展陶瓷新材料、化工新材料、功能玻璃、新型复合材料，突破一批关键技术，快速形成生产能力，巩固新材料产业的优势地位；二是以国家生物医药产业基地为依托，重点发展新药特药、生物医药、中医药、高技术医药中间体、生物保健品等，策划一批好项目，促其快速发展；三是以国家泵类产业基地为依托，重点发展大型石化用泵、电力用泵、大型煤液化装置用泵、多功能大规格真空泵、大功率潜水电泵等，积极培植骨干企业，使之做大做强；四是以科汇、新华医疗集团和电机制造业为依托，重点发展节能及机电一体化项目，研究开发生物质气等新型能源发电机，开关磁阻电机、高技术医疗设备和诊断设备、大型高压电机和节能系列电机等，通过建立创新联盟，加快产业化步伐，使其成为全市经济发展的重要增长极。力争完成高新技术产业产值增长30%的工作目标。
　　2．坚持把提高自主创新能力作为应对经济下滑的重要手段。一是积极培育、完善省级以上工程技术研究中心。努力强化人员结构、提高研发人员素质，抓住实施科技人员服务企业行动的有利机遇，积极到高校院所对接人员，确保每个中心都引进与研究课题相适应的2—3名高校、科研院所高层次人才。鼓励企业加大研发资金投入，指导企业运用好相关扶持政策，积极承担国家、省重大科技项目。二是全面加强院士工作站建设力度，以每个工作站为平台聚集5—10家企业组成科研成果推广载体，联系院士、专家定期开展科研活动，加快科研攻关和成果转化。三是充分发挥好淄博科技创新服务平台的桥梁纽带作用。采取专业领域科技成果信息发布和常规化对接交流相结合的方式，加大科技资源共享和人才引进力度，帮助和支持企业提高自主创新能力、破解发展难题，全面增强企业核心竞争力。
　　3．坚持把产学研结合和科技成果转化作为调整产业结构、提升核心竞争力的重要任务。一是继续抓好往届的新材料技术论坛签约项目的落实。二是进一步创新思路、拓宽领域，下大气力举办好第八届新材料技术论坛。三是加快科技成果向现实生产力的转化。组织实施科技成果推广转化十百千工程，力争通过建设10个科技成果研发平台，与100家高院、科研院所共建产学研合作长效机制，聚集1000名高层次科技人才，进一步拓展科技成果转化空间。以建设国家级产业基地和科技园区为契机，筛选一批保增长、扩内需、调结构的短平快科技成果，采取上下联动、社会参与、资源集成的形式，加大示范推广，使之尽快发挥效益，加速科技成果向现实生产力的转化。
　　4．坚持把上级领导的指示精神和决策部署作为开展科技工作的重要指引。充分利用淄博市医药、化工、食品、新材料等方面的优势，重点发展海洋生物医药与生物制品、海洋防腐技术及应用、海洋生物质能源利用以及高压海水淡化膜等海洋新材料，积极与涉海洋类科研机构、高校进行项目对接，力争在更高层次和更广领域实现突破，积极推进海洋科技创新和产业的发展。
　　5．坚持把高层次人才的引进培养作为促进全市经济又好又快发展的重要保证。坚持把人才培养、人才引进与实施科技重点任务、重大项目结合起来，紧紧围绕开展新材料技术论坛、建设国家级产业基地、加强工程技术研究中心等企业创新载体建设，实施“基地、平台、项目、人才”四位一体战略，在创新实践中发现人才、培养人才、凝聚人才。继续加大创新型团队建设力度，每年评选出3—5个优秀团队，争取到2012年优秀创新型团队达到20个，全面增强淄博市自主创新能力。

 提升科技创新能力   培育特色产业集群

枣庄市科技局副局长 史 峰

东营市科技局局长  孙 波

　　上半年工作亮点：
　　——上半年，全市高新技术产业产值439.12亿元，同比增长17.19%，“占比”达到22.46%。较年初提高3.22个百分点。
    ——围绕科研基础设施、创新创业园区、公共服务平台、高新技术产业项目“四大板块”，重点推进70多个项目的建设。目前，已有44个列为省级以上项目，争取扶持资金4200多万元；取得科研成果25项，申请专利1101件，获得授权736件。
　　——“创建黄河三角洲可持续发展研究机构”、“建设中国石油大学科技园及其‘生态谷’项目区”、“设立东营国家石油装备工程中心”等，写入国家发改委组织编制的《黄河三角洲高效生态经济区发展规划（征求意见稿）》，并经科技部审核会签。
　　——黄河三角洲可持续发展研究院建设全面启动。
　　——市科技局被科技部等国家八部委授予“全国科技特派员工作先进集体”。
　　下半年工作打算：
　　今后一个时期，重点抓好“五个平台”的建设：
    （一）紧紧把握黄河三角洲高效生态经济区国家规划启动实施的机遇，以建设国家级可持续发展研究机构为重点，努力打造高端产业创新人才的集聚平台。一是争取省厅支持，加快研究院的组织体制和运行机制建设；二是加快研究院基本建设，尽快达到办公条件；三是加快高层次人才引聘，深化与中科院、工程院和山东“211”高校的产学研合作，继续争取设立石油装备工程“泰山学者”岗位，建成一批企业院士工作站，加快中澳生态科技城建设，早日将研究院建设成为产学研合作创新的主要基地，
   （二）紧紧把握国家扩大内需政策不断深化的机遇，以加快国家大学科技园建设为重点，努力打造科技创业和科技融资的运作平台。一是按照市政府关于大学科技园建设“必须坚持政府主导、必须坚持市场运作、必须着眼于产业实际”的要求，加快“生态谷”项目区基本建设，确保年内落实资金1亿元，完成7万平方米基建任务；二是提高大学科技园公司运作水平，引进风投资本，完善公司法人治理结构，围绕“科技园区开发、创新型企业股权投资、技术产权交易”的主营业务定位，不断拓展业务范围；三是优化大学科技园发展环境，编制大学科技园发展规划，出台《东营市政府关于扶持大学科技园发展的优惠政策》，提高大学科技园可持续发展能力。
　 （三）紧紧把握国家和省市产业调整振兴规划实施的机遇，以组织实施重大科技项目为重点，努力打造高新技术产业振兴发展平台。落实好《国务院关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》和《山东省高新技术及产业自主创新行动计划》，以高新区“二次创业”为重点，着力实现高新技术企业数量、高新技术产业产值和“占比”三个突破，围绕汽车及零部件、石油装备制造、电子信息三大新兴产业和石油化工、橡胶轮胎、纺织三大传统产业，加强生态产业关键技术和产品研发，加快东营国家石油装备工程中心创建步伐，积极落实高新技术企业优惠政策，组织实施一批重点科技项目，加快培育高新技术产业新的增长点，确保全年实现高新技术产业产值900亿元以上，“占比”达到24%以上。
   （四）紧紧把握全省农村信息化科技示范工程建设的机遇，以实施信息科技特派员行动为重点，努力打造农村科技信息便民服务平台。认真实施国家支撑计划“现代农村信息化关键技术研究与示范”和省重大专项“农业信息化关键技术应用”等重点项目，引领提升农村信息化服务水平。组织好全市农村产业信息化科技特派员行动，做大做强“百姓科技”服务品牌，重点围绕黄河三角洲棉花产业，建设一个综合服务平台、一批基层服务站点、一批新技术示范应用基地，力争黄河三角洲国家级优质棉产业基地建设取得实质进展。
　　（五）紧紧把握开展深入学习实践科学发展观活动的机遇，以提升科技管理干部五种能力为重点，努力打造规范化科技行政服务平台。继续深化“黄河三角洲开发建设立新功”、“科技管理创新年”活动，开展“勇于改革创新、奋力攻坚克难”大讨论，切实推进科技管理体制、科技融资机制、科技园区发展等方面的改革创新。建立新型的干部职工绩效评价制度，提高科技管理干部的创新思维能力、策划管理能力、贯彻执行能力，规范服务能力，团结协作能力，为高效生态区建设作出新的更大的贡献。

　践行科学发展    扎实推进科技创新

　烟台市科技局局长 许前东

　　上半年工作亮点：
　　——1-6月份,全市高新技术产业产值达到1893亿元,同比增长14.11%，占规模以上工业总产值比重达到39.37%，比年初提高2.96个百分点。全市完成专利申请2878件，其中发明专利申请730件，占申请总量的25.36%；专利授权1153件。
　　——万华集团的“聚氨酯工程技术研究中心”正式跨入“国家队”行列 ，成为我市第三个国家级工程技术研究中心。
　　——截至目前，已批复各类科技项目56项，可获资金4947万元，同比增长32.4%。其中，2个项目列入国家863计划；2个项目敖国家支撑计划；6个项目列入省自主创新重大专项。
　　——中科院微生物所与莱阳市政府签订了共建生物产业基地合作协议，与山东翰霖生物技术有限公司签订了在微生物所建立联合研发中心全作协议，共同研发长链二元酸下游产品。
　　下半年工作打算：
　　一、加快发展高新技术产业。抓住建设山东半岛蓝色经济区、胶半岛高端产业聚集区和黄河三角洲高效生态区三大战略机遇，推动高新技术产业持续快速发展，确保全年高新技术产业产总产值达到3300亿元以上，占规模以上工业总产值的比重达到40%以上。一是抓好重点行业。加大电子信息、新材料、先进制造和生物制药等高新技术重点行业发展的推进力度，促其规模做大、结构做优、创新能力做强。同时，全面开展高新技术企业技术创新标准化示范城市建设，促进技术创新与标准研制同步进行。二是大力实施“3.10工程”。支持10个重点科技创新项目发展，努力培植领航企业和关键项目。三是继续扎实做好高新技术企业的认定工作。加强指导服务，积极组织申报，力争年内重新认定的高新技术企业突破100家。
　　二、大力推进政产学研合作创新。一是全力办好8月底举行的北大、清华支援烟台大学建设委员会第十次会议暨三校两分院高新技术成果发布洽谈会，使高校院所的科技成果与我市的产业技术需求进行广泛对接，促成大院名校与各级政府、企业签订一批合作协议。二是积极组团参加“第五届中国西安国际高新技术成果交易会”，广泛开展科技交流合作和“招商引所”活动。三是抓好中科院山东综合技术转化中心烟台中心建设，发挥好技术成果转化的桥梁纽带作用，扩大中科院在我市产学研合作的覆盖面。四是协助做好中科院海岸带可持续发展研究所筹建工作。
　　三、全力做好对外引进和对上争取工作。一是全力做好“三个引进”工作。积极牵头并参与的41家中央企业、高校院所和国内外500强的引进工作。二是全力争取组建高水平研发平台。在继续鼓励支持的条件的企业创建工程技术研究中心和重点实验室的同时，加大向上申报力度争取企业研发中心不断上档升级。三是全力争取大项目、大资金。一方面，抓好国家、省已入团项目的跟踪落实，争取早见成效；另一方面，精心组织优势项目，提前申报、重点推介，年内争取国家、省各类科技项目120项以上，争取资金7000万元以上。

立足自主创新 为建设蓝色经济区和高端产业区提供科技支撑

潍坊市科技局局长 李春玲

　　上半年工作亮点：
　　——1-6月份，全市实现高新技术产业产值805.26亿元，占规模以上工业总产值的比重达到28.9%，比年初提高0.8个百分点。上半年取得市级以上重大科技成果55项，95%以上的成果达到了国内领先水平。
　　——4月份，被国家科技部确定为全国“十城万盏”半导体照明试点城市。
　　——新兴高新产业成为新亮点，形成了电声器件、光电子、软件与信息服务业三大高技术新兴产业集群。电声器件产业成为国内最大的驻极体传声器生产基地，蓝牙耳机、硅微传声器等电声器件高端产品国内市场额占45%以上。
　　——山东天维膜技术有限公司的“面向工业废酸回收的渗析阴膜”等12个项目列入了国家中小企业创新基金项目。中微光电子的功率型白光LED绿色照明产品等6个项目列入省自主创新成果转化重大项目。
　　下半年工作打算：
　 （一）着力发展以高新技术产业为核心的高端产业。一是大力培育新兴产业。重点发展生物、光电、新能源、软件信息等四大战略新兴产业，制定出台《潍坊市生物产业科技振兴计划》，建设山东生物医药科技创新公共服务平台、培育高技术含量的生物产业科技示范企业、项目、基地聚集区。二是大力培育海洋高端产业。以海洋化工为重点，建立以盐、碱、溴、苦卤延伸系列，精细化工高新技术产品为主导的各类高端产业功能区。着力抓好五大工程，以卤水化学资源综合利用、循环经济型海洋化工模式为重点的海水化学资源综合利用工程；海水直接利用、海水淡化装备开发为重点的海水综合利用工程；风能发电、太阳能发电为重点的新能源开发工程；海水产品深加工技术、标准化及监测体系为重点的水产品加工与食品安全工程，推进产品创新和产业化，建立起上下游产品接续成链、资源循环利用的海洋高端产业体系。三是大力推进高新技术产业化基地建设。按照以企业带生产、以生产带园区的思路，帮助园区制定蓝色经济区建设和高端产业发展规划，加快各类经济开发区向高新技术转型，建立一批高技术特色产业基地。
　 （二）着力推进自主创新能力建设。一是推进研发中心建设。今年潍柴创建国家工程技术研究中心，实现了我市国家工程技术研究中心零的突破。整合科技资源，凝聚高端人才，建设一批支撑自主创新和高端产业发展的重大创新平台，在重点领域申报一批国际工程技术研究中心。二是推进重大成果创新与产业化。抓住我国近期大规模增加财政科技投入的机遇，以实施国家、省科技重大专项为突破口，以培育高端产业为目标，推动重大成果形成产业化，培植新的经济增长点。三是打造沿海高校生态产业带。在黄河三角洲（潍坊）和峡山被批为省级可持续发展试验区的基础上，紧密结合昌邑、寒亭、滨海、寿光、峡山的经济、技术和资源优势，聘请专家编制实验区发展规划，重点对卤水资源、海岸带浅海、滩涂资源及水生态进行全面统筹和合理利用，组织创建国家级可持续发展实验区。
　 （三）着力推进高端创新服务平台建设。一是建立专家咨询机制。成立蓝色经济区建设专家资讯委员会，聘请高层次技术专家，在海洋发展战略、现代海洋渔业、海水综合利用与海洋化工、海洋生物制品与医药、海洋生态环境与保护、海洋新能源等方面提供智力和技术支持。二是推进创新战略联盟建设。以我市海洋化工产业为基地，以青岛国家海洋科学研究中心、中国海洋大学等院所为依托，加快建设海洋产业技术创新战略联盟。建设以潍柴为龙头，盛瑞国际、福田等企业参加的汽车产业战略联盟。创建全国节能与新能源汽车示范试点市和国家生物医药产业化基地。三是加强与省科学院的全面对接。组织召开潍坊市与山东省科学院全面科技合作洽谈会，签署战略合作协议，推动科研与产业化优势融合。重点突破潍柴动力再制造项目中的产品内部创伤探测技术、福田雷沃的收割机自动化设计等技术难题。
　　（四）着力抓好自主创新优惠政策的落实与创新。贯彻落实好市政府《关于鼓励支持高新技术产业加快发展的若干政策规定》，搞好高新技术企业认定工作，努力使更多的企业享受到15%的所得税率和研发经费税前列支优惠政策。组织企业搞好自主创新产品认定，用足用好政府优先采购高新技术产品政策。坚持把科技金融结合作为聚集科技要素的重要手段，积极推动中小企业技术创新和转型升级，促进科技型中小企业上市融资，拓宽高新技术投融资渠道。认真落实省委、省政府打造半岛蓝色经济区和建设高端产业聚集区的政策措施，结合我市实际，及时研究制定配套措施，健全完善支撑自主创新和高端产业发展的科技政策体系和激励机制，为加快建设蓝色经济区和高端产业聚集区提供强大推动力。

  实施科技驱动  促进跨越发展

　济宁市科技局局长 贺永红

     上半年工作亮点：
　　——今年1—6月份高新技术产业产值达到468.64亿元，同比增长9.09%，高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重为31.66%，比年初提高0.85个百分点。
　　——成功举办科技活动周活动。围绕“提高自主创新能力，建设创新型城市”的主题，安排了12项丰富多彩的活动内容，重点突出科技人员服务企业、大学生科技创业服务、科普宣传，产学研合作等内容，充分体现了各级各部门和社会各界广泛参与，共同营造科技创新的浓厚氛围。
　　——如意集团高效短流程嵌入式复合纺纱技术等获国家重点项目大额资金支持；上半年落实国家科技型中小企业创新基金项目等科技计划项目30余项，获省以上扶持资金3740万元。上半年全市取得重要科技成果86项，为历年来最多。
　　——鲁南工程技术研究院挂牌，国家级研发中心建设取得历史性突破，今年新建国家工程实验室和国家级企业技术中心3家；6家院士工作站被认定。
　　——科技服务工作成为亮点。一是启动千名科技人员服务企业行动。二是召开山东大学与济宁市政府科技合作对接洽谈会。三是举办首届科银企对接洽谈会。科银企洽谈会共达成20个贷款意向，总贷款规模达3.5亿元。
　　——1—6月份，全市专利申请1770件，比去年同期增长8.12%，其中发明专利178件。专利授权1241件，比去年同期增长5.71%。并已顺利通过国家知识产权试点城市验收。   
　　下半年工作打算：
　　1.抓高新技术产业化，培植经济增长点。8月初，召开济宁市高新技术产业推进工作会议，围绕我市四大千亿级产业和新能源、新材料等新兴产业，拉长产业链条，提升产品档次，形成新的经济增长点。制定新兴产业发展规划，出台包括新能源、煤化工等产业的相关政策，促进加快发展。借助规划产业和优势资源，加大招商引资力度，引进技术领先、效益突出、支撑带动作用强的龙头企业，兴建一批高新技术重点项目。加强园区建设，集聚高端产业，打造高新技术产业集群，争取济宁高新区早日跻身国家级高新区行列。
　　2.抓企业的分类管理，实施百家科技型企业创新工程。围绕重点产业，选择100家技术创新示范企业，按大型骨干企业和科技型中小企业分类，通过项目支持、技术支持、政策支持等，促使其形成持续创新能力，加快成长壮大，形成区域核心竞争力，成为我市经济实现快速发展的主导力量。创新工程将进一步优化科技型中小企业的发展环境，完善社会化服务体系，推动科技型中小企业依靠科技创新提升企业市场竞争力，实现经济规模和效益的大幅度增长。
　　3.抓各类平台建设，加快鲁南工程技术研究院运作。以大力推动产学研合作为抓手，建立政府主导的各类公共科技服务机构为核心，企业技术研发机构为主体，贯穿多种形式产学研活动的科技创新平台体系。照市委、市政府“尽快启动建设鲁南工程技术研究院”的部署要求，近期依托济宁市生产力促进中心、济宁高新区创业服务中心的现有基础条件，改造建设鲁南工程技术研究院，使其尽快具备运转和服务条件。同时成立实质性办事机构；引进中科院沈阳分院计算技术研究所、山东大学工程技术研究院、浙江大学工程技术研究院、华东理工大学工程技术研究院在我市设立分支机构；建设服务全市的科技创新公共平台，承担国家、省区域性重大项目；启动百家科技型企业创新工程；引进培养一批立足济宁、服务济宁的科技英才。
    4.抓信息化工程，推进农业和社会科技创新。紧紧围绕建设社会主义新农村的战略任务，大力推进农业良种化、机械化、信息化、精准化和专业化，实施良种产业化、农业科技示范园区带动、农业龙头企业培育、科技特派员和农民培训等五大科技兴农工程推广曲阜经验，重点加强“12396”星火科技信息服务平台建设，为现代农业和新农村建设提升科技支撑。
    5.抓政策宣传和落实，进一步优化科技工作环境。充分利用各种载体和多种形式，广泛宣传科技法律法规、科技创新的典型和科普知识，形成科技工作的良好氛围。督促落实高新技术企业等科技政策落实。千方百计扩大企业科技贷款规模，解决科技型企业融资难问题。加强专利申请，强化知识产权保护，严励查处打击严重违法案件。为科技人才创造良好的创业环境和工作条件，充分调动科技人才的积极性和创造性。

积极作为 务实创新
为建设经济文化强市提供科技支撑

泰安市科技局局长 郭向军

    上半年工作亮点：
　　——1—6月份，全市规模以上工业企业实现高新技术产业产值450.09亿元，同比增长18.29%，占规模以上工业总产值的比重为29.24%，比2008年年底上升0.49个百分点。全市共申请国内专利1509件，同比增长12.44%。全市国内专利授权532件，同比增长19.02%。
　　——“国家粮食丰产科技工程”项目区小麦单产再创新高，岱岳区的超高产攻关田小麦亩产767.57公斤，创历史最高纪录。
　　——科技部批准依托山东农业大学组建国家苹果工程技术研究中心，是山东农业大学第二个国家级研究创新平台，泰安市域内第一个国家级工程技术研究中心，也是山东省属院校第一个国家工程技术中心。
　　——目前，有6个项目列入2009年第一批国家科技型中小企业技术创新基金项目；有3个项目列入省自主创新重大专项；有7个项目列入省科技攻关计划。
　　下半年工作打算：
    一是进一步解放思想，更新观念。以深入学习实践科学发展观活动为契机，紧紧围绕建设经济文化强市，打造国际旅游名城工作目标，不断创新体制机制，整合资源，多措并举，为经济社会协调发展提供强有力的科技支撑。
    二是加快高新技术产业发展，促进经济结构调整。通过加强企业研发机构、创新平台建设，支持创新产品开发和产业化，力争在创新型企业建设上取得突破；把企业、科研院所均作为产业创新的主体，通过计划、成果、专利等手段的使用和创新平台建设，引导创新要素向企业和园区集聚。
    三是加快实施全民创业战略，培植新的经济增长点。发挥政府投入的杠杆的作用，促进科技与金融结合，运作好泰山科技创业资金，扶持科技型中小企业快速发展壮大。继续实施“大学生科技创新行动计划”，启动实施“大学生科技创业助推计划”，充分发挥“泰安市科技创业促进会”作用，从政策、资金、服务等方面为全民科技创业提供有力支持，力争在全民创业战略方面取得突破。
    四是加快推进科技支农惠民，支撑新农村建设。继续实施“农业良种产业化、科技特派员、科技信息村村通、名优特果品精品示范”四大工程和“农业科技园区建设、星火富民”两大行动，力争在农业现代化科技支撑体系建设上取得突破。
    五是加快推进产学研合作，加速科技成果产业化。引导组织高校、科研院所的科技人员下农村、入园区、进企业，开展科技创新服务，建设联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的产学研结合的新型技术创新组织，逐步建立以市场为导向、以企业为主体，以高校院所为技术依托，以产业化目标的产学研长效合作的新机制。
    六是加快推进以专利为核心的知识产权战略，增强区域核心竞争力。以争创国家知识产权示范创建城市为首力点，不断提高专利信息应用能力和水平，加大知识产权执法力度，努力实现专利申请及授权新突破，促进知识产权工作全面提升。
   七是加快推进“阳光科技工程”，建设“创新型、服务型、清廉型”机关。深入学习实践科学发展观，开展“科技创新创业服务年”活动，加强调查研究，强化宣传培训，推进机关作风建设，力争实现“省级文明机关”七连冠，争创全市行风评议和招商引资工作先进单位。

 抓好“四点” 提升科技服务能力

威海市科技局局长 高同璞

　　上半年工作亮点：
　　——1-6月份，全市专利申请量达到1262件、同比增长11%，专利授权量718件，同比增长31%；取得重要科技成果62项，其中达到国际先进水平的8项。高新技术产值达到916亿元，同比增长17.1%；占规模以上工业总产值的比重达到34.4%，比年初提高2.5个百分点。
　　——广泰空港设备股份有限公司“飞机地面抱轮激动技术研究及系列装备研制”项目列入国家科技支撑计划，“非晶硅太阳能薄膜电池的研究”等两个项目被列为国家国际科技合作重大项目。抗肿瘤新药基因重组CIC816的研究开发等4个项目被列入国家科技型中小企业创新基金。
　　——年初，市委、市政府隆重召开了全市自主创新年总结暨动员大会，对2008年的38个自主创新年先进单位、14家自主创新先进企业和市科学技术奖86项进行了表彰奖励，对2009年自主创新年活动进行了动员部署，全市自主创新氛围空前高涨。
　　——光威集团国家级国际科技合作基地暨省级中俄（威海）新材料合作研发中心揭牌。
　　——与哈理工建立了产学研战略联盟合作关系；2月份在北京举办了“全国第二届大学生科学就业与创业合作暨产学研结合洽谈会”，文登市规划建设的“全国大学生科技就业与创业示范基地项目”纳入到省部会商项目；5月份举行了“2009山东荣成产业技术创新战略联盟活动周”活动，共签订产业技术创新联盟合作协议18份。
　　——在全省率先出台了《打造蓝色经济区实施意见》，明确了我市在打造山东半岛蓝色经济区中的战略地位、目标思路和任务，并把强化科技和人才支撑作用作为首要的保障措施。
    下半年工作打算：
    一、抓重点，开展好自主创新年活动，提升对科学发展的引领力。加强调度、协调和督导，使自主创新年活动取得实效。抓好工程技术研究中心等创新平台建设，全年力争创建市级以上工程技术研究中心10家，并力争在国家级中心创建上取得突破。积极建设好全国知识产权试点市、全国知识产权试点园区、山东省专利园区，带动全市专利工作全面发展，力争取得和转化一批具有重要影响、拥有自主知识产权的高新技术成果。
     二、抓亮点，大力发展高端产业和海洋科技，培养未来发展的核心竞争力。建立碳纤维制品和医疗器两个产业技术联盟，制定、实施高端产业发展、新材料产业发展规划。加大对LED相关新技术的开发与产业化、新型燃料电池用膜材料开发和新型储氢材料的开发、镀膜光伏电池生产线技术开发等重点高端项目的研发力度，促进高端医疗器械园区、万吨碳纤维产业园区、特种打印机为主体的IT产业园区等7个具有自主知识产权、发展前景较好的高端制造园区建设。建设好青岛国家海洋科学研究中心乳山优质牡蛎和荣成现代渔业产业发展科技示范基地，完善海洋科技创新体系，为威海打造海产品生产加工、船舶修造等六大基地提供科技支撑。
     三、抓结合点，大力推进产学研合作，借助外部科技资源提升发展活力。做好与中国石油大学、上海交通大学的沟通与合作，争取与其建立产学研联盟关系。抓好与中科院等产学研联盟单位的合作，邀请沈阳药科大学、山东农业大学等联盟单位组织专家来我市进行诊断和开展合作洽谈，争取再签订一批技术合作项目。对于重点产学研技术转化中心、研发机构、产学研成果转化项目进行大力支持，把引进的技术、引进的项目转化为现实生产力，争取在碳纤维及其制品、生物医疗器械等重点产学研项目上实现突破，带动相关产业发展，形成独具特色的优势产业，提升经济发展活力。
     四、抓热点，推进民生科技示范，努力解决基层群众的科技需求和愿望。加快建设星火科技12396信息服务体系，建立市级12396星火科技服务专家队伍，为“三农”从业者特别是农民提供方便、快捷、准确、全面的信息咨询，使“12396”真正成为农民朋友“随叫随到的专家”，促进农民增收、农业增效。开展好巾帼星火创业就业行动、社会主义新农村建设科技行动计划，推广一批农民迫切需要的农业技术，带动农民增收、农业增效。

　　发展高新技术产业 推动半岛蓝色经济区建设

日照市科技局局长 王西凌

　　上半年工作亮点：
　　——1—6份全市完成高新技术产业产值120.3亿元，比去年同期增长7.86%，占规模以上工业产值的比重为15.87%，比年初增长0.45个百分点。全市共申请专利504件，同比增长57.99%，高于全省44.26个百分点，增幅居全省第一位。
　　——着重推进“国家海水鱼类研究与发展中心”、“山东黄海岛屿生物资源保护与利用研究所”的建设工作，着手筹备“日照市海洋工程研究院”的组建工作。
     ——山东五征集团联合国内3家科研单位（中国农机院、常发集团技术中心、广东）重点项目“大型农业动力与作业装备研制可变地隙与轮距动力机械研究与开发”已经基本确定立项，申请扶持研发资金480万元。众山生物等4个企业获得了国家中小企业创新基金，争取扶持资金250万元，创历史最好成绩。
    ——山东大学模具工程技术研究中心和山东金马工业集团股份有限公司达成了共建山东大学模具工程技术研究中心——山东金马工业集团研究基地的协议。
    下半年工作打算：
    （一）加快发展高新技术产业。一是切实优化投资环境，重点抓好日照高新区，经济开发区等高新技术产业发展重点园区的规划建设，不断增强承载能力和服务功能。二是积极推进科技企业孵化器建设。重点支持清大华创（日照）科技企业孵化器和日照开发区高新技术产业基地，积极配合市经贸委、市发改委等有关部门，争取省里的支持，落实有关推动发展的优惠政策。通过招商引资、加快成果转化、高新技术产品开发等措施，尽快扩大我市高新技术产业规模，提升产业水平，特别是把招引高新技术项目作为工作重点，加快培植一批高新技术产业，确保全年高新技术产业产值完成280亿元。
    （二）着力加强科技创新体系建设，提升我市科技创新能力。一是加强企业技术研发中心建设。重点推进已与高校、科研院所达成协议的研发机构建设，确保取得成效。二是加强科技创新平台建设。着力推进日照机械研究院、日照化工研究院、日照海洋工程研究院、日照虚拟科学院和中科院山东综合技术转化中心日照分中心区域性创新平台建设，为推动科技创新提供有力支撑。三是加强科技创新人才队伍建设。创新机制，优化环境，通过科技项目支持，培养一支科技创新人才队伍。
    （三）大力推进山东半岛蓝色经济区建设。围绕山东半岛蓝色经济区建设和我市海洋经济发展的实际，加快构建日照市海洋科技创新体系建设，进一步优化海洋科技资源配置，为蓝色经济区建设提供支撑。一是推动“国家海水鱼类研究与发展中心”建设；二是加强水产品精深加工科技成果产业化基地建设；三是加快推进海洋生物医药产业园建设。
    （四）做好重大科技项目的争取工作。精心组织实施各类科技计划项目，确保项目顺利实施并取得明显成效。同时加大力度，在争取国家、省重大科技专项上求突破，为鲁南经济产业带发展提供科技支撑。
    （五）推进知识产权事业快速发展，重点培植一批知识产权示范企业、专利明显企业，推进专利技术的实施和产业化，增强全市的核心竞争能力。在继续保持总量增长的同时，重点在提高质量上下功夫，力争发明专利申请、授权量有较大幅度增长。

以“三创”活动为总抓手  着力实施四大科技行动

莱芜市科技局局长  武树华

    上半年工作亮点：
　　——1—6月，全市完成高新技术产业产值106.5%亿元，同比增长21%，占规模以上工业总产值的比重达到19.67%，比年初提高4.6个百分点，两项增幅均居全省第1位。
　　——争取省以上科技计划项目18项，获无偿资金支持2935万元。
　　——1—6月份，全市专利申请量达到578件，同比增长18.2%，万人申请量达到4.6件，列全省第3位。3月份获批为国家知识产权试点市。
    ——围绕做大做强粉末冶金产业，于3月和6月两次组织召开国家重点科技支撑计划“高性能钢铁粉末冶金材料关键技术研究与应用”项目论证会、评审会。通过评审，该项目已得到国家科技部立项批复。
     ——积极为企业和高校院所牵线搭桥。新争取中科院化纤所、中南大学、山农大等8家高校院所在爱地高分子、莱钢粉末、东兴源等企业建立中试基地，有13项科研成果正在基地中试转化。
     ——从3月初开始，启动实施了优秀企业家创新培训计划，对全市400家规模以上企业的董事长或总经理全部到浙江健峰管理研修中心培训，市财政拿出专项资金予以补助，目前已培训6期、352人。
    下半年工作打算：
    一是加快引育和攻关一批高新技术大项目。以新材料产业领域为招商重点，抓好已开工建设的2.5万吨粉末冶金结构件等3个过亿元的大项目，成功引育5万吨水雾化铁粉项目，与上汽粉末达成联合建立我市粉末冶金汽车零部件基地协议；抢抓金融危机速写为的产业转移机遇，加快推进泰钢和乌克兰、新艺制品与白俄罗斯等8个中外双方的科技合作，争取引进一批国外前沿技术和投资项目；全力做好对上争取工作，争取引进一批国外前沿技术和投资项目；全力做好上争取工作，年内再争取固德化工国家“863”计划等一批新、特、优项目；对正在实施的低镍铁素体不锈钢等36个省以上重点科技计划项目、24个高新技术建设项目，全力组织攻关，搞好跟踪服务，尽快使一批新项目实现产业化。二是加快高层次人才培养引进。到8月份全部完成400完规模以上企业总裁培训任务，将培训进一步延伸到研发、管理、生产、销售等不同层面，加强后续辅导、咨询论证、现场诊断，努力造就一支开拓创新型的优秀企业家团队，辅导出一批知名品牌企业；充分发挥院士工作站作用，加强与胡正寰、胡永康院士等行业领军人物的合作，争取在短时间内实现楔横轧、煤化工产业的全面升级。三是加快培育一批重点高新技术企业。从全市规模以上工业企业中选取100家作为高新技术企业培育重点，在资金、政策上重点扶持，年内认定高新技术企业8家，新增产值过亿元的高新技术企业10家，使德运焊业，金鼎电子等科技成长型企业忙成为全市新的经济增长点和支撑发展的骨干力量。四是加快提升企业科技创新能力。以打造高层研发平台为目标，全力争创国家级粉末冶金工程技术研究中心，扶持抓好智能车库等省级工程技术研究中心，打造在国内同行业有重要影响的研发平台10家；加强学术交流，尽快邀请国家高分子材料领域的高层专家对年产5000吨超高分子量聚乙烯纤维项目进行咨询论证，争取列入国家科技支撑计划。五是加快传统产业高新化改造。在钢铁、纺织等传统产业领域，加快推广应用数字化设计、智能控制等信息技术，力争今年规模以上企业计算机辅助技术普及率达到60%以上。通过以上措施，尽快实现钢铁新材料、粉末冶金等十大高新技术产业、产品产值过千亿、利税过200亿元的目标，使全市经济结构得到进一步优化。

   突出重点谋发展  努力开创科技工作新局面

滨州市科技局局长 邵振魁

   上半年工作亮点：
    ——组织开展了2008年度县区科技进步工作绩效和党政领导干部科技进步目标责任考核，努力落实一把手抓第一生产力的工作方针。
　　——1—6月份，全市高新技术产业实现产值191.58亿元，占规模以上工业总产值比重为13.50%。全市申请专利350件，专利申请总量累计达到4555件。
　　——成功举办企业项目需求对接洽谈会，中科院、省科学院等单位16名专家学者，与我市12家企业进行了项目对接，达成合作意向6项，2个项目进入实质性合作阶段。
　　——在市科技开发服务中心基础上注册成立了“山东滨州黄河三角洲生产力促进中心”，为企业完成科技检索查新200余项。
　　——科技工作得到了领导和社会的认可，在全市优化发展环境年办公室组织市直部门社会评议中，科技局获得第六名的好成绩，6月份被国家科技部评为“全国科技特派员工作先进集体”。
　　下半年工作打算：
    （一）大力发展高新技术。一是搞好调研摸底。把滨州辖区的高新技术行业、高新技术产品、高新技术企业进行分类统计，做到不错报、不漏报，确保各项统计数准确性。二是搞好协调配合。特别是作好与各县区统计部门的协调与配合，从基层统计做起，做好统计代码、统计行业划分和调整。三是建立主要领导之间沟通制度。
    （二）抓好招商引资和对上争取工作。以科技项目为抓手，以科技载体为平台，跳出“科技”干科技，动员各方力量，通过多种途径，把招商引资工作摆上首要位置，全力以赴抓好招商引资和对上争取工作，力争完成市委、市政府下达的招商引资任务。
    （三）强化知识产权工作。贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，进一步完善知识产权管理制度，促进专利工作快速健康发展，专利申请量力争较2008年增长20%。用足用好专利发展专项资金，进一步加强与企业的联系服务，提高企业自主创新能力。
    （四）全力推进产学研工作。积极探索产学研合作创新机制，通过项目合作、技术入股、期权介入、产业技术联盟、联建重点实验室等方式，加快引进高科技人才和技术，加速科技成果向现实生产力转化。力争认定市级民营科技企业20家以上，审批民办科研机构10家以上，建设市级重点实验室4家以上。深化与清华大学的合作，进一步推进清华大学研究生社会实践基地建设，建设10家以上基地企业。积极参与黄河三角洲可持续发展实验区建设。
    （五）继续抓好科技服务工作。进一步做好县区科技特派员的选派、管理和服务工作，总结试点经验，完善规章制度，规范运作程序，不断扩大推广范围。积极拓展服务领域，进一步增加下派数量和工作站个数。抓好科技查新和大型科学仪器协作共用平台建设，大力发展技术贸易。

实现六个突破  打造三大亮点

 临沂市科技局局长 王文元

   上半年工作亮点：
　　——1—6月份，全市高新技术产业实现产值485.63亿元，占规模以上工业总产值的比重达到了27.16%，较年初提高0.65个百分点。    
　　——5月份，与山东省科学院签署了共建“山东省科学院临沂分院”协议。
　　——3月份，国家知识产权局正式批准为“国家知识产权试点城市”。今年前6个月，全市申请专利1103件，授权964件，同期增长51.3%，居全省第7位。
　　——到目前为止，已争取国家级项目7项，省级项目20项，落实扶持资金1496万元。
　　——在科技部审定的2008年度全国科学技术奖中，继去年两项国家奖之后今年又有两个项目被评为国家科技进步二等奖，并已进入公示。
　　——沂水县“国家火炬计划功能性生物糖特色产业基地”正式批复，成为继临沭之后我市获批建设的第二家国家特色产业基地。
　　——加强了同金融机构的合作。与建设银行签订了全力助推科技型中小企业发展合作协议，首批推荐31家企业与建行达成了合作意向，签约项目总投资23亿元，其中达成意向合同7.87亿元。
    下一步工作思路和主要安排：
    （一）常规工作方面，要着力实现六个突破。一是围绕大局，抢抓机遇，实施好重大项目“育苗”工程，瞄准国家、省各类科技计划及重大科技专项，努力在争取和组织实施重大专项上求突破。二是创新机制，拓宽思路，在巩固产学研合作关系、实施产学研合作创新和拓展产学研合作网络上下功夫，努力争取在推进产学研合作上求突破。三是继续加快高新技术产业发展，力争到年底，全市高新技术产业产值突破1000亿元，占比再提高2个百分点，努力在推进产业结构调整上求突破。四是加快创新平台建设，推荐3家以上进入国家或省里的创新平台行列，建立10家以上市级研发服务平台，努力在推进科技创新体系建设上求突破。五是贯彻落实科技部《新农村建设科技促进行动方案》及省厅《区域可持续发展科技促进行动》精神，继续加快实施支农惠农民生科技工程在推进和谐社会和新农村建设上求突破。六是加大知识产权保护力度，组织实施好《国家知识产权试点城市工作方案》，在推进知识产权战略实施上求突破。
    （二）重点工作方面，要努力打造三个亮点。
　　一是继续深入实施农村科技信息“双通”工程。坚持以平台建设为主线，建立完善农村信息服务系统；以队伍建设为支撑，建立完善农村技术服务体系；以基地建设为示范，培育发展农村产业合作组织和信息化示范基地；以强化管理为保障，完善双通工程运行机制，扎实推进农村科技信息由村村通向科技服务村村通、科技信息户户通“双通”转变。年内着力建设2个网络信息服务系统，建立农村产业合作组织30处以上，发展“双通”工程会员3万户以上。
　　二是扎实推进镁产业发展。依托“中科院山东综合技术转化中心临沂中心”、“临沂市科学技术合作与应用研究院”及“山东省科学院临沂分院”三个产学研合作平台，发挥好“临沂市金属镁研究所”的作用，组织实施好省“高性能镁合金及制品”重大专项，坚持“镁资源开发”与“镁合金高端产品研发”协同推进，加快发展壮大临沂金属镁产业。
    三是加快发展新能源电动车产业。发展新能源电动车已经成为当前的热点，国务院发布了《汽车产业调整振兴规划》，计划于2011年形成50万辆各类电动等新能源汽车产能。目前，12米纯电动公交车、混合动力公交车及旧公交车改造项目已通过评审准备小批量生产，混合动力轿车、纯电动轿车及出租车改造项目即将进入定型试验和示范运行，电动大客车、乘用车拟综合投资55亿元达到年产15万台产能。围绕该工作，科技系统拟在下半年加强协调配合，加大对临沂新世纪能源研究所的支持，加快电动汽车关键技术研发，提升临沂电动汽车制造业的知名度和影响力，将临沂打造成为国内最大的新能源汽车生产基地。

突出科技引领支撑作用 促进经济发展方式转变

德州市科技局局长 才玉璞

　　上半年工作亮点：
　　——1—6月份，全市规模以上高新技术产业实现产值355.50亿元，同比增长11.51%，占规模以上工业产值比重为24.13%，较上年底提高1.83个百分点，保持了较快增长势头。
　　——上半年，全市完成重要科技成果50项，其中，国际先进水平4项。国内领先水平30项。金秋种业公司“转基因棉花新品种产业化”课题列入国家科技重大专项。科技进步对经济增长的贡献率达到51%。
　　——举办了与省科学院科技合作战略框架研讨会，双方签署全面科技合作协议；各县市区和有关企业也分别与省科学院、山东大学、山东师范大学等高校院所建立了全面科技合作关系。
　　——国家火炬计划新能源特色产业基地落户德州，实现了争取国家级创新平台的重要突破。
　　——1—6份，全市专利申请680件、授权434件，同比增长40.79%和72.91%。齐河县被国家知识产权局批准为“国家传统知识产权保护试点县”。
　　下半年工作打算：
　　第一，围绕新兴和传统优势产业，全力促进高新技术产业发展。一是围绕四大新兴产业发展，搞好科技服务。依托新能源、新材料、生物技术、体育用品四大新兴产业的重点企业，积极争取一批“国字号”、“省字号”称号，提升企业软实力，促进产业扩容壮大。二是围绕四大优势传统产业，着力提升产业层次。三是围绕国家火炬计划新能源产业基地，全力提升建设规模和水平。四是加快高新技术孵化平台建设。
　　第二，围绕搭建科技创新平台，全力做好项目和资金争取工作。一是搭建科技创新平台。围绕我市高新技术重点领域和重点行业，支持引导企业与高等院校、科研单位采取多种合作形式共建研发机构，不断提高重点行业和骨干企业技术创新能力。二是加强产学研合作。支持引导企业与高等院校、科研单位建设产业技术创新战略联盟。三是围绕新兴和优势产业全力争取项目。
　　第三，围绕品质农业和现代农业建设，全力实施科技兴农工程。一是拟于近期召开高规格的全市农业科技工作会议，表彰在农业科技创新与服务、成果转化与推广应用等领域做出突出贡献的企业、科研单位和个人。二是实施农业科技示范工程。即在全市种植业建设具有自主知识产权良种的4个农业高新技术示范基地，在养殖业建立1个科技示范园。三是实施农民科技培训工程。按照“围绕主导产业、培训专业农民、进村办班指导、发展一村一品”的思路，年培训农村各类实用人才1万名。
　　第四，围绕实施知识产权战略，全力提高知识产权管理和服务水平。一是强化知识产权管理职能。加强制度建设，健全完善管理机构，严格程序、规范执法，切实维护和保证企业创新主体的利益。二是鼓励企业发明创造，促进重大、关键核心技术形成专利。三是积极推进专利试点工作。全力争取国家知识产权试点城市、省知识产权园区等知识产权创新平台。
　　第五，围绕促进经济持续健康发展，探索建立服务企业长效机制。一是强化科技政策宣传培训力度。二是实施科技人员服务企业工程。三是积极开展联系帮扶企业行动。局机关业务科室负责人每人对口联系2家科技型企业，帮助解决企业在技术创新中遇到的实际困难和问题，不断提高对企业科技创新的服务水平。

推进科特派工程 发展品牌农业

聊城市科技局局长 刘 淼

    上半年工作亮点：
　　——3月底至4月初，结合深入学习实践科学发展观活动，先后组织开展了多次外出调研活动，到南方及省内先进城市进行考察学习。
　　——1-6月份，全市高新技术产业实现产值358.5亿元，累计占规模以上工业总产值的比重达到24.32%。
　　——3月11日至14日，在西安举办了主题为“深化产学研合作，提高自主创新能力”的大型科技招商洽谈会，共签约项目98个。
　　——市科技特派员协会的基础上，成立市星火科技12396信息服务中心，建设科技特派员网站和远程专家视频诊断系统，在全市8个县（市区）扶持建设了第一批41个基层信息服务站，发展远程食品站点160个。
　　下半年工作打算：
　　（一）大力发展高新技术，提高科技对经济的引领支撑作用。一是深入实施“聊城市高新技术创新示范工程”。围绕高新技术发展8大领域和我市15个重点行业，延伸高新技术产业链，把高新技术产业做大做强。二是加强技术创新体系建设，提高集成创新和消化吸收再创新的能力。三是加快创业服务中心发展，搭建科技创业孵化平台。依托市科技专家工作站的科技资源优势，以市创业中心和聊城大学为载体，规划建设“国家大院名校聊城联合研究院”（即虚拟研究院）和聊城大学科技创业园。
　　（二）继续开展科技合作与交流活动。巩固西安大型科技招商洽谈活动取得的成果，成立由局长任组长的项目推进工作领导小组，每位副局长分包两个县（市区），明确任务目标，落实责任分工，指导督促县（市区）及相关企业加快推进项目进度，切实将科技招商与科技合作工作抓好抓出成效。
　　（三）大力开展新农村建设科技示范工程。一是围绕社会主义新农村建设，组织实施八大民生科技行动，研究研发、转化示范40项先进适用技术，培育、建设10个科技示范基地（村、乡镇），10个科技示范园区（基地）、10家农业科技创新型龙头企业。二是加快农业自主创新平台建设。积极引导鼓励涉农企业建立研发机构，设立工程技术研究中心，对于具备条件的研发机构，认定一批市级工程研究中心。三是加大农业科技成果的引进、推广力度。
　　（四）深入推进科技特派员工程。一是开展调查研究，制定发展政策。二是完善信息中心功能，提升信息服务水平。建立以科技特派员网站、远程科技视频诊断和星火科技12396语音系统为载体的信息服务平台。三是筹建担保公司，探索信贷服务形式。组建聊城市科技担保投资有限公司，为科技特派员“三个100”和科技型中小企业融资提供信用担保，以此引导社会资金不断注入科技特派员“三个100”和科技型中小企业。
　　（五）积极争取科技计划项目。利用好国家和省里的财政扶持优势，进一步加大对上争取力度，争取更多的资金为全市的科技计划提供资金支持。组织筛选一批技术水平处于国内领先、推广前景广阔、能够形成自主知识产权的研究开发与产业化项目，积极向上级推荐申报。
　　（六）加强知识产权工作。一是加强知识产权体系建设。健全县域及企业知识产权管理机构，充分发挥企业知识产权主体作用。培育和建设知识产权试点示范单位和专利园区。进一步完善“聊城市知识产权信息服务及展示交易平台”。二是加大知识产权保护工作力度。
　　（七）努力加强机关建设，创建学习型、创新型、服务型机关。一是端正学风，讲求实效，建设充满活力的学习型机关。二是解放思想，与时俱进，建设锐意进取的创新型机关。三是转变作风，勤政为民，建设廉洁高效的服务型机关。

加强产学研合作 完善区域创新体系

菏泽市科技局局长 彭 华