各市科技局、团委、妇联、科协：
为进一步做好农村科技人才培养工作，促进我省社会主义新农村建设，发挥科技在农业生产与农村经济社会发展中的支撑和引领作用，决定实施农民科技素质提升星火培训工程。现将《关于实施农民科技素质提升星火培训工程的意见》印发给你们，望各地各部门紧密结合当地实际，认真组织实施。
附：关于实施农民科技素质提升星火培训工程的意见
山东省科学技术厅 共青团山东省委 山东省妇女联合会 山东省科学技术协会
2011年7月6日
附件：关于实施农民科技素质提升星火培训工程的意见
为加快社会主义新农村建设，培养和造就适应农业、农村经济和社会发展需要的农村科技人才，促进农业和农村经济结构的战略性调整和农民增收致富，省科技厅、团省委、省妇联、省科协决定在全省实施“农民科技素质提升星火培训工程”，现提出如下意见：
一、充分认识实施农民科技素质提升星火培训工程的重要意义
近年来，党和政府大力实施科教兴国、科技兴农战略，农民的文化素质和科技素质得到较大提高，但随着我国城镇化、工业化进程的快速推进，农民的整体素质与新型农民的要求还有很大差距，严重影响了农业产业结构调整和现代农业发展，制约了农村经济社会发展和农民增收致富。党的十七大提出：“今后要继续努力奋斗，确保到二０二０年实现全面建成小康社会的奋斗目标。培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。”实施新时期农民科技素质提升星火培训工程，提高农村劳动者的整体素质是贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，进一步落实科学发展观，促进现代农业发展和社会主义新农村建设，解决“三农”问题的必然要求。各级科技、团委、妇联、科协部门和组织，一定要从关注“三农”的高度，增强推进新农村建设的责任感和使命感，积极推动“新时期农民科技素质提升星火培训工程”的顺利实施。
二、明确农民科技素质提升星火培训工程的总体目标和重点任务
(一)总体目标
根据建设经济文化强省的战略部署和新农村建设的需要，紧紧围绕山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区建设等国家战略目标实施对农村人才的实际需求，联合省直有关部门和组织，采取系统联动、资源集成、订单培训、逐级落实的方式，主要依托各部门培训机构大力实施农民科技素质提升星火培训工程。“十二五”期间培训新型农民10万人，其中转移培训2万人，青年星火创业带头人培训1万人，农村科技信息员培训1万人，实用技术培训4.5万人，管理人员培训1.5万人；培养“青年星火创业带头人”、“巾帼星火增收带头人”、“科普星火带头人”各1000名。通过培训，使农民的科技文化素质总体上基本与现代农业发展水平相适应，使农民工就业创业能力、农村富余劳动力向非农产业和城镇转移的能力不断提高，农村科技信息员队伍不断壮大，促进农业和农村经济与城乡社会协调发展，为社会主义新农村建设和农村科技信息服务体系，提供有力的人才保证和智力支持。
(二)重点任务
根据山东省农业和农村经济发展的区域布局和农村劳动力转移的实际情况，主要在以下几个方面开展培训：
1、转移培训。发挥科技、团委、妇联、科协职能作用，充分动员和利用社会各方面的职业教育培训资源，积极引导、鼓励和组织准备进城务工的农民参加职业技能和安全生产知识培训。根据国家职业标准和不同行业、不同工种、不同岗位对从业人员基本技能和技术操作规程的要求，坚持以劳动力市场需求为导向，科学安排培训内容，合理设置培训课程，实现以输出带动培训，以培训促进输出的良性循环。
2、青年星火创业带头人、巾帼星火增收带头人培训。结合广大青年农民、大学毕业生和妇女的创业要求，组织有一定基础知识且有创业意愿的青年农民，集中进行现代农业技术、管理营销、融资流通及品牌战略等星火创业带头人培训，使他们在掌握、应用新技术的基础上，了解市场分析、风险预测、企业管理等内容，增强创业信心、提高创业能力，为广大青年和妇女在农村创业提供智力和技术示范，带动广大农民致富。
3、科普星火带头人培训。充分利用农函大、科普惠农服务站、流动科普服务平台等各类培训阵地，组织农村专业技术协会、农村科普示范基地的领办人、科普带头人和科普员，以专家授课、实地讲解、远程指导等灵活多样的方式，开展农民科技培训。通过传授新技术、新知识，帮助农民不断提高学习科学知识、适应现代文明、改善生活质量的能力。
4、农村科技信息员培训。根据“山东省国家农村农业信息化示范省”基层信息服务站建设要求，对农村科技信息员进行计算机操作和网络技术知识培训。重点学习省信息化综合服务平台的使用和各类农业信息的浏览、查询、采集、电子商务等知识和技术，掌握农业政策、科技、生产、供求等信息的发布与更新，增强农业信息服务工作的针对性和实效性，广大农业信息服务的覆盖面，推进农业信息进村入户。
5、实用技术培训。各级科技、团委、妇联、科协，要结合各自工作和任务分工，围绕当地优势特色农业产业开展农业先进种植技术、养殖技术、手工艺技能等农村先进实用技术培训，使受训农民掌握1-2项农村实用技术，提高科技文化素质，增强依靠科技创业致富的能力。
6、管理人员培训。以农业科技园区、农村科技服务组织、农村合作组织和龙头企业为重点，组织农业企业和技术经济合作组织的管理人员、技术人员开展业务知识培训。着力培养先进的管理理念和经营模式，整体提升农业企业的市场竞争能力和发展潜力，促进我省农业企业向现代企业迈进。
三、完善保障机制，确保农民科技素质提升星火培训工程顺利实施
1、建立组织、搞好协调。成立由省科技厅主要领导为组长，团省委、省妇联、省科协分管领导为成员的“新时期农民科技素质提升星火培训工程”协调小组，负责整个培训工作的指导和协调。协调小组定期召开会议，对工作进展情况进行调度，共同协商解决工作中遇到的重大问题。协调小组办公室设在省科技厅星火办，负责处理日常工作。各市也要成立相应的协调小组，为培训工作的顺利开展提供组织保障。
2、提高认识、密切合作。各级科技、团委、妇联、科协要把“新时期农民科技素质提升星火培训工程”作为服务“三农”、支持新农村建设的一项重要工作纳入年度总体规划，统一部署、统一考核。各部门、单位之间要加强联系，密切合作，结合《意见》认真制订实施方案，充分发挥各自优势，调动一切积极因素，把培训工作落到实处。
3、搞好宣传、营造环境。各级科技、团委、妇联、科协要充分利用报刊、电视和网络等媒体，加强对“新时期农民科技素质提升星火培训工程”的宣传，营造健康向上的工作氛围。要不断创新载体、丰富内涵，努力使培训工作贴近农民需求，彰显地方特色。要加强对培训工作理论和实践的研究，积极探索农村人才培养工作的社会化运作机制，多渠道争取经费支持，促进我省“新时期农民科技素质提升星火培训工程”的顺利开展。省里每年将对培训工作进行总结，对先进单位和个人进行表彰奖励。
附件：山东省新时期农民科技素质提升星火培训工程协调小组成员名单
组 长：翟鲁宁 省科技厅厅长
成 员：郭九成 省科技厅副厅长
张 辉 团省委副书记
郭翠芬 省妇联副主席
许素海 省科协巡视员
办公室成员：
许 勃 省科技厅农村科技处处长
陈长景 省科技厅星火计划办公室主任
张 涛 团省委农村青年工作部部长
赵 红 省妇联发展部部长
陈爱国 省科协科普部部长