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菏泽市加大科技投入保障技术创新

2010-06-01 16:25:42   作者:创新2009   来源:www.cxsdw.com   点击:
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  近年来,菏泽市牢固树立科技投入是战略性投资的观念,不断加大科技创新上的资金投入。2008年全社会研发经费支出3.74亿元,比2007年增加2.2亿元,增长142.37%,增幅位居全省第2位。预计2009年全社会研发投入达到6亿元,同比增长60%,增幅仍然位居全省前列。科技投入的持续增长,促进了菏泽自主创新能力不断增强,带动了全市经济社会平稳快速发展。2009年全市高新技术产业实现产值 425.4亿元,同比增长 31.31%,增幅位居全省第三位。今年一季度,全市高新技术产业实现产值120亿元,同比增长60%,占规模以上工业总产值比重24.5%,比年初提高2.2个百分点。
  为进一步提高自主创新能力、加快高新技术产业发展、促进经济发展方式转变和经济结构调整,菏泽市确定在近年来较好的工作基础上大幅度增加科技投入,充分发挥科技创新的支撑和引领作用,实现全市经济社会科学发展的新跨越。  
  加大财政科技投入,发挥财政资金引导作用。市委市政府确定市财政三年内安排技术创新提升工程专项资金1亿元,集中实施一批重大科技专项,重点支持市场容量大、产业带动性强、技术国内先进,具有自主知识产权的新兴产业项目。同时,县区财政三年内安排3亿元技术创新提升工程专项经费,并确保足额到位,充分发挥财政资金的引导作用,不断增强政府调动社会科技资源配置的能力。市政府将以应用技术开发经费预算执行为重点,加强县区财政科技投入的专项督查,确保达到法定的底线要求。2012年市县财政应用技术研发经费支出占同级财政预算支出的比重力争达到1.5%。
  引导企业增加研发投入,促进企业成为科技投入主体。以高新技术企业、创新型试点企业为重点,指导企业制订科技创新战略和年度研发计划,健全研发投入制度,规范财务管理和投入统计,为企业加大研发投入奠定基础。落实研发费用加计扣除等优惠政策,对企业新上重大科技专项,酌情减免行政性收费,对实施的重大科技专项新增税收地方分成部分,前两年全返、后三年50%返还,支持企业不断提高研发经费投入占销售收入的比重,促进企业逐步成为科技投入的主体。加大研发投入检查力度,凡是命名为市级创新型企业的,比重必须达到5%以上,其它试点企业和高新技术企业,比重达到3%以上。达不到要求的,将撤消创新型企业、试点企业或高新技术企业资格。年内力争全市企业研发投入达到8亿元以上,2012年达到20亿元。
  拓宽融投资渠道,建立多元化科技投入体系。加强科技与银监部门、金融机构的合作,建立健全科技型企业融资担保体系,开展科技金融合作模式创新试点,考察推荐科技贷款项目,调动金融资本和社会资本投向科技创新和高新技术项目,支持科技型中小企业创业。此外,不断提高全市科研机构、高校院所、医疗卫生机构等非企业单位的研发经费支出水平,逐步构建多层次多元化的科技投入体系。力争2012年菏泽市全社会研发经费达到22亿元,占GDP的比重达到1.5%。(通讯员 卢逍遥)