威海高新区:强化政治担当 忠诚科技职责

2017-05-05 15:12:58   作者:威海高新区   来源:本站整理   点击:
0

       威海高新区党工委、管委全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真学习习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话精神,把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,坚持党风廉政建设、反腐败工作与各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查,把全面从严的要求贯彻落实到党的思想、组织、作风和反腐倡廉及制度建设等各个方面。通过“三抓”切实筑牢廉政“防火墙”,扎实推进廉政建设工作。

       一、严抓学习教育,提高综合素养
       结合“两学一做”教育,不断加强党员干部理论武装,促进干部坚定理想信念,提高党性修养。一是强化党的理论教育。党员领导干部带头,每月组织各级领导开展专题学习讨论,组织全区党员干部赴胶东(威海)党性教育基地参观学习,坚持不懈用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部头脑,提高党性认识。并在各级党组织中开展党章党规和全会精神专题学习研讨会,在全区开展了“学党规党章”知识竞赛、党章宣传等丰富多彩的学习活动。二是强化科技服务能力。采取“请进来+走出去”相结合的模式,一方面通过开设“领航讲堂”,定期邀请北大、浙大等知名高校专家学者和上级部门领导走上讲台,举办习总书记重要讲话、国家自主创新示范区建设、高新技术产业发展等方面的专题报告会,不断提高广大干部知识化、专业化水平;另一方面分层次、分领域,先后组织机关干部600多人次赴北大、浙大、复旦等学习深造,干部干事创业热情得到进一步激发。

       二、严抓作风建设,提升服务水平
       一是在重大科技项目申报方面。积极适应科技体制改革形势,规范和完善科技计划管理,着力整合科技资源,加快科技项目管理改革,坚持“需求导向、集中资源、突出重点、注重实效”原则,项目立项严格实行“三审一决策”(归口主管部门审,专家会议评审,相关职能科室审和局长办公会议审定决策)程序,进一步规范公开征集、专家论证、项目推荐、立项公示、跟踪管理、项目验收等程序,使我区的科技项目管理向科学化、规范化、制度化的方向迈出了坚实的一步。同时,完善科技经费投入方式,针对不同项目特点,在立项配套补助的方式基础上,积极探索实施贷款贴息、事后补助、创新券等多种投入方式,充分发挥科技资金的引导作用。二是在项目资金管理方面。通过实施“项目跟着需求走”、“资金跟着项目走”、“合同跟着资金走”、“监督跟着合同走”的项目管理方式,确保科技资金管理环环相扣、合法依规,把有限的财政资金用在刀刃上。严格实行“双随机、一公开”(即检查对象、检查人员随机抽取产生,检查情况和查处结果及时向社会公开)监管机制,对检查整改过程中存在的问题建立预警档案,将经费管理关口由原来立项后的监管提前到申报前的预算规范,邀请经费管理专家进行严格把关,从头开始对科技专项经费的使用与管理进行规范,做到科技专项经费的事前、事中和事后全过程监管;与项目承担单位及时签订项目任务合同书,并不断加大对区内项目承担单位的管理、财务、技术等相关人员的培训力度,切实提升经费管理能力;及时了解项目进展情况,定期检查专项经费使用情况,确保项目专项经费合理、规范、高效使用。三是在政策落实方面。不断提升政策研究水平,加大科技政策落实力度,落实好企业研发投入后补助、“小升高”补贴等普惠性政策,积极会同财税部门推动研发费用加计扣除、高新技术企业税收减免等优惠政策的落实,2016年度全区高新技术企业共计减征企业所得税1.84亿元,落实研发费加计扣除政策减免税收2.22亿元。

       三、严抓管党治党,落实主体责任
       一是加强工作领导。健全完善了经济运行等9大联席会议制度,定期召开党工委会议,对经济工作、科技项目、科技政策等重大事项进行集体会商、研究部署,认真贯彻民主集中制原则,形成了集体领导、集体决议的良好氛围,保证了重大决策的科学性和可行性。二是严格落实党风廉政责任。制定出台了落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施意见,确立了3个层面21项党委主体责任和4个层面22项纪委监督责任。修订完善了全区党风廉政建设工作考核办法和责任追究制度,重点加大了对党政领导干部履行“一岗双责”情况的监督考核力度。三是严肃追究违法违纪责任。对违反政治纪律和政治法规、有令不行、有禁不止、“四风”问题突出的部门和单位及时介入,严肃问责,把违纪问题遏制于萌芽状态,同时对违规违纪问题进行严肃查处,2016年共立案调查13起,给予党政纪处分18人,其中党内警告3人、党内严重警告2人、开除党籍6人、行政警告3人、行政记过4人。
       近年来,威海高新区惠民政策多、扶持项目多、为民实事多,全区上下牢固树立“廉政是公正之魂”的理念,落实政策不打折扣,推进项目不徇私情,办理实事不掺杂念,把政策落到了实处,把项目建成了精品,把实事办成了好事。通过“三抓”抓出了形象、抓出了正气、抓出了风清气正的新局面。