蓝色牟平 科技先行——访烟台市牟平区科技局党组书记、局长林弘

政府重视   每年5000万专项资金支持创新

    记者：林局长您好。在这几天与企业的交流中，我们发现科技局与企业的关系非常密切和融洽，这种和谐关系是如何实现的呢？
　　林弘：科技局能够很好的开展工作，首先离不开各级政府和领导的支持，这是最主要的。牟平区区委、区政府对企业的科技创新工作高度重视，近几年来，区政府陆续出台了一系列鼓励企业开展创新的优惠、扶持政策。比如说，在2010年出台了《关于鼓励发展高新技术、服务业、民营经济及吸引海内外高层次人才创业等方面优惠政策的暂行意见》，根据这一意见，区政府每年拿出5000万元专项资金，用于对企业在科技创新、专利申请、孵化器建设和在孵企业发展、产学研合作、科技服务机构发展、吸引海内外高层次人才创业等方面的奖励、扶持。去年，也就是2011年，共有40余家企业享受到了优惠政策，政府兑现科技创新奖励资金1000多万元。
    这些政策上的支持和扶持，力度之大、范围之广、影响之深远是前所未有的。此外，烟台市委、市政府将明年确定为“科技创新年”，充分体现了对科技创新工作的重视，牟平区科技局将积极响应市、区政府的号召，在做优区域高新技术企业存量的同时，加大对高新技术企业的引进、培育力度，推动全区工业产业跨越式转型发展。

助力创新   定位为企业的“科技服务部”

    记者：就科技局来说，又是如何开展工作的？
    林弘：在扶持企业发展方面，我们把科技局定位为企业的“科技服务部”，也就是说科技局是为企业服务，为科技服务的。具体来说，牟平科技局一班人通过深入企业开展科技服务和调研，积极向企业宣传国家、省、市及区里对科技创新的扶持和优惠政策，并指导企业充分利用这些政策促进科技创新工作开展。
    通过调研，科技局还可以明确企业缺少什么，需要什么，然后再帮助企业寻找项目、技术和人才，帮助企业与高校、科研院所牵线搭桥，也就是注重产学研合作在企业科技创新的作用。针对以往产学研合作中存在的供需对接难、落实难等问题，科技局把以往与高校、科研院所开展的战略合作具体化、项目化。既立足牟平区产业和企业特点，为高校、科研院所的科技成果找“婆家”，又针对制约企业转型发展的技术瓶颈，为高校和科研院所的人才找“舞台”，最终实现校企共赢的良好局面。
    另外，在充分把握企业科技创新现状的基础上，科技局建立了联包重点企业制度，从局长到业务科室，每人都分包5-10户重点企业，与企业负责人和科研带头人分别建立联系，定期或不定期走访企业，加强沟通交流，全面掌握企业信息，及时了解企业的科技亮点和科技需求，不断充实完善企业信息库，有针对性地及时为企业开展科技立项、产学研合作、自主知识产权保护等提供高效周到服务。
    科技局为企业开展的另一方面的工作，是帮助企业在科技立项和上级科技资金方面的争取。近年来，牟平区科技局以争取国家、省、市重大科技项目为重点，主动研究上级科技立项的重点方向、重点领域，主动帮助企业筛选、包装、策划和申报科技项目，千方百计争取更多企业项目列入上级科技计划，以此拉动企业科技创新。这样，通过加大争取企业科技立项和科技资金的工作力度，不断巩固企业的技术领先优势，为企业在国内甚至国际同行业和市场竞争中赢得了话语权。
    在牟平区，受益于科技创新的企业非常之多。以烟台海德专用汽车有限公司为例，今年6月，该公司同法国PVI公司在烟台签署收购协议，海德专汽收购PVI公司40%的股份，拥有了PVI公司在世界上最成熟的纯电动商用车改装技术，公司也迈出了布局世界的重要一步。7月，世界首辆新能源纯电动扫路车在牟平成功下线。这是企业科技创新的一个典范。
    到现在，牟平全区80%以上的规模以上工业企业与高等院校和科研院所建立起技术开发合作关系，有力地推动了企业的科技创新工作。

成绩卓越   科技工作实现大突破　　

　
    记者：通过这些企业的发展，我们可以看到科技局卓有成效的工作，请林局长介绍一下牟平科技局目前的工作概况。
    林弘：2008年，牟平区被批准为国家可持续发展先进示范区，成为全国首批13个国家可持续发展先进示范区之一；2009年，牟平区与德国弗洛伊登市成功建立了可持续发展协作实验区；2011年，牟平区获得全国科技进步先进市区荣誉称号。这些荣誉的取得为高科技企业的入驻、发展带来了信心。截至目前，牟平区有高新技术企业11家，2011年全区高新技术产业实现产值186.2亿元，占规模以上工业总产值的39.07％。
在产学研合作方面，近年来，牟平区政府先后与中国航天集团五院513所、中科院沈阳计算技术研究所、中科院海岸带研究所、烟台大学、鲁东大学等科研院所和高校签订了全面合作协议。
    到现在，牟平区现已建成省级企业工程技术研究中心6家，市级工程技术研究中心11家。2011年牟平区又创建了省级高新技术创业服务中心，现已入驻创新创业团队和高端项目12个，引进博士学位人才20名。
    在区委区政府的指导和帮助下，“十一五”以来，牟平区共争取国家级科研项目22项，其中 “863”计划2项；争取省级科研项目37项，其中省重大专项5项；市级科研项目20项，其中市重大专项6项。全区共取得各类科技成果75项，2项获省级奖励，12项获市级奖励；累计争取上级无偿支持资金总额1亿元。2012年，牟平区对上争取科技资金更是实现历史性突破，截至目前已争取国家级科技计划5项、省级科技计划5项，市级科技计划立项3项，争取科技资金4936万元，相当于“十一五”期间争取科技资金的总和。
    在知识产权方面，“十一五”期间，牟平区企业共申请专利1100多件，2010年有9家企业荣获“中国专利山东明星企业” 荣誉称号。2011年至今全区共申请专利625件，其中发明专利104件，获专利授权367件。

跨越转型   打造科技创新高地

    记者：可以看出来，牟平区今年的科技工作成绩卓著，那么明年我们又将有哪些“大动作”，来促进科技工作的发展？在牟平区加快建设过程中，科技又会起到什么样的作用？
    林弘：上面已经提到，明年是我们的“科技创新年”，也是牟平区跨越式转型发展的决胜年。区科技局将以此为契机，树立以科技为支撑，项目为依托，人才为保障，助推企业提升品牌科技含量的理念，实现科技兴企，创新强企。从而加快把牟平区打造成烟台东部新区的人才高地、科技创新高地、高新技术产业高地，为建设休闲宜游、现代宜业、生态宜居的“蓝色牟平”提供科技支撑。
    记者：具体来说有哪些规划或者目标？
    林弘：具体来说，2013年，牟平区科技局将力争市级以上科技计划立项12项以上，争取科技扶持资金3000万元以上；力争新增高新技术企业2家以上；力争新组建2家市级以上工程技术研究中心；力争明年发明专利申请83件，增长15%；授权33件，增长10%。
    在企业的科技立项方面，将重点推进海德专汽与法国PVI公司纯电动商用车技术、中嘉矿业与加拿大低品位矿开采利用技术国际合作科技项目，密切关注国家、省、市项目指南，做好项目推荐准备工作；重点推进石药集团烟台百克产业园生物制药项目进入省科技孵化基地，跻身国家“十二五”科技计划项目；重点推进仙坛集团与兰州理工大学合作承担的鸡粪无害化处理项目列入国家科技惠民计划；重点推进总投资9000万元的恒邦股份提金尾渣技术研究及产业化项目列入省自主创新专项计划。同时，积极争取安德利集团承担省重大专项计划尽快出库；积极争取安德利集团承担国家星火计划资金早到位，项目早开工。
    在推动企业与科研院所的产学研合作方面，将积极指导斗山机械、石药集团百克产业园组建市级工程技术研究中心，为企业科技创新打造行业平台。同时，力争投资3亿元的中科院沈阳计算技术研究所烟台分所落户牟平；力争石药集团百克产业园生物医药研发中心及大平台落户牟平。这些都是科技局明年的工作重点。
    记者：通过交谈，我们发现林局长对区内企业的技术和项目需求均了然于胸。有科技局的支持，相信这些目标明年都能实现。
    林弘：就科技局而言，我觉得能够帮助企业做成一件事，是非常有成就感的，这是科技局的本职工作，科技局本来就是应该为企业发展、为牟平发展服务的。