青岛大学党委书记胡金焱把脉动能转换：高质量发展要靠创新

       “以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。”十九大报告将供给侧结构性改革继续作为我国经济在转型阶段持续健康发展的主线。而今年，在我省全面展开新旧动能转换重大工程的强音中，这条主线的脉动更为有力。
       供给侧结构性改革与新旧动能转换有何关系？如何结合供给侧改革做好新旧动能转换？3月24日，知名经济学家、青岛大学党委书记胡金焱在“齐鲁大讲坛”上，以《供给侧结构性改革与山东新旧动能转换》为题做出了解读。
　　　
       国家战略的山东担当
       当前，我国经济由高速增长阶段进入高质量发展阶段，“这就需要将发展速度降下来，结构调上去。”胡金焱介绍，供给侧结构性改革正是从提高供给质量出发，用改革的方式调整经济结构。
如何发力供给侧结构性改革，推动经济提质增效，成为摆在全国面前的一道紧迫的经济考题。
       “山东的供给侧结构性改革就是推进新旧动能转换。”胡金焱说。今年1月3日，国务院正式批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》，我省先行先试，主动谋划，在国家战略面前书写出“山东担当”。
       在胡金焱看来，经济新常态背景下，我国区域发展的主要矛盾已由曾经的“东西差距”变为以黄河为分界线的“南北差距”。山东作为黄河穿越而过的省份，既有南方省份的优势和基础，也有北方地区的问题和困惑。因此，山东如果能在新旧动能转换上趟出一条路，不仅对全省转方式、调结构意义重大，对整个北方的突破发展也具有示范意义。
       国家战略落子山东，一个重要原因在于经济结构的高度相似。“一方面，山东‘东强西弱’的经济结构可谓‘缩版中国’；另一方面，我国是经济大国、农业大国、资源大国、人口大国，传统产业占比高，人均生产总值不强的现状与山东如出一辙——山东是经济大省、农业大省、资源大省、人口大省、重化工业占比高，从人均生产总值看还不是强省。”胡金焱说。
       此外，在经济地位方面，山东在全国经济总量排名第三，胡金焱认为，如果能够率先实现高质量发展，实现“两个走在前列”，对排名前后的省份和地区实现高质量发展均能形成示范，为全国实现转型升级、实现高质量发展探索出可复制、推广的经验，贡献出山东“样板”。
        最重要的，是山东当前面临的发展挑战。胡金焱介绍，经过改革开放40年的发展，山东积累了坚实的物质基础，形成了明显的发展优势和特色，延续了经济社会发展的良好势头。但优势明显的同时，短板也依然突出：近年来，我省面临的发展形势愈发严峻，尤其是产业结构不优、新动能增长不快、发展活力不足、经济效益不高等因素拉低了山东的区域竞争优势。
       “与先进省份相比，山东的差距不在速度上，而在质量效益上，如何提升经济发展质量是山东发展中面临的重要命题。”因此，胡金焱认为，实施新旧动能转换重大工程也是我省率先发展的必然结果。
　　　
       高质量发展归根结底要靠创新
        实施新旧动能转换，传统产业、新兴产业都要高质量发展。如何结合供给侧结构性改革，推进我省新旧动能转换？
        培育新动能显然是重中之重。胡金焱用一组数据佐证了这一观点。
        “2014年山东与广东和江苏的地区生产总值分别相差8383.26亿元和5661.73亿元，而到了2016年，这两项数据分别增至12503.83亿元和9078.00亿元。山东与广东、江苏的差距日益拉大的主要原因在于，在这些省份，新动能已经成为经济发展的主引擎。”胡金焱分析说。
       高质量供给是新动能的源泉。胡金焱认为，在通过创新驱动战略，打造战略性新兴产业的同时，还要推进“智能信息化”。应发展以大数据、云计算为代表的信息化产业，培植互联网+、人工智能、智能制造、物联网、区块链等信息技术。同时，促进分享经济和网络经济等的发展。
        山东传统产业体量大、产业结构偏重，新常态背景下，传统产业仍是经济发展的重要支撑。胡金焱表示，改造传统产业同样是新旧动能转换的关键。
       对此，他建议实施“新型工业化”——对于传统产业，继续推进“三去一降一补”，化解过剩产能。同时，加快高新技术带动工业转型升级，建设制造业强省。
        在胡金焱看来，农业是我省供给侧结构性改革的“重头戏”之一。结合农业供给侧结构性改革推进我省新旧动能转换，一方面要推动农业现代化，通过提质增效，以高科技打造农业“升级版”。另一方面，要用工业的理念发展农业，将农业与二三产业交叉融合，实现产业链延伸、供应链相通、价值链提升。还应打造农村新产业、新业态，积极推动终端型、体验型、循环型、智慧型“四型发展”。“十九大报告提出，实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。实现不了乡村振兴，山东难以实现强省建设。”胡金焱认为，作为农业大省，山东应再创农业农村发展新优势，加快打造乡村振兴“齐鲁样板”。
        海洋是高质量发展的战略阵地。在这方面，胡金焱建议加强海洋强省建设。具体而言，通过实施“透明海洋”工程，以国家深海基地等为依托，建设全国深远海洋战略保障基地。同时，以青岛蓝谷建设为核心，发挥青岛海洋科学与技术国家实验室等重大创新平台支撑引领作用，打造海洋科技高地。健全现代海洋产业体系，推进“海上粮仓”建设，大力发展海工装备、海洋生物医药等优势产业，建设具有国际先进水平的海洋经济发展示范区。
        一言蔽之，实现高质量发展，应以供给侧结构性改革为主线，新旧动能转换为抓手，而创新显然是其中的动力源泉。胡金焱在讲坛最后表示,历史经验告诉我们,山东不缺乏创新基因,实现高质量发展归根结底还是要靠创新。
（记者 张颖辉）