本报讯(记者 张颖辉)近日,国务院正式印发山东等6个新设自贸试验区总体方案。8月30日,中国(山东)自由贸易试验区在济南揭牌,山东自此进入“自贸”时代。随后,省政府召开新闻发布会,介绍了中国(山东)自由贸易试验区设立有关情况。
记者从发布会上了解到,山东自贸试验区实施范围为119.98平方公里,涵盖济南、青岛、烟台三个片区。其中,济南片区实施范围37.99平方公里、青岛片区实施范围52平方公里、烟台片区实施范围29.99平方公里。各片区功能细分,实施差异化探索,通过开展对比试验、互补试验,形成比学赶超、相互促进的局面。
山东省副省长任爱荣在发布会上表示,设立中国(山东)自由贸易试验区,是党中央、国务院全面深化改革、扩大对外开放的一项重大战略举措,也是在新形势下赋予山东的重大使命。建设山东自贸试验区,是山东深度融入国家开放战略,推进高水平对外开放的重大机遇;是山东高标准对接国际规则,构建开放型经济新体制的重大机遇;是山东实施新旧动能转换重大工程,培育创新发展新动力的重大机遇。
据介绍,《中国(山东)自由贸易试验区总体方案》在充分吸收借鉴其他自贸试验区成熟经验基础上,提出了112项任务措施。既有制度创新层面的探索,也有需要通过创新的方式,建立功能平台和允许在相关产业领域开展的探索。主要包括营商环境创新、投资贸易便利化创新、金融领域开放创新、科技创新、海洋经济发展创新和中日韩区域合作模式创新等。
其中,在科技创新方面,探索人才和技术资本化评估机制,健全知识产权保护和运用体系;给予医疗人才、先进医疗技术优先准入,建立外事审核审批直通车制度,优化外籍及港澳台人才发展环境等。在海洋经济发展创新方面,推进海洋工程装备重大研发、试验验证平台,优化海洋生物种质及其生物制品进口许可程序,推进区内区外联动,深化开放合作,探索开展船舶等航运要素交易,逐步开放中国籍国际航行船舶入级检验等。
任爱荣介绍,为突出自贸试验区引领发展的作用,山东将坚持服务和融入国家重大战略。深入实施创新驱动发展战略,着力将自贸试验区打造成为新旧动能转换先行区。着眼于统筹谋划自贸试验区和新旧动能转换综合试验区两个国家级试验区的联动创新,形成叠加效应,提高创新能力。如建设海外创新孵化中心、海外人才离岸创新创业基地、山东产业技术研究院、智能制造技师学院,建立国际化科技成果转移转化平台;推进医疗医药行业发展,开展医疗器械注册人制度试点;建立知识产权争端解决与快速维权机制,放宽对专利代理机构股东和合伙人的条件限制等。