翟鲁宁厅长作重要讲话
近日，全省科技局纪检监察工作会议在济南召开，省科技厅党组书记、厅长翟鲁宁在讲话中强调，2012年科技管理部门党风廉政建设总的要求是：认真贯彻落实省第十次党代会精神，紧紧围绕科技中心工作，按照"四个必须"、"三个为主"的工作思路，深化体制机制改革，着力构建惩防腐败体系，突出特色、狠抓落实，推动反腐倡廉工作再上新台阶。要重点做好以下四项工作：
一是切实加强对科技计划项目实施及经费管理使用情况监督检查。加强对科技计划项目实施及其经费管理使用监督检查，是加快转变经济发展方式监督检查工作的内容之一，也是加强科技计划管理的一项重要内容和科技计划顺利实施的重要保证。全省科技管理部门要按照各级加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组的要求，继续做好这方面工作。省科技厅一方面将继续对各市承担的国家和省科技计划项目开展监督检查。另一方面加强对监督检查中发现问题的整改，并抓好检查结果的使用，将监督检查结果与今后科技计划项目推荐和立项情况挂钩。要特别强调的是，在抓好集中监督检查的同时，要进一步抓好日常监督，建立和完善重大科技计划项目监督管理台帐，按照“谁立项、谁负责”、“谁管理、谁监督”的原则，切实加强对科技计划及经费管理使用情况的监督与管理，切实发挥科技计划在转方式、调结构中的支撑和引领作用。
各市科技局要切实加强对计划项目的监督检查。一是加强对省科技计划项目的监督检查。各市科技局对通过本单位上报并由本单位作为主管部门的省科技计划项目，有监督检查的责任。要通过多种途径、采取多种方式，全面进行一次检查，及时发现和纠正项目实施及经费管理使用中存在的问题。二是要加强对市科技计划项目的监督检查。根据所在市党委、政府关于加快转变经济发展方式监督检查工作的整体部署，突出重点、创新模式，深入推进各具特色的监督检查工作。三是抓好问题整改。对检查中发现的问题，各市科技局要积极协调、督促整改。
二是切实做好廉政风险防控工作。各市科技局，省厅各处室、直属单位，要认真贯彻中央纪委和省纪委文件精神，按照统一部署，在去年开展廉政风险防控工作的基础上，思想再重视，措施再有力，工作再细致，切实抓出成效。要坚持以制度建设为重点，以信息技术为支撑，以防止利益冲突为关键，以制约和监督权力运行为核心，突出做好三个方面的工作：一是依法规范职权，编制职权目录；二是查找廉政风险，评估风险等级；三是制定防控措施，规范权力运行。制定防控措施，一方面要着眼建立健全权力制衡机制，加强对权力的科学分解和配置，建立既相互协调又相互制约的权力结构和运行机制。另一方面，要深入推进政务公开和事务公开，确保权力公开透明运行。要通过开展这项工作，进一步深化改革，规范权力事项管理，将廉政风险降到最低水平。
三是切实健全惩防腐败体系。要认真贯彻落实省委《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施办法》，结合实际，突出特色，注重实效。
加强反腐倡廉宣传教育。要在全省科技管理系统开展保持党的纯洁性为主题的教育活动。各市科技局，省厅各处室、直属单位，要认真履行反腐倡廉宣传教育职责，加强对职责范围内党员、干部的教育与管理，认真开展理想信念、党性党风党纪和从政道德教育，开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，把培育廉政价值理念贯穿于党员、干部培养、选拔、管理和使用全过程。采用办公自动化系统、警示教育园地、廉政谈话、廉政报告会等多种方式，促进反腐倡廉教育常态化，提高宣传教育的针对性和实效性。
完善反腐倡廉制度。各级科技管理部门要在建立和完善规章制度、抓好制度落实上下功夫。一是要着力把制度落实作为重点工作，加强对规章制度贯彻落实情况的监督检查，坚决维护规章制度的严肃性。二是要研究制定适合科技管理部门和本单位特点的反腐倡廉规章制度，将上级的规定和要求具体化，提高制度的约束力。三是积极深化科技管理改革。深入推进科技管理改革，提高科技管理效能，是加强科技管理系统反腐倡廉建设的重要举措。要按照深化科技体制改革的要求，深入推进改革，建立和完善权责一致、分工合理、执行顺畅、监督有力的科技管理体制。
强化对重点工作和关键环节的监督。要突出加强对科技项目、科技奖励、经费使用和干部选拔任用等重要权力事项的监督，确保权力正确行使。要坚持事前、事中和事后监督的有机结合，特别要加大事前监督力度，通过加强事前监督，保证权力事项工作流程在设计上的科学合理和公平公正。要完善监督渠道和监督方法，充分运用电子监察、视频监控、政务大厅等科学有效的监督方式，提高监督成效。
四是切实解决影响科技事业发展和群众反映强烈的问题。全省各级科技管理部门，必须转变思路、改进作风，提高管理效能。一是深入开展调查研究。更好地摸清全省科技发展现状和需求，突出解决影响科技发展的瓶颈问题，使科技政策和科技管理工作更好地为转方式、惠民生提供科技支撑。二是加强科技管理系统行风建设。综合运用各项科技管理职能和手段，加大对科研不端行为查处力度，切实提高科研经费的使用效率和科技管理效能。三是继续开展专项治理。认真开展公务用车，庆典、研讨会、论坛、博览会过多过滥，"小金库"，工程建设领域突出问题等专项治理工作。认真执行中央和省委有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，严格"三公"经费预算管理，积极推进"三公"经费公开工作。（昊言）